認識到假文憑的社會危害，下一步便是如何察覺和提防。現代科技的發展使得察覺和提防至少在信息技術上不再是一件難事。工作單位在挑選人員時，應該仔細核查當事人提供的資料。例如，2004年5月11和12日，美國參議院的"政府事務委員會"舉行了聽證，2004年5月11日GAO發表調査報告，在這之後，聯邦政府的"人事管理辦公室"制定了一些新政策，規定只有經過聯邦承認的認證機構所認證的學校才能獲得為培養聯邦僱員專用的聯邦款項。而且，在人員僱用和提升時，負責官員也必須更注意履歷中的有關資料。…

20世紀，美國出現了第二波的"文憑工廠"大發展，有一個重要原因，那就是，1944年的"軍人重新安置"法案讓數以百萬計的退伍軍人進入大學學習。為了一下子吸納這麽多的新學生，美國新開辦了許多大學。當然並不是人人進大學都是為了學習知識的，有的人只要文憑，不要學習，文憑便成為顯示受過大學教育的唯一實在憑證。更有不上大學也要文憑的，既然有這樣的需要，"文憑工廠"自然也就大有發展的空間。當時的"文憑工廠"問題非常嚴重，所以，後來國會在為朝鮮戰爭退伍士兵制定類似於，“軍人重新安置"的法案時，附加了一個條款，規定提供這項服務的教育機構必須符合學術資格認證機構規定的標準。學生只有進入這樣的學校才能享受聯邦政府的資助，這項規定一直沿用到今天。美國的大學的學術資格認證制度也從此才慢慢建立起來。…

美國大學由"野雞"轉變為"不野雞"，並有所發展，要了解這個過程，就不能不知道一個名叫特納的美國人和林肯總統於1862年簽署的《莫里爾法》。1851年，特納宣佈成立"一所招收工業階級的州立大學"，他認為，整個文明社會"必然要分為兩個合作的而非對抗的不同階級：'專業'階級（醫生、律師、文學家和教士）大約只佔人口總數的百分之四，而'工業’階級則包括其余所有的人"。美國以前的大學是培養"專業"階級人士的，特納要辦的那種大學是以培養工業階級的知識者為目的的。這是一個具有深遠意義的教育民主理念和實踐。新辦的大學學業制度不完善，在老牌大學的眼里，都不過是"野雞大學"，但那些卻是美國社會發展所需要的大學。…

唐駿的加州理工大學假博士學歷被揭發後，又牽扯出他持有美國"西太平洋大學野雞大學文憑"的事情，有人問，這說明"野雞大學在國外也有市場，也有老外買啊。但既然英美等都很注重誠信，那麽怎麽還有老外買啊？"

說起"野雞大學"，先得對"野雞"作一個簡單的定義。"野雞"的一個意思是指"虛假"，"野雞大學"就是假大學，假大學發的是假文憑。在美國，大學的真假是由專門的學術資格認證機構來認證的，這在後面還有談到。"野雞"的另一個意思是指不正規，"不正規"看起來是和"正規"比較出來的，但其實正規和不正規之間，存在許多不同的程度區別，所以，真大學也有不很正規的。我這里要談到的主要是第一種意義上的"野雞大學"。…

在美國，這種"野雞大學"的通常說法是"文憑工廠"或"學位工廠"。有人說，"野雞大學"有辱斯文，把"學位"或"文憑"像商品一樣生產出來，賣給有需要的顧客。其實，許多"非野雞”大學做的也是這種生意，問題是，"野雞大學”是沒有得到"認證機構"認證的，由於不經認證，所以可以胡來，事實上也常常胡來，成為美國教育的牛皮癬。…

從布什到奧巴馬的這十來年，教改基本上都是自上而下、集中貫徹的政客運作，它在一些理念和操作上都與民主價值不符，並有所衝突。這是教改引起許多強烈批評的根本原因。美國的民主制度保證了公民批評政府的權利和自由，教師工會更是教育人士有力的組織保護，使他們可以有原則地提出與政府不同的主張。對現有的教改，社會和教育人士提出的批評主要集中在這樣四個方面，都與民主核心價值有關。

第一，公民個人的自由思想和獨立判斷是民主社會的基礎，不能增強學生思想和判斷能力的教學和考試對美國的民主社會基礎是有害的。官僚化的教改依賴數量、計量、單一標準來要求和評估"改革成果"，遏制了教師的能動和創新作用，迫使教師為考試而教學，也迫使學生按考試來學習。這種考試機械地對學生的推理、假設、歸納、聯系、綜合、參與等"高段"思維能力做標準化、數量化的限定和測試，起到的是窄化學生思想和判斷能力的作用。…

歷史學家布爾斯廷曾經把免費的公立中學看成是"美國的發明"，是“美國最重要、最有特色，同時也是最默默無聞的一個機構”。直到1890年，中學還只涉及很少一部分美國人。全國14到17歲青少年在公立中學和私立中學入學的不到7%。而在這些學生中，也只有微不足道的一小部分人升入大學。1897年，教育改革家，哈佛大學校長艾略特很重視教育在民主社會中的作用："民主的教育是世界上的新生事物，它所能達到的目標現在還不能完全看到"。要達到這一目標，中學教育的定位和推行免費中學，稱之為"小學後"教育，便成為一個關鍵。

確定中學教育的目標理念，最早就是與"免費"問題聯系在一起的。只有目標有利於全社會福祉，並且核心價值明確，提供免費教育的主張才能被公眾接受。反過來說也是一樣，主張"免費"，要求所有的民眾承擔一部分人的教育費用，那就必須告訴他們，免費教育的社會實效和道義價值何在。…

當美國感覺到自己的教育知識質量已經無法與其他先進國家競爭的時候，教育改革便成為國家核心利益所在。自從1957年蘇聯成功地發射了人類第一顆人造衛星以後，美國人就對自己的教育落後產生了危機感。1983年里根政府發表《國家在危機中》報告書，警告美國的中小學和大學不僅落後於"世界先進國家"，而且落後於美國自己以前的水平。從1966到1980年，美國學生的平均SAT成績，語言下降了50分，數學下降了40分。17歲的學生，有40%不會文字推理，只有20%會寫說理文，只有三分之一能夠解答需要幾個步驟的數學題。《國家在危機中》的執筆人哈維強調："日益加劇的平庸正在侵蝕我們社會的教育基礎，威脅著我們國家和人民的未來"，他說："如果這種平庸是由某個不友好的外國造成的話，那就等於在向美國宣戰"。這表明教改已經成為美國的根本國家利益。…