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蔡尚偉劉銳:文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃之構想(3)

二、文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃的可行性 由上文可知,文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃是必要的且深具現實意義。那麽,此舉是否具有現實可行性呢?1.國家推出後續產業調整振興規劃存在可能性國際金融危機仍未見底,中國經濟形勢仍不明朗。這促使政府推出後續產業調整和振興規劃的可能性一直存在。早在2009年“兩會”期間溫家寶總理就表示,中國“彈藥”充足,隨時都可以提出新的刺激經濟方案。4月11日,在泰國帕塔亞出席東亞領導人系列會議的中國總理溫家寶又做出同樣表態,“我們現在很多事情還在繼續做……我們的任務是要密切跟蹤世界經濟形勢的變化,並且抓緊落實一攬子計劃的各項政策措施,落實的越早,越有利,越主動。與此同時,我們還是在依據世界變化,而制定新的應對方案……我不是輕易講的,而是要做的,而且已經做的。就是我們寧可把困難估計的重一些,把時間估計的長一些,因而把工作準備的充分一些,必須把規劃制定在前面。”相關部門對出台後續產業調整和振興規劃也做出了類似反應。今年2月27日,國新辦召開的新聞發布會上,國家發改委副主任劉鐵男指出:“我們已經制訂好的十大規劃,要隨著形勢的變化來進行必要的調整,包括…See More
Jun 25
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蔡尚偉 劉銳:文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃之構想(2)

從中國社會主義建設“四位一體”的發展目標來考察,文化產業也體現著“四位一體”的深刻內涵。文化產業是一個特殊的產業,作為一項產業,具有產業經濟屬性,在中國經濟建設中占據一定的地位。同時,它又具有意識形態的屬性,與中國的文化建設、中國共產黨的執政安全、國家文化安全、社會穩定緊密相聯。因此,文化產業既是四位一體發展之經濟建設目標的題中應有之義,對於社會主義文化建設、政治建設與社會建設同樣居功甚偉。…See More
Jun 4
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蔡尚偉劉銳:文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃之構想(1)

從去年下半年至今,我國為了應對國際金融危機,采取了一系列措施,其中的重中之重即十大重點產業調整和振興規劃。如今十大產業調整和振興規劃均已出台,而為進一步鞏固和提高前一階段措施所帶來的積極效果,保持中國經濟繼續良性運行,國家有關方面也在考慮推出新的產業調整和振興規劃。筆者認為,文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃的問題應該被提上議事日程。本文擬在論證文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃之必要性和可行性基礎上,提出文化產業調整和振興規劃的初步建議。 一、文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃的必要性 1.當務之急:大力發展文化產業對保持國民經濟繼續增長具有重大作用2009年,國際金融危機進一步蔓延,中國保持經濟平穩增長的任務依然嚴峻,文化產業自身的特性和運行規律等決定了其對保持我國國民經濟繼續良性運行具有重大作用。首先,文化產業已經發展成為國民經濟的重要組成部分。據國家統計局提供的數據,2006年我國實現文化產業增加值5123億元,文化產業增加值占GDP的比重為2.45%,從業人員占全部從業人員的比重為1.48%,對GDP增長的貢獻率為3.41%,拉動GDP增長0.36個百分點。[①]…See More
May 25
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蔡尚偉劉銳:3G開啟“動網文化產業”新時代(下)

5.生產方式:3G改變文化人的生產方式,文化生產家庭化成為可能,激發文化產品生產熱情3G網絡支持各種信息、資料、電子郵件和會議視頻的傳輸等,使得辦公家庭化成為可能,工作真正成為了一項樂趣。文化人在家里自由地進行文化作品的創作,更可以激起工作的熱情和創作的靈感,工作效率和積極性也會更高。這符合馬克思所說的“人的全面而自由的發展”的理論,實現了人從工作地點的解放。而只有調動起了文化人的創作能動性,文化產業之流才會有源源不斷的活水和不竭的動力。另一方面,家庭辦公化將使高校作為文化集散地的優勢得到充分發揮。知識分子將不再是局限於象牙塔里的苦行僧,其創作生產與社會發生廣泛聯系,將最大程度地實現自身的價值。屆時,高校不但是知識生產和傳播中心,更是文化產業基地。高校的科研直接轉化為生產力,理論與實踐緊密結合,產學研真正做到了一體化。 二、抓緊機遇發展我國文化產業 3G給我國文化產業發展開辟了一條金光大道,前景似乎是誘人的,現在的問題是,時不我待,我們該如何抓住這次難得的機遇,邁開大步,闊步向前,以推動我國文化產業更好更快地發展。1.有關部門應盡快出台與3G密切相關的文化產業政策規章中宣部、文化部、廣…See More
Mar 30
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蔡尚偉劉銳:3G開啟“動網文化產業”新時代(中)

