伍、結論與建議



一、結論



產業發展一向是社區工作的重點項目之一，從早期的「生產福利建設」，延續至內發型地方產業、地方產業永續機制建構，以及多元就業開發方案，都是著重於建置和發展社區產業，並期待藉由社區產業的活力來創造更多的工作機會與社區利益。近年來，社會企業日益受到各界的重視，社區產業雖有別於社會企業，但彼此仍可相互呼應，或形成互補，社區產業在建置和發展階段，若…

1. 永續生計評估

禮納裏包含原居住於三地門鄉大社部落、瑪家鄉瑪家部落、霧台鄉好茶部

落的原住民，由於部落族人由原鄉搬遷移至禮納裏後，在原有的生活模式改變，

以及居住空間周遭缺乏可耕地的情況下，如何協助部落族人對新社區建立文化

情感與凝聚力，並打造另一片無形的耕田，將是新社區發展的重要課題。要尋

求可行的途徑，必須要先掌握在地的發展條件，進行永續生計條件的評估，包

括硬體資本、自然資本、人力資本、社會資本，財務資本，和文化資本。…

（二）社會資本

1. 新社區

新社屬於 921 災後重建的社區，為整合在地資源，創造特色產業，當地的｢

新社休閒農業導覽發展協會｣刻意規劃出具有不同特色的休閒路線，並由每一路

線所選出的代表擔任協會的理事，使理事會的運作更具有代表性，而能平衡社

區與個別店家的利益，改善公共設施，以及增設接駁車輛來因應當地缺乏大眾

交通工具的問題。

2. 同禮部落…

三、促進產業發展的因素



研究者從受訪的社區（部落）中，列出具有特色的社區產業，並且又能凸顯其在地投資策略者，彙整於表 2。以下的討論，亦將分別討論這些社區在人力資本、社會資本、自然資本、硬體資本、財務資本、文化資本的運用實例，不過，分項列舉只是為了凸顯這些資本的實務運用，並未意味所列舉的社區缺乏其他的資本。再者，評量這些資本時，也必須要有整體考量，這部分可再由同禮部落和禮納裏的案例獲得驗證。…

（二）加強社會資本

社會資本與社區產業有密切的團連（林佩璇，2006），Midgley（2010）更

表示，已有大量證據顯示，社區若有較好的社會資本，也就會有比較好的經濟

發展。在建置和維繫社區產業的過程中，社區內的人際網絡，以及在地團體之

間的互動，都是非常微妙，而且不能忽視的因素，特別是在部落內常見有複雜

的恩怨情仇，在推動產業的過程中，若能強化其社會資本，也就是要築橋而不

是築牆，將有助於社區產業的長遠發展。…

完成 SLA 的評估後，需要針對這六種資本進行深度分析，評量其優缺點，然後選擇最有利的發展策略，再決定如何善用既有資源，或調整，或創造新的資源。進行評估時，需要有整體思維，不能只做單項選擇。



進行社區資源盤點，可運用（修訂的）SLA 進行評估，找出社區所具有的社會資本、人力資本、財物資本、環境資本、文化資本，和硬體資本，再據以進行策略選擇，且是著重於採取在地投資。Midgley（2010）認為社區發展具有優勢觀點和培力的意義，所以，社區工作者應將焦點放在社區的資產上，而不…

三、影響社區產業發展的因素



首先，產業化並不是萬靈丹，社區有無必要涉足產業，是否具備經營條件，應有審慎的評估和準備，絕不可貿然投入。邱連枝和官有垣（2012）即認為產業化對 NPO 的定位會造成很大衝擊，產業化也不必然就是社區組織的唯一選項。



要跨出社區產業的第一步，應是深入了解在地的產業發展條件，且要有一套涵蓋面足夠且可實際操作的評估架構。賴兩陽（2013）認為要加強資源結合…

Regnier（2010）指出災民的困境遠不僅止於財物的損失而已，被迫離開自己所熟悉的生活領域後，災民可能因缺乏生計來源而向高利貸低頭，或賤賣資產，或投入於低風險、低報酬的農事和臨時工作，災害很容易讓災民變成貧民，就如同 Kumar & Newport（2005）所形容的陷入到貧窮的惡性循環（cycle ofpoverty），所以，災後的重建，除了對受難者的創傷輔導、就學就養安置，也必須要致力於生計重建。



