宋鎮照·「一帶一路」絲綢經濟跨區域戰略下的中國與東南亞關係發展：機會與挑戰

宋鎮照 國立成功大學政治系暨政經所特聘教授

中國國家主席習近平於 2013 年 9 月習近 平出訪哈薩克，首次提出共同建設道路聯通、 貿易暢通與貨幣流通的「絲綢之路經濟帶」 倡議。同年 10 月習近平出訪印尼，提出中國 應加強與東協國家互聯互通建設，盼共建「21世紀海上絲綢之路」。此二者合稱為「一帶一路」（即「絲綢 之路經濟帶」和「21 世紀海上絲綢之路」）的構想，盼貫穿 歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈，被 視為中國意圖擴大政經版圖及國際影響力、主導世界的戰略 行動。…

以“共贏思想”重塑世界經濟地理

“尼日利亞的女人都想嫁給曹保剛！”曹保剛曾先後兩次從土皇的手中接過了酋長證書，成為首位被尼日利亞兩個州同時授予最高酋長銜的中國人。

7月28日，在由國資委新聞中心、中央企業媒體聯盟主辦的第十屆國資微沙龍上，這個黝黑帥氣的“非洲大酋長”說：“這份當地政府和民間組織授予的榮譽，屬於中土（中國土木工程集團有限公司），屬於中鐵建。”

23歲那年，作為中國鐵建中非建設有限公司首個派出駐外的實習生，曹保剛來到非洲開拓“疆土”。十幾年過去，曹保剛從一名青澀的實習生成為中國鐵建中非建設有限公司的董事長。…

“一帶一路”為中西部地區發揮比較優勢、進一步提高開放型經濟水平提供了契機。成都是溝通“長江經濟帶”和“絲綢之路經濟帶”的核心節點城市，更面臨著全新的發展機遇。成都要充分認識自身在“一帶一路”中的戰略地位，積極主動參與“一帶一路”建設，努力打造內陸開放型經濟高地，建成國際門戶城市、重要開放平臺和早期收獲示範城市，成為“一帶一路”的樞紐和戰略支撐點。

成都戰略定位：“一帶一路”戰略的核心節點…

——中國歷史、文獻研究所召開面向南亞東南亞文化輻射中心建設調研座談會

近日，王文成副院長圍繞“學習貫徹省委九屆四次全會精神，挖掘優秀傳統文化，服務國家‘一帶一路’戰略”到歷史文獻研究所進行調研座談。歷史所、文獻所杜娟所長主持會議，全所科研人員參加了本次座談。…

東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，而馬來西亞作為地區的中心，在接下來21世紀“海上絲綢之路”建設中存在著顯著的多項優勢。

馬來西亞具有良好地理條件和顯著區位優勢，北接泰國、南望新加坡、東臨南海、西面馬六甲海峽和蘇門答臘島，與菲律賓、文萊等國亦為鄰，是坐落在東南亞地區中心位置的海洋國家。 “絲綢之路經濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”戰略分別沿著中國西南地區、中南半島和南海，可在馬來西亞形成良好銜接。

扼守馬六甲海峽，具有極其重要的地緣價值…

筆者近期在大學講學，以及出席一些有關“一帶一路”的論壇、講座時，雖然看到在座的企業經營者普遍對“一帶一路”下，企業如何“走出去”興致高昂，但也有不少企業對“走出去”後的前景感到擔憂。其中討論比較多的是近期中國高鐵走出去困難重重，那民企走出去豈不是更加寸步難行？

大家知道，中國近日錯失了墨西哥、泰國兩張高鐵大單，未來在新馬高鐵、美國加州高鐵等國的項目上，也面臨日本、歐洲等國的激烈競爭，高鐵“走出去”正面對巨大挑戰。

筆者僅以中國高鐵在泰國遭遇挫折的例子來解釋一下為何中國高鐵“走出去”這麽難。

泰國首條高鐵之所以決定采用日本新幹線系統，如拋開政治因素不論，以技術、經濟因素討論的話，也有四個原因。…

李舫·中國電影的隱憂:"文化折扣"阻礙中國電影遠行

中國電影的繁榮令世界矚目。然而，在華麗數字的背後，中國電影海外市場和國際傳播境況如何？2月22日，一份問卷調查的發布，試圖對此破局解謎。

中國電影的繁榮令世界矚目。隨著改革的不斷推進，電影產量和市場容量大幅增長，中國已經躍升為世界第三大電影生產國，躋身全球十大電影市場。繼2010年中國電影 票房突破百億大關之後，2011年票房再次突破130億元，完成華麗的飛躍。…