3.消費需求:3G將激活並擴大用戶的文化消費需求,撬動廣闊的文化消費市場如今手機早已從奢侈品搖身一變為普通中國人的一項日常消費。據CNNIC發布的第23次中國互聯網絡發展狀況統計報告,截至2008年底,中國手機用戶已超過6.4億,而通過手機上網的用戶數量已超過1.176億。但是由於受資費、內容質量等因素的影響,手機文化產品消費參差不齊。一項針對中國大陸地區北京、上海、廣州、深圳四地使用手機文化產品的調查顯示,手機報、手機小說等業務的普及率相對較高,分別達到了39.6%和27.7%,但手機視頻和手機電視則發展較為緩慢,手機視頻使用率僅為15.7%,手機電視的普及率更低,即使是在發達城市,其普及率仍然只有3.8%。[⑦]而在其他次發達或不發達地區,無論是手機電視還是手機報、手機小說、手機廣播、手機視頻等,使用率和普及率都還更有待提高。上述調查還顯示,在未使用手機增值服務提供的文化產品用戶中,大部分是因為擔心資費過高或手機網絡、圖像質量等原因而放棄使用此類文化消費。如影響用戶使用手機報業務的最重要因素是費用問題,有18.4%的用戶擔心手機報費用會比較高。影響用戶使用手機視頻和手機電視業務的最…See More
Mar 2
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蔡尚偉劉銳:3G開啟“動網文化產業”新時代(上)

——中國文化產業發展的歷史性機遇21世紀,3G成為世界各國發展電子信息產業的關鍵詞,有人甚至將21世紀稱為移動信息社會。近年來我國從各個層面支持3G建設,推動信息社會發展。由我國提出並主導完成、具有自主知識產權的全球三大3G標準之一TD-SCDMA還與登月工程、大飛機制造項目一起,被國家列為自主創新三大工程。金融危機背景下,為有效拉動內需,保持經濟快速平穩增長,我國政府更是頻頻出台相關舉措扶持3G產業。2009年1月6日,工業和信息化部分別向中國移動、中國電信、中國聯通發放了第三代移動通信(3G)業務經營牌照。1月22日,工業和信息化部下發與國家發展改革委、財政部、國資委、科技部等部門聯合制定的支持TD-SCDMA發展的扶持政策。2月18日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議並原則通過了電子信息產業調整振興規劃。規劃提出加快實施包括3G在內的六大重大工程建設項目,推進第三代移動通信網絡、下一代互聯網、數字電視網絡建設並形成6000億元以上的投資規模等。而在未來3年內,該產業鏈還將拉動上萬億的社會投資。3G產業開發蓄勢待發,作為與3G產業密切相關的我國文化產業亦面臨著歷史性的發…See More
Feb 24
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邵培仁:發展與振興中國文化產業的基本原則與主要建議(下)

