中國對外投資規模在持續增長。在“一帶一路”的推動下，預期將持續增長。

“走出去已成為中國經濟深度融入全球價值分工體系的一個主要法則，成為中國對外開放的新旋律、新常態、新階段。”在日前由深圳綜研軟科學發展基金會、中國(深圳)綜合開發研究院(下稱“綜研院”)主辦的“2016中國智庫論壇暨綜合開發研究院年會”上，原財政部部長、綜研院理事長項懷誠說。

對於中國企業走出去的具體情況，參會的專家以水電項目為例，表示海外水電項目補償機制不到位，延續國內思路，造成當地輿論反彈，需要改進方法。

對外凈投資元年…

一本英文小書，封面上的兩朵郁金香楚楚動人。書的標題更吸引人，我把它譯做《天下第一泡沫》（The Famous First Bubbles）。讀完之後，我急不可耐想要告訴讀者的，是該書作者蓋伯爾（Peter Garber）將舉世人雲亦雲的“泡沫”捅了一個大窟窿。

名花也蒙羞

當今流行的“泡沫”術語，原型之一就是郁金香投機狂潮。話說17世紀荷蘭郁金香球莖的市價大漲。當時單個球莖傳說可以賣到 5 500 荷蘭盾——那時候，120荷蘭盾能買1頭牛或4頭豬，192荷蘭盾能買2噸黃油。荷蘭盾是金幣，5 500個貨幣單位含黃金110盎司，以現今的金價計，值33…

轉向有效供給：創新與成本優勢

新的增長的希望在於企業，而不在政府身上。現在政府手裏的資源已經有限。讓政府再拿錢去投資，已沒有那麽大的能力。銀行再去貸款也面臨著問題——銀行現有的資產質量產生了問題，必須先把自己手裏的壞賬清理完，才能發放新的貸款。

 在這種情況下，新的增長在哪裏？增加有效的供給。這也是供給側改革的第二個含義。過剩的產能在市場上沒有相對應的需求，是無效的供給。我們所講的供給側改革，是增加有效的供給。…

供給側結構性改革的含義是清理過剩產能、過多庫存和銀行壞賬“三座大山”。這“三座大山”不清理，就無法輕裝前進。清理了“三座大山”，才能談新的增長點在哪裏。回到供給側就是要放棄用政府來拉動內需，以驅動經濟增長的舊常態，而是轉向以企業為核心，以提高效率為核心的經濟增長模式。

 今年一季度，中國經濟有短暫的好轉，但這一短暫的好轉，付出了較大的代價。這個代價就是在中央已經提出經濟進入“新常態”的情況下，一季度又依靠政府投資上項目，依靠中央銀行發鈔票、放貸款等，來拉動經濟的增長。一季度的政策出台後，盡管經濟有好轉跡象，但是，各方對這些政策也表達了不同看法。…

大部分的P2P公司必將失敗

下面想跟大家交流一下到底什麽是創造價值？

創造價值和賺錢有什麽關系？企業都是要賺錢的，這是毫無疑問的，歸根到底企業是營利的機構。但是賺錢先要創造價值，創造價值意味著什麽？創造價值有一個定義：

第一，你能夠向市場提供新的產品和服務，比如說智能手機，這是前所未有的新產品，被市場廣泛接受，這就是創造價值了。微信是以前沒有的社交通信方式，你創造出來了，這是價值。…

公眾對於互聯網的態度，我看到的是從冷淡的漠視轉到今天恐慌性的崇拜，一開始覺得沒有什麽了不起，就是一種新的溝通工具而已，後來發現互聯網可以做這麽多事情，互聯網沖擊到自己的企業和行業了，就產生一種恐慌性的崇拜，甚至不經過自己的思考和分析，出現了不上網就得死的情緒。…

這是我去日本的小城市的密度，叫富山市，靠近中國海的這側，四十萬人，這個市長現在是明星，為什麽是明星呢？城市早就建成了，所有的基礎設施美倫美奐。老齡化，老人一多以後不出來，城市死氣沈沈，日本的老人是泡沫時代的老人，有錢，他不出來他就不花錢，這是他們這種城市的麻煩，怎麽解決？最後研究來研究去出來一個緊湊城市的概念。老人家走不動，收縮，怎麽收縮？市政府出錢，重新修了跟中心主要地帶連接起來的一條軌道，然後開發一款運輸工具，叫地面電車，不是有軌電車，差別是跟地面平的，老人家一擡腳就能上去，沒有坎，細到這個程度。所謂地面建車幾乎是平地走，這是他們開發的，然後招標，設計是政府搞的，投資是企業，車站讓公司去捐，然後可以匿名，車站上侯車的小椅子居民個人捐。…