馬來西亞對中國立場的微妙改變

南中國海主權爭議又有新發展。馬來西亞據說將就一艘中國海岸衛隊艦，日前“出現”在位於其200海裡專屬經濟區內的南康暗沙（Luconia Shoals），正式提出外交抗議。報道引述馬來西亞首相署部長沙希淡卡欣（Shahidan Kassim）說：“首相納吉將直接向中國國家主席習近平提出這個問題”。…

中國社科院亞太與全球戰略研究院亞太安全外交研究室主任、東南亞問題專家張潔23日參加主題為東南亞的一帶一路投資與機遇系列研討會。會上她就南海問題是否會成為“一帶一路”最大政治風險發言，她表示，南海問題對“一帶一路”的挑戰具有全局性，未來“一帶一路”要優先於南海問題，中國應以單邊開放、開發促地區合作，增強與東盟的經濟依賴度，為南海問題的解決創造條件。…

中國產能過剩到海外尋生存是唯一的出路嗎？

中國工業和信息化部的官員黃利斌星期三（22日）表示，針對中國存在的制造業產能過剩的嚴重問題，唯一解決的出路就是把生產設施移到海外，搬到那些欠發達的國家。但是分析人士認為，解決產能過剩不能采取一刀切的辦法。

英國廣播公司中文網星期三報道， 近年來，面對中國一些規模龐大卻又產能過剩的制造企業，中國政府也曾做出種種努力，試圖關閉和轉型許多產能過剩的虧損企業，例如像鋼鐵、煤炭、玻璃制造、水泥、冶金等傳統制造業，但卻面對重重的困難。

僅今年頭5個月，中國煤炭、水泥和玻璃行業的利潤就下降了60%以上，冶金業的利潤也下滑了36%。…

英國工商會首席中國顧問吳克剛：中國無疑仍是發展中國家

《紐約時報》中文網的“觀點與評論”欄目以“中國還算是發展中國家嗎”為題，介紹了裴敏新等學者的觀點。俄克拉荷馬中部大學西太平洋研究所所長李小兵教授稱中國是“超級發展中國家”。英國工商會首席中國顧問吳克剛博士表示，按照國際權威機構的標準，中國仍是一個發展中國家。

《紐約時報》中文網的“觀點與評論”欄目所介紹的克萊蒙特麥肯納學院學者裴敏新的觀點可以概括為；中國仍是一個發展中國家，要求中國在海外發展援助項目方面遵循發達國家的標準，對中國民眾不公平。布魯金斯學會學者杜大偉（David…

盡管上半年外貿形勢不樂觀，但仍不乏亮點，“一帶一路”沿線國家進出口值接近3萬億元人民幣，約占同期我國外貿總值的四分之一，並且我國對部分“一帶一路”沿線國家的出口實現了兩位數的較高增速。19日，在“國研智庫論壇·2015創新金融助力中國‘一帶一路’戰略峰會”上，專家表示隨著國家“一帶一路”戰略的推動，中國外貿將展示出新的動力，並拉動中國外貿穩中向好。

在全球經濟增長放緩的背景下，中國上半年出口微幅增長，進口處於負區間。來自海關總署的最新數據顯示，2015年上半年，我國進出口總值11．53萬億元人民幣，比去年同期下降6．9％。其中，出口為6．57萬億元，增長0．9％；進口為4．96萬億元，同比下降15．5％。…

據馬來西亞《南洋商報》近日報道，馬來西亞農業界樂觀看待中國倡議的“一帶一路”，認為將給馬來西亞果農帶來巨大商機。

據報道，馬來西亞果農公會會長稱，馬來西亞果農要有長遠眼光，把握與“一帶一路”相關國家和地區的市場商機，挖掘馬來西亞水果出口潛能。

目前，中國批準從馬來西亞進口的水果包括龍眼、山竹、西瓜、木瓜、紅毛丹及冷凍榴蓮共6種。

報道稱，馬來西亞農業部正積極爭取出口菠蘿蜜及菠蘿到中國。馬來西亞果農應抓住中國當地秋冬季水果產量減少的時機，增加對中國出口。

此外，馬來西亞果農應致力於品種的研發與改良，同時要不斷創新以提高競爭力，在“一帶一路”的大格局中力爭上遊，抓住機遇，創造財富。…

文化產業被公認為朝陽產業，近幾年我國文化體制改革成效顯著，文化領域轉企改制基本完成，這就意味著未來整個行業將以更為市場化的方式運行。而作為“中國—東盟博覽會”永久舉辦地的廣西南寧，勢必要在中國與東盟十國的文化產業交流中發揮“橋頭堡”作用。