二、發展與振興我國文化產業的主要建議 1.盡快出台促進我國文化產業發展的若幹政策,為產業發展創造良好的外部環境。第一,在“科教興國”的基礎上,可以思考提出“文化立國”和“建設文化大國”的文化產業政策。第二,制定、頒布發展與振興文化產業的法律和發展與振興影視動漫產業以及遊戲產業的法律。第三,培育和規範文化市場體系,同時要遵循國際慣例,制定相應的政策、法規保護本國文化產業。第四,盡快出台和設立扶持、獎勵文化產業的政策與資金,大力扶持高知識附加值、高文化附加值的文化企業、文化項目,特別要大力支持和獎勵那些能夠產生國際影響的和獲得國際大獎的文化產品。第五,利用發展中國家的特殊待遇,建立和完善文化產品出口補貼待遇政策和對外文化交流的資助政策。第六,繼續對文化產業實施稅收優惠政策,國家於2004年實施的支持文化產業的九項稅收優惠政策,在有的地方往往很難得到落實,還有這項政策的5年執行期限應該進一步延長。第七,建立和完善對貧困地區發展文化產業的援助政策,設立貧困地區文化產業發展專項基金。第八,對文化產品的版權、知識產權和產業利益實行保護政策,要制定專項法律對侵權行為進行嚴懲。2.要繼續積極推進文化體…See More
Feb 21
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邵培仁:發展與振興中國文化產業的基本原則與主要建議(上)

大力發展文化產業是世界主要大國的共識,也是中國經濟社會發展的必然選擇。中國大力發展文化產業不僅是提升國家形象、優化競爭方式的有效手段,也是轉變經濟增長方式、推動建設創新型國家、推進和平外交和建立和諧世界的有效戰略。最近,本人主持完成的國家社會科學基金項目《文化產業集團的成長機制與政策取向研究》的成果受到學界稱讚,被評為優秀成果。在最終出版的以《文化產業經營通論》為名的書中,我們對如何發展與振興我國文化產業提出了若幹原則和政策建議。現將要點介紹如下,以供方家參考與指正。 一、發展與振興中國文化產業的基本原則 1.遵循和合和諧與尊重理解的原則。發展與振興文化產業不僅要堅守中庸、和合、謙遜、非侵略性的文化傳統,還要高舉和平、和諧、善良與同情的文化大旗;不僅要尊重與理解不同文明之間的差異,而且要以由衷地喜悅的心情欣賞它。發展與振興文化產業不是鑄劍,不是比武,更不是為狹隘的地方主義和民族主義鳴鑼開道。它是魅力展示、親善外交,是為中國和平崛起和建設和諧社會營造良好的輿論氛圍。發展與振興文化產業可以堅守文化傳統,但要燃起當代激情則必須具有時代氣息和現代元素;也可以堅持中國特色,但要走出國門則必須具有…See More
Feb 7
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蔡尚偉:向左走?向右走? —— 關於文化體制改革的思考(5)

按照現代企業制度建立起來的文化產業單位的薪酬改革特別是管理者的薪酬改革具有非常重要的作用,事關集團發展的動力機制。既然是按照現代企業制度建立起來的文化產業單位,就不能沿用國有事業單位的工資(薪酬)管理體制,這種體制是伴隨著我國社會經濟制度的建立、完善而發展起來的,在當時的階段具有相對的合理性並發揮了積極的社會效用。但隨著市場經濟體制的確立和改革開放的深入,傳統的薪酬分配制度已經極大地阻礙了生產力的發展和改革的深入。收入分配的市場化,分配權利自主化,分配形式多樣化,已經成為現實的客觀要求。建立和設計出自主靈活、形式多樣、科學、合理、符合文化單位自身特點的薪酬分配制度已經成為文化事業單位人事部門急需解決的問題。而領導班子和幹部的積極性是單位發展的前提和基礎,沒有領導班子和幹部的積極參與,改革與發展往往是一席空話。按照現代企業制度建立起來的文化產業單位,可以在黨管幹部原則下,逐步改變按照黨政幹部標準,在小範圍內民主推薦並任命產生媒體經營者的做法,更多地采用市場化的方法在較大範圍選聘媒體經營者。並且,“要想馬兒跑,就要給馬兒吃草”。領導者的薪酬可以參考國有企業改革的既有經驗,多種分配、鼓勵方式…See More
Feb 5
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蔡尚偉:向左走?向右走? —— 關於文化體制改革的思考(4)