第四條，分工一提高危險就增加，因為技術一進步，需求一變化，有些分工就會死掉，分子就沒有用，所以分工程度越高，它的結構是非常脆弱的。所以現在看集聚裏要講一個結構，單一的元素湊到一起難以持久，紡織城不行，鋼鐵城不行，汽車城看也不行了，什麽城是行的呢？綜合性的城，什麽都有一點，這個不行那個又冒出來，這個不行那個又起來。

 所以為什麽很多學生留在北、上、廣不肯走？有一個道理，這個地方技術進步再加快，一腳踩空還容易找到下一家，小地方一腳踩空就沒有下一家了，風險程度大大提高，算進來以後城市房價就顯得不那麽貴了。因為找不到工作的更貴，不知道下一個專業在什麽地方，那個東西更貴。…

這是1985年我們已經到北京學習，有個跨校組成的農村發展問題的研究小組。根據當時的數據看就發現了這個問題，為什麽農村問題這麽大恩？首先是農村人口進不到城裏來，這麽多農村人口爭那麽小塊的農業產出收入當然低。當時的農業產出占GDP比例比現在高的多，大概有30%左右，但是人口比例是80%以上。

 80%人口比例爭30%的GDP農民當然很窮了，最後城市工業起不了，因為你的產品賣給誰？主要人口窮的吃飯都有問題，所以當時提出一個工業化超前城市化滯後是國民經濟要面對的一個問題。…

首先是保護權益，然後有祖宗崇拜，有這種設施的地方叫都，沒有這些設施的地方叫亦。國人住在城裏，鄙人（野人）住在城外。所以城鄉之間的壁壘形成很久了，一開始就拉開。城市的布局也是服務於行政的，中間就是皇宮，或者是官府，最好的地帶，最明亮的地方就是服務於行政中心。市場通常有了官員，有了給他們服務的人口，就要有一些消費品，要開一些市場，通常放在邊緣的地方，不是以市場為中心的組織城市。

另外我們對市場做了等級劃分，州縣之所不得正式設市，只有草市，一天開兩個鐘頭，也不是每天都開，讓周圍農民趕趕集。正式的市場是每天開的市場，跟行政的東西攪在一起。…

所以農村的小夥子開始覺得很有意思，為什麽城裏站著就能賺到錢，就是份工作。當然城裏人有錢願意付你。再問為什麽城裏人有錢？城裏人有錢不是因為城裏人聰明，城裏人有錢是因為城裏人分工細，分工細是因為人口和經濟活動的聚集，這個道理大概是支撐我們認識城市經濟的第一個道理，所以湊到一起的東西本身利點。

 很長時間認為服務業不生產，我給你服務，我給你服務，我們互相掙到錢了，我掙的不是你的錢，你掙的不是我的錢嗎？其實同樣一個事情自己做和分工出給別人做有個差別就是生產率差，所以分工細了以後生產率就會非常隱蔽，因為它太日常了，會讓很多失去對它的理解，其實這是現在經濟增長非常重要的動力。…

謝謝各位來，我先講一講城市化，然後講一講城市為什麽向城市這個地方聚焦，然後再討論所謂上一程、下一程。

 城市化的含義我想我們都清楚，首先是人口的含義，總人口當中有多少人口在城市，如果這個比例提高了就叫做城市化的過程。它裏面還含著一個空間的布局，不是更多的人到發散的鄉村去，而是更多的人到聚焦的城市來。

 這個現象今天我們都比較了解，但是發現這個現象的過程它也是有來歷，因為最早人的移動是非常分散的，最早的時候沒有現在人口的普查，早年怎麽把這個概念從社會現象提煉出來，這裏給大家提供一個背景和資料。是麥迪森專門做世界經濟遷移史，它裏面提供了一個出處，當年英國雖然沒有現在的人口普查資料，但是有很多教區，多數人信教，生孩子有個洗禮，結婚有個婚姻，去世有個葬禮，這三個禮實際上就是人口的家庭歷史的記載。…

山東濟寧要建中華文化城，就建在曲阜和鄒城之間的九龍山上。這個城，據說是要建成中華文化標志城，還有一說是中國的文化副都，凡是需要祭拜磕頭的儀式，都 挪到這裏辦，初步預算300個億，估計十有八九不夠用，有關人士已經放出話來，這300億，僅僅是啟動資金而已。既然叫做中華文化的標志物，那麽伏羲女 媧，堯舜禹湯，黃帝、炎帝，乃至關公、媽祖什麽的，一股腦兒都得搬家，來新居落戶，孔孟自然也得移民，雖然距離不遠，還是免不了要走上幾十公裏。