以台灣在 1999 年發生的 921 大地震為例，政府部門從 91 年起推出「921…

訪談記錄之彙整和分析，研究者著重於四個重點，包括 1.社區的資源連結；2.遭遇到的瓶頸 3.產業的特色，以及 4.發展的策略，尤其著重於對在地資本的掌握和運用。若有社區提供產業發展計畫和評量工具，會再進行交叉比對和驗證，但由於部分社區的產業規劃較為粗略，甚或缺乏具體的產業發展計畫，這部分的資料只能做為分析之參考，未能進行全部社區的比較。





一、社區的資源連結



歸納自訪談紀錄當中的資源連結，發現目前已有許多非營利組織，直接投…

二、社區產業的功用



社區產業尋求經濟發展，一方面創造在地的就業機會，另一方面是促進社區居民之間的凝聚和合作，同時兼具有經濟效益和社會效益。當在地工作機會增加，產業有了發展的遠景，居民將更願意留在本鄉發展，也更可能吸引年輕人回流。



依照衛生福利部在 2015 年 4 月份的統計，台灣現有 6,761 個社區，設置有社區生產建設基金的有 4,011 個社區，顯見社區對於產業並不陌生，已有相當…

（三）社區企業



社區企業可說是一種與特定地域連結的社會企業，由當地社區擁有和管控。它的目的是創造就業機會和相關的培訓機會，並促進當地的經濟活動。所賺取的利潤將被用來創造更多的就業機會和商業活動，且創造財富是為了社會的利益。



歐洲國家當中，英國是最重視社會企業的國家之一，不僅已有許多學校開設有社會企業的課程、研究中心，英國政府也非常重視社會企業的整體發展，…

（一）社區產業



何謂社區產業？目前並沒有共通的定義，在文獻上，較常出現的是許世雨（2008：4）引用中華民國社區營造學會對社區產業的定義：｢社區產業是社區團體根據地方上原有文化傳統或風貌特色，在地公共集體創造具有社區特色及精神的獨特文化活動、創意商品或服務。其過程可為手工、地方自主並具獨特性、具有故事性、創意、體驗性、生命力，並使得消費者認同，更創造社區公…

台東的布農休閒農場可說是帶動部落休閒旅遊的先驅，創辦人白光勝牧師

將家族的土地轉變成部落的休閒農場，為部落創造許多新的機會，也產生許多

的效益。從經濟面來說，原本的土地，若仍是採傳統的農作物栽培。一年的收

成約僅 10 多萬元。但從事休閒農場的多角化經營後，所產生的工作機會和收

入，已遠非原先的農作收成所能相比。布農休閒農場的經營成果已深受肯定，

但是，基金會的副執行長那布卻說：｢只靠 NPO（non-profit organization，非營

利組織）…

知識兼顧體驗 日本「企業博物館」讓你真心愛上這品牌！  

除了有吃有玩，還能讓你了解品牌歷史，難怪日本的企業博物館，也是品牌經營的重點之一。

在日本，企業用來宣傳的方式除了有動畫、平面形式廣告、贊助性質等活動之外，擁有各種立體式圖片設備、實驗體驗，可以用來介紹企業歷史、經理理念，甚至還可以販賣商品的「企業博物館」，也是極為重視的方式之一。…

“一帶一路”計劃是中國希望看到的圖景，有可能成為第一個由發展中國家倡議並管理的共同市場。其將與亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）一起，創設出一個基礎設施項目和特別經濟區（SEZ）網絡，核心是連接中國、東南亞和印度洋北部的港口，以及陸地上貫穿中亞和歐洲大陸的地區。