三、更加市場經濟:文化產業改革 文化體制改革的一大宗旨就在於推動文化產業更加面向市場,以建立一套適應社會主義市場經濟的管理體制與運行機制,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,促進文化產業的國際競爭力,保障中國文化產業總體實力的提升。實際上多年的文化體制改革已經在市場化這條道路上做出了不少探索,取得了相當的成績,如集團化的改革。特別是集團組建產生了良好的政治效果,加強了黨對文化產業的領導、加強了正確輿論的引導,可謂取得了階段性的成果。但是中國的文化產業發展也面臨很多問題,其中之一就是沒辦法實現跨行業經營,沒法有效地實現跨區域發展,對國際上比較大的文化產業集團進行考察,可以發現他們幾乎都是跨行業運作,跨區域發展。“跨行業、跨地區”運作的瓶頸成了中國文化產業做大做強的巨大障礙。跨“跨行業、跨地區”發展受到限制,主要的原因之一就在於文化單位行政依附關系太強,市場主體特征不突出,開放市場無法真正形成。問題的關鍵應該是產權改革。通過產權改革,建立“產權明晰”的現代企業制度,增強企業活力,促進產業發展,是所有產業改革的基本邏輯與歷史經驗。 1、產權改革 產權是以所有權為核心的權利結構。中國大型文化…See More
Jan 29
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蔡尚偉:向左走?向右走? —— 關於文化體制改革的思考(3)

由於可以理解的包括經濟基礎的原因,我國文藝圈乃至文化界存在相當大的浮躁,在金錢和權力的誘惑下,不少人淪為了金錢的奴隸,放棄了自己的藝術良心與文化追求。純文化、高雅文化、精英文化如果能夠得到文化基金會的有力支持,沒有經濟上的危機,加上通過不斷的對文化道德的呼籲與建設,在中國形成公共文化大家辦的觀念與局面,公共文化的發展就有了堅實的基礎。3、建立現代大學制度,保證文化創新原動力與文化人才儲備 大學在現代社會中的樞紐性作用越來越被人們深刻地認識到,而在文化體制改革中,大學制度的改革也是息息相關的。特別是文化產業發展必須的文化原動力與文化人才儲備都需要大學提供。與西方相比,中國大學的歷史很短暫,在漫長的古代社會以書院教育為主,西學東漸後,十九世紀末具有現代意義的高等教育開始發端,民國時代正式開始,歷經德國學制、英美學制的變遷,共和國建立以後,中國大學長期推行的是蘇聯模式,文革時期大學發展實際上中斷了,改革開放以後恢覆大學,中國大學迅速發展,二十世紀九十年代以後在行政力量的強力推動下,進行了以合並為主要特征的大面積改革,意欲提高中國大學的國際競爭力。然而中國大學體制仍有許多不符合此目標的因素存在…See More
Jan 28
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蔡尚偉:向左走?向右走? —— 關於文化體制改革的思考(2)

中國作為社會主義國家,理所當然應該給公民以普遍的文化權利與文化機會。經濟體制改革走到二十一世紀,中國也全面進入了“責任時代”、“公益時代”。在國際社會勇於承擔責任,在國內事務中更加強調政府責任,強調對弱勢群體的扶助,強調公共教育服務體系、公共衛生服務體系、公共體育服務體系、公共文化服務體系等的建立與完善。建立公共文化服務體系的提出,是文化體制改革背景下公益性文化事業的一個重要演進,也是建立社會主義市場經濟體制的新形勢下實現政府職能轉換的結果。構建公共文化服務體系,就是政府承擔文化建設責任的標志。文化體制改革有其“責任驅動”的一面。文化建設的責任應該由政府、公民與社會共同來承擔,那麽“文化責任”如何分別實現呢? 1、積極推進文化事業單位改革 推進文化事業單位管理,應該進一步明確政府責任,不屬於政府的責任不要擔,該政府管的要管得更好。中國的“事業單位”是具有鮮明中國特色的組織形式。因為事業單位大部分是非營利組織,是政府科、教、文、衛、體、社保、環境等公共部門的下屬組織,又具有強烈的官方色彩,又被人稱之為“次政府”、“準政府”。應該將事業單位定位於公共服務組織,將傳統的事業單位分類處理。確保…See More
Jan 25
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蔡尚偉:向左走?向右走? —— 關於文化體制改革的思考(1)

