2、文化產業政策的基本邏輯

中國文化產業政策是在改革開放、建設社會主義現代化的宏偉語境中發布和實施的。這既是一個持續開放、不斷展開的改革系統，也是一個日益完善、具有內在邏輯的規範系統。

文化產業政策的起點是體制改革。在國家壟斷全部文化資源和生產資料、直接設計安排公民文化生活的歷史背景下，發展文化產業的起點只能以體制改革為起點。實際上，這也是近十多年來中國文化產業政策最重要的內容。體制改革的核心有兩條，一是政府由辦文化向管文化的方向轉變，二是國有文化院團的轉企改制。…

在此背景下，“文化產業”的觀念開始醞釀。1985年4月，國務院辦公廳轉發《國家統計局關於建立第三產業統計的報告》，第一次把教育、文化、廣播等“事業”納入第三產業服務業的範疇，界定為為提高科學文化水平和居民素質服務的部門。1988年，文化部、國家工商局聯合發布《關於加強文化市場管理工作的通知》，第一次正式提出“文化市場”的概念，文化部並於次年成立“文化市場管理局”。1991年，國務院批轉《文化部關於文化事業若幹經濟政策意見的報告》，第一次使用了“文化經濟”的概念。1993年，國務院下發《關於進一步完善文化經濟政策的若幹規定》，明確提出要拓寬文化事業資金投入渠道，推動建立適應社會主義市場經濟要求的籌資機制和多渠道投入機制的要求。所有這些都表現出政府對文化的一種新的認知：文化具有產業屬性，文化機構和企業同時也屬於經濟部門。與之伴隨的是八十和九十年代之交，在中國大中城市和相對發達的沿海地區，文化產業已處萌芽狀態。當然，這是一個充滿論爭和曲折過程，各種陳舊的觀念和體制也都在頑強地抵制文化改革。…

第一，文化競爭不是自然競爭。



“競爭”首先是生物學概念，然後才轉用到人類世界、尤其是經濟領域。但是，優勝劣汰、適者生存的生物競爭的擴張使用，只會使人類社會屈從於弱肉強食的叢林法則，為赤裸裸的帝國主義、殖民主義張目。即使在經濟領域，如果沒有政府幹預和社會抵抗，市場競爭的結果只能是壟斷。所以，不能簡單地以生物競爭解釋文化競爭。



對於一個謀求發展與復興的文化來說，競爭是文化變革和文化創新的動力。當然，競爭就免不了有勝敗，完全可能導致弱勢文化的消失，人類歷史也是不同文化興衰起伏的歷史。



20世紀中期英國學者湯因比（下圖）以“文明”（即“社會”）為歷史研究的單位，指出在28個已知的文明中，有18個已經死亡、9個正在衰落或解體，只有西方文明也許也還勉強地活著。…

進入21世紀以來，以體制改革為起點，以經濟全球化為語境，中國文化產業迅速興起並蓬勃發展。一個樂觀的評估是：文化產業增長勢頭強勁，總量和規模逐年遞增，對經濟社會發展的促進作用持續增強；文化企業迅速成長，骨幹企業開始壯大，生產能力極大提高；文化與科技的融合日趨緊密，產業門類漸趨齊全，新興產業異軍突起；投融資體系建設與文化資源開發走向規範，集群化趨勢基本形成；文化產品出口增加，文化貿易繁榮；文化市場空前活躍，文化產品和服務內容日益豐富。據統計，2004年以來，文化產業年均增長率在15%以上，比同期GDP增速高6個百分點。原文化部副部長歐陽堅認為：“總體看，我國已步入了演藝、影視、出版、藝術品、動漫遊戲和網絡文化生產及消費大國的行列。”…

然而，中國現代性的特點卻在於自覺而激烈地批判傳統文化、主動而熱情地地以西化為標準和範式。陳獨秀明白指出：之所以要否定中國文化，是因為它不符合西方的標準：

要擁護那德先生，便不得不反對孔教、禮法、貞節、舊倫理、舊政治；要擁護那賽先生，便不得不反對舊藝術、舊宗教；要擁護德先生又要擁護賽先生，便不得不反對國粹和舊文學。[29]…

中國歷史上，多次發生漢民族敗於北方遊牧民族的先例，但那時的中國人沒有文化失敗感。明清之際的王夫之當時就認識到：“夫夷狄所恃以勝中國者，朔漠荒遠之鄉，耐饑寒，勤牧畜，習射獵，以與禽獸爭生死。故粗獷悍厲，足以奪膏粱豢養之氣。而既入中國，沈迷於膏粱豢養以棄其故，則乘其虛以居其地者又且粗獷悍厲以奪之。”[21]所謂胡虜無百年之運，滿清終將敗於中國文化。那麽何以近代國人在中央政府依然有效地控制著絕大部分疆域並基本有效地行使著主權的背景下，會有失敗之感呢？雷海宗指出的，盡管二千年的歷史大部分是在外禍之下呻吟，但…

其實，梁啟超在大倡“新民”的同時沒有忽視“力”，他認為國勢之一統、儒教之流失、霸者之摧蕩、習俗之濡染，終至於“二千年之腐氣敗習，深入於國民心腦，遂使群國之人奄奄如病夫。”“其人皆為病夫，其國安得不為病國也。”並提出“心力”、“膽力”、“體力”三個改造國民性的方向。[12]雖然“五四”一代對梁的接受主要是“新民論”，但其以“力”代“德”的主張也是中國的努力方向之一，以至於一些人把“野蠻其體魄”置於“文明其精神”之先。蔣智由說得明白：“今日為異族所憑陵，遂至無抵抗之力，不能自振起，而處於劣敗之列，考其最大之原因，未始不由於此。此尚武之聲，所以日不絕於憂時之國也。”[13]“尚武主義”、“軍人之精神”、“軍國民主義教育”是如此地響徹域中，以至於魯迅1908年觀察到：“舉世滔滔，頌美侵略；暴俄強德，向往之如慕樂園。”有人寫詩“援德皇威廉二世黃禍之說以自豪，厲聲而嚎，欲毀倫敦而覆羅馬，巴黎一地則以供淫遊。”…

文化產業的蘊育與和崛起，不但改變了21世紀以來中國文化的基本格局和發展方式，而且深刻地重塑著當代中國的經濟、政治與社會。這不是偶然的，近代以來，文化就是中國的核心概念和問題之一，20世紀初的五四新文化運動、世紀中葉的“文化大革命”以及80年代的文化批判，都絕非單純的文化運動，而是中國社會政治生活發生重大變化的表現和動力。本文以現代中國文化思想為線索，在中國現代性的圖景中討論文化產業問題。

1、文化失敗與現代性論說…

作者小按：這是我2000年寫的文章，那時侯中國的文化產業的發展還沒有啟動，而我在文章中談到的高感情產業實際上就是今天的文化產業。現在中國的文化產業已經成為許多地方的經濟支柱，在西部地區也是如此，尤其旅遊業和與其相關的文化產業已得到了很大的發展。對人文資源的認識，充分地表現在大家對非物質文化遺產的保護和利用上。因此，現在讀到這篇論文，再印證今天文化產業的發展，感覺有時理論也是可以走在實踐的前面的。…