各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校，部內各司局、各直屬單位：

為貫徹落實中辦、國辦《關於做好新時期教育對外開放工作的若干意見》和國家發展改革委、外交部、商務部經國務院授權發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，我部牽頭制訂了《推進共建“一帶一路”教育行動》，並已經國家教育體制改革領導小組會議審議通過。現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。



教育部

2016年7月13日…

作為“第十七屆中國國際教育年會”（2016年）的一個重要板塊，職業教育國際論壇以“國際化技術技能人才培養的探索之道”為主題，其中全體會議上各界嘉賓就創新創業人才培養的討論成為本屆論壇的最大亮點。

會議開幕致辭和主旨演講由中國教育國際交流協會(以下簡稱“交流協會”)職業技術教育國際交流分會執行理事長、南京工業職業技術學院院長吳學敏主持。教育部職業教育與成人教育司巡視員王繼平和交流協會副秘書長周燕分別致開幕詞。王繼平指出本次職教論壇的主題非常契合當前國內國際大背景。他強調，建立具有中國特色的現代職業教育體系，應學習借鑒國外先進經驗，同時立足本土實際。…

——基於公共選擇理論與勞動經濟學的分析

【內容提要】 本文運用公共選擇理論和勞動經濟學對企業參與職業教育的困境進行分析，指出造成這一困境最根本的因素在於大集團下的完全勞動力市場以及企業職業培訓標準的缺失。而走出困境的辦法則在於，一方面在分解大集團、成立小集團的基礎上創造不完全勞動力市場機制，使企業能夠從職業教育中得到合理回報；另一方面，制訂開發受到企業和教育界共同認可的職業培訓標準。在此基礎上，本文提出了提高企業參與職業教育水平的具體建議。…

三、突破困境的途徑與方法



由上述分析可以看出，解決企業參與職業教育困境的邏輯前提在於，試圖讓企業從職業教育和培訓中獲得合理的回報，在此基礎上再保障教育與培訓的質量。要達成這一目標，應當從改變(或拆解)大集團、建立不完全勞動力市場、制訂開發企業職業培訓標準等途徑著手。



1.分解大集團，組建小集團



如前所述，我國目前行業企業參與職業教育之困境的重要原因之一就在於企業集團的數量過於龐大，企業參與職業培訓的收益有限、動力不足。從這一邏輯出發，走出困境的辦法即在於將大集團分解為小集團，並在集團內嘗試建立相應機制，刺激和鼓勵企業參與培訓。…

女士們、先生們，大家早上好!非常感謝大會組委會邀請我來參加此次論壇，今天我演講的題目是中國職業教育的新變革，大家都知道今年6月份在中國大地上掀起了一個職業教育風暴，國家主席習近平對職業教育發表了長篇批示，中國國務院召開了第三次職業教育工作會議，國務院發布了關於加快發展現代職業教育決定和現代職業教育的規劃，這一系列的舉措推動了中國職業教育一個新的變革。可以說未來十年，中國職業教育將發生深刻的變化，這些變化將主要表現在以下幾個方面。主要是六大方面，六大變革。

一個是中國職業教育今後十年將構建一個比較完善的現代化職業教育體系。第二個變化整個職業教育的活力將得到進一步的激發;第三個變革就是人才培養模式，職業教育的質量將會發生根本變化。第四個職業教育將更加促進均衡發展，促進公平。第五就是職業機遇治理體系將會發生深刻的變化，第六個職業教育的國際合作將更加開放，更加推進。…

大家是怎麼抓住暑假的尾巴的呢？是飛奔北投收服噴火龍？或是揪三五好友出國旅行？又或是帶著親人小孩到博物館看展呢？

「暑假就是要出門玩呀，不然要幹嘛呢？」

然而有約一百多人在收假前哪裡都不去，從 8 月 26 日到 8 月 28日，連續三天只窩在台北 TAF 空總創新基地寫 Code —— 他們都是來參加第一屆 VR Hack Fest（VR 開發者黑客松大賽），除了角逐誘人的獎項外，更是個測試自己團隊能耐的好機會，希望透過虛擬實境（VR）頭戴式裝置的技術，帶使用者到任何想過或沒想過的地方去。