不過，這樣一來，不知道這些標志物的老家會不會有意見。孔孟也許沒辦法，同在山東省，只要領導一發話，不搬也得搬，且不說以後國家祭孔祭孟，就不在老地方 了，賴著不走，臉上無光，眼下的領導意志，就沒法違抗，孔子是“聖之時也”，懂得識時務者為俊傑的道理，《儒林外史》裏的馬二先生，不是說孔子活在他那個 時代，也得趕考嗎，孔子活在今天，也照樣得聽領導的話。至於是不是把孔林孟廟改成養殖場或者種大蔥，也一樣聽領導安排（有關人士說，中華文化城原本就是把…

號稱炎黃子孫先祖的黃帝，如果地下有知，最近肯定會感到有點亂。從前祭祀他老人家，都在陜西黃陵，近來河南新鄭也在祭，說那兒才是黃帝 的老家；河北涿鹿也建了紀念黃帝的所在，說那兒是黃帝最後戰勝蚩尤，奠定大局的地方。陜西方面不樂意了，建議國家有關部門出面，整理祭祖的亂象。言外之 意，就是罷黜別家，獨尊我這兒。(3月30日《法制日報》)

類似的問題，在別的先祖級人物身上也有，伏羲女媧、炎帝，還有堯舜禹湯，大家也在爭搶，就跟爭黃帝一樣，各有各的道理。各地方的一 些人文學者，忽然之間都有用武之地了，引經據典，各執一詞，都說自家門口這個先祖才是真的。為了證明這個地方就是先祖們“生活戰鬥”過的地方，或者死後葬 身之所，大家爭來爭去所依據的，少有考古證據，而多是那些典籍上的記錄，甚至虛無縹緲的民間傳說。這些記錄和傳說又過於簡略和模糊，正好留下空間，任我們 這些後世子孫想象發揮。…

4月4日，又是清明。



據報道，這一天陜西電視台要舉行2004中華大祭祖電視直播。



真是三十年河西，三十年河東。

至今我還清楚地記得，毛澤東時代的故鄉，一到清明，每家只能彼此心照不宣地偷偷上墳，過年祭祖也都關起門來，紙錢燒完就趕緊掃掉。在自己家裏都像作賊一樣。小百姓家的祖宗不能公開祭祀，那些被稱為始祖的，當然也不例外。

想不到，如今祭祖又成為香餑餑了。…

伍、結論與建議



一、結論



產業發展一向是社區工作的重點項目之一，從早期的「生產福利建設」，延續至內發型地方產業、地方產業永續機制建構，以及多元就業開發方案，都是著重於建置和發展社區產業，並期待藉由社區產業的活力來創造更多的工作機會與社區利益。近年來，社會企業日益受到各界的重視，社區產業雖有別於社會企業，但彼此仍可相互呼應，或形成互補，社區產業在建置和發展階段，若…

1. 永續生計評估

禮納裏包含原居住於三地門鄉大社部落、瑪家鄉瑪家部落、霧台鄉好茶部

落的原住民，由於部落族人由原鄉搬遷移至禮納裏後，在原有的生活模式改變，

以及居住空間周遭缺乏可耕地的情況下，如何協助部落族人對新社區建立文化

情感與凝聚力，並打造另一片無形的耕田，將是新社區發展的重要課題。要尋

求可行的途徑，必須要先掌握在地的發展條件，進行永續生計條件的評估，包

括硬體資本、自然資本、人力資本、社會資本，財務資本，和文化資本。…

（二）社會資本

1. 新社區

新社屬於 921 災後重建的社區，為整合在地資源，創造特色產業，當地的｢

新社休閒農業導覽發展協會｣刻意規劃出具有不同特色的休閒路線，並由每一路

線所選出的代表擔任協會的理事，使理事會的運作更具有代表性，而能平衡社

區與個別店家的利益，改善公共設施，以及增設接駁車輛來因應當地缺乏大眾

交通工具的問題。

2. 同禮部落…

三、促進產業發展的因素



研究者從受訪的社區（部落）中，列出具有特色的社區產業，並且又能凸顯其在地投資策略者，彙整於表 2。以下的討論，亦將分別討論這些社區在人力資本、社會資本、自然資本、硬體資本、財務資本、文化資本的運用實例，不過，分項列舉只是為了凸顯這些資本的實務運用，並未意味所列舉的社區缺乏其他的資本。再者，評量這些資本時，也必須要有整體考量，這部分可再由同禮部落和禮納裏的案例獲得驗證。…

（二）加強社會資本

社會資本與社區產業有密切的團連（林佩璇，2006），Midgley（2010）更

表示，已有大量證據顯示，社區若有較好的社會資本，也就會有比較好的經濟

發展。在建置和維繫社區產業的過程中，社區內的人際網絡，以及在地團體之

間的互動，都是非常微妙，而且不能忽視的因素，特別是在部落內常見有複雜

的恩怨情仇，在推動產業的過程中，若能強化其社會資本，也就是要築橋而不

是築牆，將有助於社區產業的長遠發展。…