自2000年10月《中共中央關於“十五”規劃的建議》提出“完善文化產業政策,加強文化市場建設和管理,推動有關文化產業發展”以來,中國文化產業發展進入了一個新的歷史時期。特別是十六大報告中明確提出“積極發展文化事業和文化產業”的基本任務後,文化產業發展的步伐越來越快,中國文化產業逐漸走上了快車道並且不斷提速,已成起飛之勢。而阻礙文化產業發展的體制性障礙亦愈來愈突出,文化體制改革的要求愈來愈急迫。面對新的國際國內形勢,文化體制怎麽改?道路怎麽選擇?在一個一個十字路口,“向左走?向右走?”的問題不斷出現。這需要我們進行一系列戰略與戰術思考。 一、文化體制改革:經濟體制改革與政治體制改革、社會管理體制改革的結合部與過渡帶 《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》認為“我國正處於改革的攻堅階段,必須以更大決心加快推進改革,使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展”。溫家寶總理在《關於制定第十一個五年規劃建議的說明》中進一步闡明“改革是經濟和社會發展的強大動力,要不失時機地推進經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會管理體制改革”。文化體制改革已成為中國整個改革…See More
Jan 22
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卜憲群·傳奇太后之呂后 下

主講人簡介:卜憲群,1962年出生。1984年畢業於安徽師範大學歷史系。現任中國社會科學院歷史研究所副研究員,研究室副主任,支部書記。中國社會科學院研究生院碩士生導師。中國秦漢史研究會副會長兼秘書長。內容簡介:她,是一位隱藏在漢宮帷幕后的統治者;她,不是帝王卻勝似帝王;她曾經只是一個普通小吏的妻子,但卻首開中國歷史上女性掌控朝綱的先河。那麼,她究竟是誰?又是一個怎樣的女人呢?在漢代之前,中國歷史上從未出現過女性獨掌朝綱的局面,而呂后卻首開先河,雖然沒有登基成為一代女皇,但她的權利卻勝似帝王。那麼,她是怎樣在當時那樣一個男性的王朝中求得生存,又是怎樣一步步登上權利頂峰的呢?漢高祖的皇后呂雉。單父(山東單縣)人。早年其父為避仇遷居沛縣,在一次宴會上欣賞劉邦非凡的氣度,把女兒許配給他。公元前205年,劉邦為項羽所敗,呂雉和劉邦的父母被俘,做了兩年的人質,前203年秋,呂雉歸漢后,留守關中。劉邦稱帝后,呂雉被立為皇后,子劉盈為太子。呂后為人有謀略,漢初,呂后助劉邦殺韓信,彭越等異姓王,消滅分裂勢力鞏固統一的局面。前195年,劉邦死,惠帝立,尊呂后為皇太后,惠帝仁弱,實際由呂后掌政,前188年,…See More
Nov 10, 2017
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卜憲群·傳奇太后之呂后 上

有一天劉邦在宮廷裏面擺了一場宴席喝酒,舉辦宴會,太子劉盈就在一旁站著。太子的身后就站著這四位長者,頭發是白的,胡須都是白的,穿得也很漂亮,站在太子的身后。劉邦就問,這四個人是誰?這四個人分別把自己的名字報上來,報上來以后,劉邦一聽大驚失色。說我請了你們這麼多年,你們都不出來,你怎麼跟我兒子混在一起。這個商山四皓就說,他說這個你有所不知,劉先生,不是劉先生了,皇上你是有所不知,他說陛下您這個人對世人很輕視喜歡罵人,我們怕你不敢來,躲著你還不行嗎,是吧?但是你的這個兒子不一樣,你的兒子這個人非常有仁心,對人非常好,他說天下的人都想為太子去死。那麼劉邦聽了這個話以后半天沒有說話,最后說了一句,你們好好地保護著太子吧。那麼關於太子的事情,在這件事情以后劉邦就沒有再提換這個太子的事情,但是通過這個事情,我們可以看到呂后這個人為了維護她和她家族的利益是費盡了心機。漢初歷史上的第二件重大的事情就是誅殺異姓諸侯王,這個事情和呂后也是有關系的。我們知道漢高祖劉邦在打天下的時候,曾經分封了八個異姓諸侯王:韓王信,趙王張耳,齊王韓信,后改為楚王,梁王彭越,淮南王黥布,就是英布,燕王臧荼,燕王盧綰,長沙王吳芮…See More
Nov 8, 2017
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謝凝高·自然遺產的自然造化 下