這一倡議並非一國將自身意志強加於別國，而是一些擁有不同文化背景的發展中國家，基於共性和共同發展經濟的目標而作出的選擇；這一倡議旨在建立新的世界秩序，以滿足發展中國家的需求，也是由受益國自身發起的。



在強調連通性和基礎設施的本質特征的同時，在一些有著顯著區別的國家之間需要更深入的思想連接―盡可能降低溝通的障礙，因為溝通對於建立共同價值觀和共同發展的基礎而言是必要的。…

假如中泰鐵路如期修好，到2017年，中國遊客從昆明到曼谷，只需要700元人民幣，這個價格相當於目前兩地往返機票的1/2。可就在今年5月正式動工前，泰方卻突然“變卦”，泰方聲明，在中泰鐵路的建設中，泰國將自籌項目資金，不再使用中方的貸款，建設的裏程也將縮短近2/3。中泰鐵路的變局，再一次考驗著中國鐵路“走出去”戰略的實施。

時代周報記者聯系多位專家，他們均表示中泰鐵路項目肯定不會就此流產。“但中國高鐵想要更加成功地‘走出去’，首先要解決的就是銀行利率的問題。這次，泰方變卦的主因是中國的銀行貸款利率過高。”中國與全球化智庫研究員儲殷對時代周報記者說道。

“高鐵走出去的‘硬實力’，例如技術、造價等，我們是很有優勢的。但這次中泰鐵路事件反映出，我們在高鐵走出去的‘軟實力’，例如與對手的談判、市場調查還有所欠缺。”…

企業家該如何承擔社會責任？尤其是在一些成功的企業家眼中，什麼是企業的社會責任？在近日中國企業家俱樂部媒體座談會上，中國經濟時報記者聆聽了聯想控股董事長柳傳志和阿裏巴巴董事局主席馬雲對企業社會責任以及中國企業如何“走出去”等問題的一些看法，這些或許可以給其他企業家一些思考。





“首富”首先是負責任的“負”



“企業家主要的社會責任是要弘揚社會商業正氣，按章納稅，擴大就業機會，濕潤社會空氣等。”柳傳志稱。柳傳志曾經和海底撈董事長張勇有過一番交流在對員工的責任方面，柳傳志非常讚賞張勇。…

 “M”形人生包括三個低點兩個高點

 未來很不確定，那麽關於未來能夠講些什麽呢？有一點是可以講的，即今天的中國其實是1980年代時期中國的未來。1980年代時沒有人能想到今天的中國社會是這樣的。在這中間到底是什麽力量，使,1980年代的中國走到了今天的樣子？這是剛才王石先生發言中很重要的一個線索。

 王石先生講的第一點就是“高”。第一點就談到登頂，同學們可能會覺得很難：那麽高的點，要一下子登頂，怎麽登？我想告訴各位，剛才王石先生提及的“M”形人生，其實包括三個低點和兩個高點。M的第一個點是低的，要爬上去才是高點。王石是從高點講，但我們要從低點學。…

我記得改革開放初期的時候，我們並沒有制定什麽經濟增長目標，改革開放前十幾年，我們都不知道什麽叫宏觀經濟政策。我有幸在出國之前還參與了一些改革的工作，那個時候真的不懂，就是很質樸地從現實出發，從國家經濟發展的需要出發。用鄧小平的話說，如何有利於提高生產力，就怎麽去幹。那時候沒有什麽宏觀政策一說，在發展中心工作的時候，天天跑基層、做調研，調研之後寫方案，現在回過頭去看自己寫的那些方案，實在是笑掉大牙。

 但是就這樣，中國經濟居然實現了接近10%的增長。我印象中宏觀調控、GDP增長目標是從1997年之後開始不斷地得到支持，不斷地強化。1999年，在改革開放的歷史上，中國第一次執行主動的宏觀調控的政策，當時我們講的是“穩健的貨幣政策和適度擴張的財政政策”，那是我們第一次有意識地使用凱恩斯主義的政策，來拉動中國經濟的增長。那一輪的政策大概執行了三四年，到2002年的時候就基本退出了。…