——福建省“十三五”教育發展專項規劃解讀之六

《福建省“十三五”教育發展專項規劃》（以下簡稱《規劃》），提出打造福建版“二元制”現代職業教育的目標任務，深入推進產教融合、校企合作，加快構建福建特色現代職業教育體系，促進職業教育由“高就業率”向“高質量就業”邁進。


圍繞新業態優化職業教育布局結構


當前，我省正利用“五區疊加”優勢，全力推進產業轉型升級。圍繞產業需求辦學，集中財力、精力，做專、做特、做優職業教育，更好服務新福建建設，成為職業教育的必然選擇。

打造“親產業”職業院校。《規劃》提出，“到2020年，我省將建成10所左右示範性現代高職院校、50所左右示範性現代中職學校”。省級財政將投入約15億元，利用5年的時間，培育建設一批專業特色鮮明、社會服務能力強、與經濟社會發展需要契合度高的示範性現代職業院校，逐步提高行業性職業院校行業相關專業的招生比例。

打造“親產業”專業結構。未來五年，我省將建立技術技能人才需求預測機制，健全專業調整快速響應機制，提高專業結構與產業結構、社會需求的契合度。完善專業設置正面、負面清單制度，鼓勵開設產業發展急需的相關專業，減少或取消設置限制類、淘汰類產業相關專業。實施服務產業特色專業群建設工程，重點規劃建設工業機器人、光電、創意設計等10大類、200個適應需求、特色鮮明的專業群。


圍繞企業發展建立校企協同育人機制

政府對職業教育的重視前所未有，但行業企業參與職業教育的熱情卻不高；不少職業院校人才培養還在“閉門造車”，雖然職業院校畢業生就業率很高，但對口就業率低、就業質量不高。為此，《規劃》提出“完善產教融合協同育人機制”，化“單幹”為“合作”，打造福建版“二元制”現代職業教育。

推進多元投資主體共建職教集團。2015年我省率先開展多元投資主體共建職教集團試點，引導行業、企業、職業院校等主體，以資本為紐帶、以行業為龍頭，組建企業法人型職教集團，打造了一批緊密型的“校企聯合體”。“十三五”期間，我省還將持續推進這種法人型職教集團建設，並積極探索組建覆蓋全產業鏈的職教集團。

推進現代學徒制。2015年我省啟動了現代學徒制試點工作，探索“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”的模式。在此基礎上，《規劃》創新性提出“實施‘二元制’技術技能人才培養模式改革”，率先采取“單獨招生”，面向企業在職員工開展全日制專科學歷教育，以建立校企協同的現代職業教育人才培養新模式，實現高效、高質、精準的技術技能人才供給。


圍繞成長需求構建系統化人才培養體系

以前，我們談職業教育僅局限在中職、高職（大專）兩個層次，沒有真正意義的本科及以上職業教育，存在體制上的“天花板”。《規劃》明確“擴大應用型本科高校招收高職畢業生和高職院校招收中職畢業生比例，2020年分別達15%和30%”。

加快發展本科層次及以上職業教育。推動本科高校向應用型辦學轉變。目前，已有31所高校、143個專業群申報參與轉型試點。“十三五”期間，將進一步培育專業博士碩士學位授權點，擴大應用型研究生教育規模，完善高層次應用型人才培養體系，為構建現代職業教育體系補上缺環。到2020年，本科層次應用型人才培養規模不低於70%，研究生層次專業學位研究生教育規模達65%以上。

加快搭建職業教育人才成長立交橋。積極推進高職院校分類考試，實行“文化素質+職業技能”評價方式；逐步建立以學業水平考試成績為主要依據的註冊入學制度。推動普職融通，開展職業學校與普通學校學分互認、相互轉學試點；建立學分積累與轉換制度，建立教育與就業的旋轉門，暢通在職人員“學習—就業—再學習”的通道等，拓寬技術技能人才的成長通道。（2016-09-17 福建日報）