挑戰開發者腦力極限的黑客松…

近日，教育部部長陳寶生在深化教育督導改革暨第十屆國家督學聘任工作會上作了《營造風清氣正公平優質的教育改革發展生態》專題報告。報告用「六個看」生動鮮明地概括了判斷教育發展形勢的六個維度，用「四個著力」指出了新的歷史階段我國教育面臨的主要任務和工作重點，用「四個制約」提出了教育改革發展的難點，用「四個不忘」明確了教育督導遵循的原則。

這些教育工作理念內涵豐富、角度新穎，彰顯了治學治教之道，體現了堅持民生導向的教育情懷，體現了教育部深化教育供給側結構性改革的決心和信心。…

——從“現代學徒制”試點談起

摘要：職業教育改革的頂層設計應超越以往一般的改革措施，體現作為頂層設計的科學性與可行性。結合我國職業教育的病竈，職業教育改革頂層設計應從體制變革入手，切實解決企業深度參與職業教育的問題，從而為包括“現代學徒制”在內的技能性人才培養模式的實施提供基礎性條件。





在我國職業教育基本完成規模擴張任務、尋求內涵發展的今天，如何通過頂層設計深化職業教育改革是擺在我們面前的一個重要問題。那麼我國職業教育到底需要什麼樣的頂層設計？本文試圖以“現代學徒制”試點為個案，就職業教育頂層設計所涉的一些基本問題進行討論，以期對我國職業教育的改革與發展做一些基礎性的工作。…

馬來西亞正迅速成為外國學生尋求高等教育的國家。據統計，目前有約 12 萬名外國學生在馬來西亞高等院校就讀。預計這個數目在 2020 年前，將會達到 20 萬。而吸引大量外國留學生的到來的原因包括：課程性價比高、多樣化的課程和安全的環境等。馬來西亞高等教育部部長拿督斯里依德利斯索夫更引述聯合國文教組織的話指出，馬來西亞之所以有大量的印度、中國和伊斯蘭教國家的學生，文化舒適（cultural comfy）居功不小。

在馬來西亞政府欲打造馬來西亞成為區域教育中心之際，中國留學生的龐大市場潛力和動向更成為各界的關註焦點。據統計，僅 2015 年，中國就有多達 52 萬的學生出國留學，且較前一年增%

陳劍，中國經濟體制改革研究會副會長，研究員

社會價值投資（在國際上廣泛使用的是Social Impact Investment，筆者以為翻譯成Social Value Investment可能更為合適。）這一概念作為一種新的投資形式於2007年被首次提出來，並在國際社會產生了愈益廣泛的影響。在中國，這一概念逐漸被人理解和接受還只是近期的事。本文僅就社會價值投資的含義及其意義作一簡要分析。



一．社會價值投資——為創建一個好的社會存在…

在台灣，社會合作社則並非未列入非營利組織的範疇。林淑馨（2004）也曾引塜本一郎對於日本的協同組合（合作社）或共濟（互助）組織被排除於日本的非營利組織的範疇的定義提出質疑，這種運用西方學者所謂「是否具有分配盈餘與否」作為非營利組織的判定的標準，是否適用於日本社會引起爭議。同樣的台灣的社會合作社在推動社區營造工作或者近年來的地方文化產業扮演角色的定位，始終定位不明確。官有垣（2000）針對（台灣非營利組織本土化）研究的即指出，根據西方的學者的觀點所整理出的定義，是否是一個適當的標準，足以用…