三江並流是一個規模比較大的風景區,比武陵源規模大,武陵源就兩百多平方公裏,三江並流有一萬七千平方公裏,面積很大。三江並流的主要價值,從地質學上來講的價值,它都是地質構造的價值非常突出,地質上叫做特提斯構造。那麼這一塊地方,最重要反映就是講兩大板塊的碰撞,一個就是印度板塊,一個就是歐亞板塊,這兩個板塊這麼碰撞以後,印度板塊向下,歐亞板塊大陸被擠了上來,那慢慢碰撞,慢慢擠壓,青藏高原就擡起來了,喜馬拉雅山擡得也是現在世界上最高的,同時這邊呢,就是往南去了,就變成我們國家的橫斷山脈了,因為一擠壓這部分就往南擠壓得很深,就變成世界上很少有的巨型覆合造山帶,就是說一擠壓以後,這個山很高,四千米五千米甚至六千米這樣的高度,一到喜馬拉雅山就8848米高了,世界上最高的,那麼這邊也都是四千米以上五千米、六千米這個橫斷山脈了,這麼高,同時它切下去的河谷也是很深的,就是高山峽谷,那麼這個高山峽谷相對高度都在三千米以上,這三江並流就有四個山脈,這四個山脈夾著三條大江,三條大江這個距離只有150公裏,所以很窄,是世界上擠壓最緊最窄的一個覆合造山帶,這是全世界獨一無二的,那麼這樣一個地質構造裏邊,形成了很多覆雜…See More
Nov 3, 2017

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蔡尚偉劉銳:文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃之構想(3)

Posted on January 22, 2018 at 10:24pm 0 Comments

二、文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃的可行性

 

由上文可知,文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃是必要的且深具現實意義。那麽,此舉是否具有現實可行性呢?



1.國家推出後續產業調整振興規劃存在可能性…

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蔡尚偉 劉銳:文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃之構想(2)

Posted on January 22, 2018 at 10:00pm 0 Comments

從中國社會主義建設“四位一體”的發展目標來考察,文化產業也體現著“四位一體”的深刻內涵。文化產業是一個特殊的產業,作為一項產業,具有產業經濟屬性,在中國經濟建設中占據一定的地位。同時,它又具有意識形態的屬性,與中國的文化建設、中國共產黨的執政安全、國家文化安全、社會穩定緊密相聯。因此,文化產業既是四位一體發展之經濟建設目標的題中應有之義,對於社會主義文化建設、政治建設與社會建設同樣居功甚偉。…





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蔡尚偉劉銳:文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃之構想(1)

Posted on January 22, 2018 at 9:03pm 0 Comments

從去年下半年至今,我國為了應對國際金融危機,采取了一系列措施,其中的重中之重即十大重點產業調整和振興規劃。如今十大產業調整和振興規劃均已出台,而為進一步鞏固和提高前一階段措施所帶來的積極效果,保持中國經濟繼續良性運行,國家有關方面也在考慮推出新的產業調整和振興規劃。筆者認為,文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃的問題應該被提上議事日程。本文擬在論證文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃之必要性和可行性基礎上,提出文化產業調整和振興規劃的初步建議。

 

一、文化產業進入國家後續產業調整和振興規劃的必要性

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蔡尚偉劉銳:3G開啟“動網文化產業”新時代(下)

Posted on January 22, 2018 at 8:57pm 0 Comments

5.生產方式:3G改變文化人的生產方式,文化生產家庭化成為可能,激發文化產品生產熱情

3G網絡支持各種信息、資料、電子郵件和會議視頻的傳輸等,使得辦公家庭化成為可能,工作真正成為了一項樂趣。文化人在家里自由地進行文化作品的創作,更可以激起工作的熱情和創作的靈感,工作效率和積極性也會更高。這符合馬克思所說的“人的全面而自由的發展”的理論,實現了人從工作地點的解放。而只有調動起了文化人的創作能動性,文化產業之流才會有源源不斷的活水和不竭的動力。…

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