在台灣，社會合作社則並非未列入非營利組織的範疇。林淑馨（2004）也曾引塜本一郎對於日本的協同組合（合作社）或共濟（互助）組織被排除於日本的非營利組織的範疇的定義提出質疑，這種運用西方學者所謂「是否具有分配盈餘與否」作為非營利組織的判定的標準，是否適用於日本社會引起爭議。同樣的台灣的社會合作社在推動社區營造工作或者近年來的地方文化產業扮演角色的定位，始終定位不明確。官有垣（2000）針對（台灣非營利組織本土化）研究的即指出，根據西方的學者的觀點所整理出的定義，是否是一個適當的標準，足以用來判斷台灣的社會裡那些團體或機構是非營利組織，仍值得進一步探究。

除此之外，官有垣（2007）在（社會企業組織在台灣的發展）一文中，將社會合作社納入社會企業組織類型之一。官有垣指出，台灣在日據時期即有社會合作社的存在，到了二次大戰結束之後，西方傳教士更是積極在台灣的山地與偏遠鄉村推動「儲蓄互助合作社運動」（官有垣，2004：166-186）。在過往的一世紀，合作社的發展，類似義大利社會合作社概念的組織也真實存在，最為顯著的例子即是「主婦聯盟生活消費合作社」與「原住民勞動合作社」。

不過，這些社會企業的活動，在整體政策當中欲缺乏明確的定位。由於政府沒有訂定社會企業的整體政策，推廣社會企業化經營活動的工作分散由數個政府機構負責。舉例而言，內政部及行政院勞工委員會職業訓練局主要為涉及身心障礙者及弱勢人士的社會企業化經營活動提供援。行政院青年輔導委員會舉辦及贊助舉辦課程，以及印製非營利團體人員培訓手冊，而行政院文化建設委員會贊助那些促進當地社區文化及經濟發展的社會企業。

但這些政策都將管控的範圍鎖定非營利組織的活動，目前嘗試推動的法令規章，也多以規範非營利組織從事社會企業活動其利潤管控為問題為主，忽略了台灣目前在地方推動社會企業的多元面貌常當中，除了非營利組織產業化的類型之外，另有中小企業自行推動的創投組織及社會合作社積極參與卻定位不清的問題。本文所研究兩個地方型的社會合作社，就在推動地方文化產業過程當中，面臨這種政府政策定位不明，必須另起爐社，另外再成立非營利組織以利地方產業持續推動下去的困境，顯示政府政策思維傾向以美國社會企業的理解方式，而忽略地方型合作社在歐洲社會企業推動過程所扮演的重要角色的特性。

此外，本文透過兩個合作社的研究發現，女性在地方文化產業扮演關鍵而重要的角色，災區重建過程，女性感於重建家園不可缺席的動力，主動參與地方產業的再造，讓我們見識到女性積極參與地方事務、發揮公民意識的積極態度，顯現921 重建工作過程女性扮演十分重要的角色。

也展現災區重建地區的地方性組織，如何順勢利用政府相關政策的引導，同時與地方其他組織協力與連結，並充份掌握整合來自政府不同部會的資源，以及客家意象等產品元素的納入，才能締造出兩個成功催生獨具地方特性的地方產業的發展面貌。

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