肆、結論與建議



社區照顧永遠靠政府嗎？社區有合作社，起碼社區有聲音，不一定要靠政府，可以賣社區產業的東西。（個案B）



剛開始時，社區居民都懷疑合作社是否做得起來，不過以現在來說，大家都非常肯定，對於我們的產品都有種與有榮焉的感覺，都會來我們這裡吃飯或者買伴手禮。（個案A）





本文以台中縣地區的兩個客家鄉鎮的媽媽們所組成的合作社，做為觀察社會…

（三）地產地銷的產業模式：

目前合作社的商品以地產地銷為主，像現在假日都有很多人，現在桐花祭時間週六、日都不能走。而且連香港、金門的人都會來，都有預約。我覺得是社區特色吧，還有一個重要就是很多社區一定會來我這裡，看我們的產業，來了解我們經營的過程。（個案B）

我們的產品除了來這裡購買以外，還有就是從網路上訂購，有時候我們也會外出作展售的活動，大部份都是政府單位找我們去做贊助性質的展售活動。（個案A）…

二、組織結構構面



（一）女性為主體的社會合作社：



現有相關地方產業研究文獻中發現，投入地方產業發展的組織，無論在組織重要核心幹部或決策者多半以男性為主，但是本研究所關注的兩個合作社，從基層的組織成員、重要核心幹部及決策都清一色都是在地的婦女，顯現女性在災區地方產業發展與重建過程當中的重要性。



社員總共有 35 個人通通是女生，差不多有一半是客家人，另一半都是客家媳婦。…

但 Pelchat（2004）認為，現今台灣對社會企業家精神的研究在起初階段，但未來會有更多非營利組織選擇社會企業家精神做為增加該組織營收的方式之一，但在缺乏商業管理經驗同時，他們如何確定社會企業家精神是正確的解決方案，又如何確信應採用何種商業手段增加收益又能善盡社會責任？而這樣的爭議可以說是台灣社會企業在發展過程中面臨的一項嚴肅挑戰，此即是整個社會尚未型塑出一個充分支持社會企業的法律與規範環境，尚未建立起一個清楚的支持性法律架構（官有垣，2006）。…

話當年西方的香港熱(3)…

換言之，社會企業不是純粹的企業，亦不是一般的社會服務，社會企業透過商業手法運作，賺取利潤用以貢獻社會。它們所得盈餘用於扶助弱勢社群、促進社區發展及社會企業本身的投資。它們重視社會價值，多於追求最大的企業盈利。社會企業的社會目標包括2：

（一）滿足社會需要：為家庭及社區提供個人及家居服務，以滿足社會對這些服務的需求，例如陪月、陪診、長者個人護理等。

（二）創造就業機會：為競爭力稍遜的弱勢群體創造就業機會。這些人士包括低…

無論是何種社會企業概念的界定，一般認為其包括經濟與社會兩個面向，經濟面向的指標是：

1.持續性的生產貨品和（或）銷售服務的活動；

2.高度的自主性；

3.顯著程度的經濟危機；

4.支薪員工的極少化。

社會面向的指標是：

1.具有…

二、社會企業的意涵與本土運用



傳統非營利部門運作的經費主要是仰賴政府的補助及民眾的捐款，使其能有足夠的經費進行各種社會服務工作，然近來受到全球經濟情況不景氣，失業率不斷升高，政府預算緊縮，民眾及企業的捐款也減少，使得許多非營利部門意識到必須改變轉型，嘗試運用商業化的營利活動，藉以維持部門的運作與發展。

再者，過去政府、企業與非營利三部門均各司其職，近年來亦有鉅大的改變，政府部門…

綜言之，地方文化產業的意涵乃在於強調：



（一）自主性：



社區發展從社會及環境面向進展到經濟面向，是要讓社區能透過經濟發展讓社區有自主運作的能力，從而達到社區營造的核心理念－創造更多的社會資本、創造更多促使社區合作的共同價值或規範。惟有透過社會資本的累積，才能建構真正的公民社會，邁入永續發展的國度。社區營造與社區產業具相互連動的關係，無論是以社區產業推動社區營造，亦或社區營造創造產業，都使其有著密不…