在此背景下，廣西文交所的誕生就伴隨著促進中國與東盟十國在文化藝術、珠寶進出口等領域的密切合作以及促進廣西本土文化乃至中國文化的傳播等諸多使命。

促進中國與東盟文化藝術交流…

“一帶一路”戰略為中國金融創新提供了宏大的發展背景，也為金融業走向市場提供了豐富的業務機會。7月19日下午，創新金融助力中國“一帶一路”戰略峰會在北京國家會議中心舉行。

峰會由中國發展出版社和新華社新媒體中心聯合主辦，鈺誠集團及e租寶等單位承辦。與會有關領導和專家就在“一帶一路”的時代背景下，中國企業如何更好地走出去，如何發揮好互聯網+金融以及境外自貿區+跨境貿易等創新舉措，更好地服務實體經濟，進行了權威、深入的解析和研討。民革中央副主席修福金，中國國際經濟交流中心副理事長魏建國等有關專家學者出席了論壇。全球著名經濟學家、2013年諾貝爾經濟學獎獲得者拉爾斯·漢森（Lars Peter Hansen）也不遠萬裏來到峰會現場，表達了對中國“一帶一路”戰略的想法。

我國金融業進入“一帶一路”…

出口東南亞為主的邳州玉雕、遠銷海外的“合成號”小吃雲片糕、一帶一路中外文化合作展……在此間舉行的第十一屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會（以下簡稱文博會）上，許多參展產品走出國門，也將中國文化產業推向海外。

２０１４年３月，中國國務院印發《關於加快發展對外文化貿易的意見》，對加快發展對外文化貿易、推動文化產品和服務出口做出全面部署。與此同時，國家對外文化貿易基地也相繼在上海、北京、深圳等地建立，中國對外文化貿易逐漸步入發展“快車道”。



作為文化出口的“風向標”之一，本屆文博會海外采購商達１．８萬余人，來自美國、英國、法國、俄羅斯、瑞士、意大利、墨西哥、波蘭等９７個國家和地區，從２００４年至２０１５年，文博會出口成交額已累計超過１０００億元人民幣。…

今年3月28日公布的“一帶一路”藍圖，在合作重點方面明確提到：“在投資貿易中突出生態文明理念，加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。”

實際上，從2013年“一帶一路”戰略構想提出至今，沿線國家不斷掀起合作熱潮。在經濟合作一馬當先的前提下，其他方面合作的重要性也逐漸凸顯。想要維護“一帶一路”沿線國家和地區的可持續發展，處理好經濟發展與生態友好的關系是其中極為重要的一環。

從目前來看，“一帶一路”沿線約65個國家，生態環境安全問題日益凸現，亟待解決。這其中，既有“先天”的自然條件因素，也有“後天”的相對“落伍”的發展思路與理念。…

6月27－28日，由中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院承辦的“絲綢之路經濟的建設與未來：12國智庫論壇”在京召開。來自中國、俄羅斯、中亞五國、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度、美國等國的40多名智庫學者在論壇上展開了熱烈的討論。來自哈薩克斯坦管理經濟戰略研究院的法學院教授詹尼斯•坎巴耶夫在發言時指出，實現“絲綢之路經濟帶”需要加強上合組織的作用。“絲綢之路經濟帶”能否成功取決於上合組織能否轉型，從以安全為主要目的轉向同時追求深層次和全面的經濟合作。…

為促進四大主體能有效對接、整合資源，【一帶一路百人論壇 首屆論壇】將於8月8日在北京舉行，會議由【一帶一路百人論壇】、【鳳凰國際智庫】、【商務印書館】合作主辦，主題是：“一帶一路”：由願景到行動，希望通過思維碰撞，助力於“一帶一路”倡議早期成果與標誌性項目及時落地，使“一帶一路”建設得到可持續發展、贏得尊重，合力打造“一帶一路”的智慧共同體。

【一帶一路百人論壇 首屆論壇】一帶一路建設既需要理論與學理支撐，更需要實踐落地。在這一過程中，學者專家（智庫）、政府（中央+地方）、企業（國有+民營）、媒體，四大主體缺一不可。…