周其仁:城鎮化的未來是大城市化

在福布斯中國大陸最佳商業城市頒獎典禮上,北京大學教授、著名經濟學家周其仁教授就城市化發表了演講:

中國過去三十年是一個僵硬的體制,市場經濟以後很多元素湧現出來。目前中國人口流動的情況,有點像戰爭年代的兵力分布圖,非常頻繁和密集。而且這個人口流動的數量要比三大戰役大得多,我們城市化是數億人口的流動,不但農村的人走向城市,城市之間的人也發生了很大的流動。

那麽,人口是流動到哪裏去?人不能總是在路上跑,一些人生在一些地方,但是不在這個地方生活,很多人將來不老死在這個地方,這是一個重大的問題,這麽一個巨大的,人類歷史上空間的重新布局,他們會落到哪裏去?有什麽規律可尋,這個基本經驗,或者說基本的趨勢是什麽?

現在人類的發展,進入到一個很少的空間上來,而把其他空間變成生態,變成環境。人類在國土面積很少的一塊地方,這裏有一些數據,世界半數以上的生產活動占了1.5%的陸地面積,美國集中了20%的人口和40%的GDP,日本的三大都市圈大概覆蓋了60%、70%,在巴西看到,在埃及也有這個情況。

這與傳統農業社會完全不同,農業社會是非常發散的,主要是光合作用產生生產,工業城市,商業,服務業不是這樣,它要不同地域的流動。

這些要引起我們高度的註意,我們看到把GDP投到日本的國土上就是三大圈,最大的都市圈是東京,名古屋少一點,其他地方都是平平的,是經濟平平。

美國國土面積大得多,所以他的包也會多一些,但是美國經濟的60%、70%、甚至80%也是在幾個大城市裏,這樣的布局是不是裏面隱含著某些規律性的東西,這值得我們註意。

未來的集聚是什麽樣子?

可能對中國的發展有很重要的作用,往哪聚,不是往農村,一定是往城市,什麽是城市?農村人口到城市,什麽是城市?各個地方的含義都不一樣,就是空間上比較聚集的,有較多的經濟力量聚集在一起,城市是由密度定義的。

城市引出一些問題,空氣不好,負荷很重,但是人為什麽往這裏去?誰都知道青山綠水很好,但是還是到大城市來,隨著時間的移動,他往這裏集聚是什麽道理?城市化恢覆導致收入的增長。

大多數所得稅高,人均GDP高,這裏面什麽道理,我們給他概括了幾條,收入高,他發展起來就是要有需求,沒有固定的需求,沒有一定的人口集聚好不起來,所以小地方適合很多人做事情,所以分布要達到一個臨界水平才能創造更高的水平。

積聚節約城市基礎設施投資,你看地鐵,街道這些都要耗費巨資,只有人口集聚才可以消費得起,人口密度不高的地方,地鐵也消耗不起。

知識生產,你看人才怎麽生活,科學家的想法在什麽情況下才可以活躍起來,如果做得非常分散,生態環境不錯,所以大量的積聚有才能的人,他們互相競爭才可以推動,所有的科學研究中心都是在大都市或者離大都市非常近的小城鎮,不在非常偏遠的地方搞科學研究。

現在的農業全部都是由現代發展城市在推,未來往哪裏蹦的時候,一定是收入多的地方走。

積聚節約城市基礎設施投資,你看地鐵,街道這些都要耗費巨資,只有人口集聚才可以消費得起,人口密度不高的地方,地鐵也消耗不起。

知識生產,你看人才怎麽生活,科學家的想法在什麽情況下才可以活躍起來,如果做得非常分散,生態環境不錯,所以大量的積聚有才能的人,他們互相競爭才可以推動,所有的科學研究中心都是在大都市或者離大都市非常近的小城鎮,不在非常偏遠的地方搞科學研究。

現在的農業全部都是由現代發展城市在推,未來往哪裏蹦的時候,一定是收入多的地方走。(愛思想網站 2012-12-15 )

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