中國人民大學國際關係系教授時殷弘，今天（7／23）在2015天下經濟論壇（CWEF）夏季場開幕論壇「一帶一路 關鍵對話」上，對中國瘋「帶路」的現象，狠狠澆了冷水。他認為習近平的一帶一路，只有「中國大熱，其他國家僅小熱和不熱，除了亞投行。」

曾任中國國務院參事的中國人民大學國際關係系教授時殷弘，今天（7/23）在2015天下經濟論壇（CWEF）夏季場開幕論壇「一帶一路 關鍵對話」上表示，而中國正在亞洲與西太平洋加強影響力，雖不一定有主導作用，卻勢必挑戰美國的霸主地位。

他認為，中國的外交手段，已逐漸從廣義的「戰略軍事」到「戰略經濟」，企圖緩和日益緊張的東亞局勢。至於各國所關注的一帶一路，他則認為「中國大熱，其他國家僅小熱和不熱。」

從「戰略軍事」到「戰略經濟」

十八大以來，中國主要的外交政策是「戰略軍事」，其中包含中國戰略軍力建設的更加速突進，以及對美的強勁、廣泛的戰略、軍事競爭和對立，中國與日本的持久激烈對抗，和在南海和東海爭端中的強硬態勢，相伴而來密集的軍事、準軍事活動。

時殷弘進一步指出，這些戰略軍事行為，增進了中國東部周邊的戰略與外交環境的複雜性，同時增加和日本與美國的衝突風險，導致美國外交政策的「再平衡」與日本集體自衛權的解禁。

中國不要再一廂情願

因此，中國在未來一段時期，將以「戰略經濟」為主。時殷弘舉例，如習近平反覆強調的一帶一路，以及對抗與美國TPP（跨太平洋戰略經濟伙伴協定）抗衡的FTAAP（亞太自由貿易區）。但和軍事戰略一樣，中國的經濟戰略也要謹慎，也有很多必須注意的地方。

他強調，中國不能一廂情願地認為，中國國內普及的高鐵和捷運等基礎建設，放到周邊國家也會大受歡迎。應當更深入、認真地了解，一帶一路沿途國家各自真正需要。

此外，除了經濟的投資之外，中國也要更關注一帶一路的軟性投資，包括農業、牧業、醫療、學校、零售商業、小工廠、扶貧和生態保護等各方面的建設。

時殷弘並提醒，種種對於一帶一路對中國的種種戰略意義，最好「關起門來自己講」。

近年來，中國開闢太多「戰場」

尤其，慎防「未真做而先大吹」，否則會加劇周邊大國，如俄羅斯和印度的反感和猜疑，反而欲速而不達。

最後，時殷弘警告，中國近幾年同時對外開闢太多「戰場」，在中國國內經濟持續穩定下滑的局勢下，令人憂慮。中國應該評估優先順序，「飯要一口一口地吃，仗要一仗一仗地打。」

全世界都在問，中國對外政策的特徵與基本為何？我認為，中國受國內外矛盾的影響，對外的前景目前仍不明確。

但有兩件事愈來愈確定。第一，中國正增強在西太平洋的權勢影響，甚或主導作用；第二，習近平的對外政策，已經由「戰略軍事」，轉向「戰略經濟」為主。

這包含了一帶一路、亞投行、亞太自由貿易區（FTAAP）、中韓與中澳自由貿易協定。

中國瘋「帶路」，但有很少人注意到「審慎」的重要性。

這是因為目前中國的各種戰略經濟，呈現自己一頭大熱，但其他國家「小熱」或者「不熱」的狀況，唯一的例外就是亞投行。

我認為，中國就一帶一路等其他戰略經濟，必須審慎求實，以取信鄰國為首要目標。中國要避免宣稱這些戰略經濟是完全利他，因為這不真實。

中國戰略經濟的目標，確實是為了中國的繁榮與發展，但中國的繁榮發展，也取決於鄰國的安全與發展。中國要避免把話說過頭，謹防老大心態。

中國必須認識別國，要向一帶一路沿途國家，探詢它們真正的需要是什麼，不能只向中國借鏡，也不能認為我們成功的經驗，例如，建鐵路或蓋公路，一定是其他國家需要的，要好好問他們真正需要什麼。

須「少說多做，謹防大吹」

目前一帶一路的重大倡議，幾乎全都是由中國發起。（中國）應該把主動權留給別人，藉此增加其他國家的積極度。

此外，中國必須「少說多做，謹防大吹」──過熱絕無好處，一定會加劇俄羅斯與印度的反感。

一帶一路對於中國的戰略意義，只能關起門來自己講，否則只能證實外國的擔憂，也要認真研究其他國家的憂慮。

最後，中國推動的速度不可太快，欲速則不達。飯要一口一口吃，仗要一場一場打，要分不同的階段與深度。

對中國的戰略影響力限度，要有清楚的認識，要分不同領域（了解），不同國家，也要有不同的戰略設想。（天下經濟論壇 )

時殷弘：一帶一路，只有中國一頭熱

全世界都在問，中國對外政策的特徵與基本為何？我認為，中國受國內外矛盾的影響，對外的前景目前仍不明確。

但有兩件事愈來愈確定。第一，中國正增強在西太平洋的權勢影響，甚或主導作用；第二，習近平的對外政策，已經由「戰略軍事」，轉向「戰略經濟」為主。
這包含了一帶一路、亞投行、亞太自由貿易區（FTAAP）、中韓與中澳自由貿易協定。

中國瘋「帶路」，但有很少人注意到「審慎」的重要性。

這是因為目前中國的各種戰略經濟，呈現自己一頭大熱，但其他國家「小熱」或者「不熱」的狀況，唯一的例外就是亞投行。

我認為，中國就一帶一路等其他戰略經濟，必須審慎求實，以取信鄰國為首要目標。中國要避免宣稱這些戰略經濟是完全利他，因為這不真實。

中國戰略經濟的目標，確實是為了中國的繁榮與發展，但中國的繁榮發展，也取決於鄰國的安全與發展。中國要避免把話說過頭，謹防老大心態。

中國必須認識別國，要向一帶一路沿途國家，探詢它們真正的需要是什麼，不能只向中國借鏡，也不能認為我們成功的經驗，例如，建鐵路或蓋公路，一定是其他國家需要的，要好好問他們真正需要什麼。

須「少說多做，謹防大吹」

目前一帶一路的重大倡議，幾乎全都是由中國發起。（中國）應該把主動權留給別人，藉此增加其他國家的積極度。

此外，中國必須「少說多做，謹防大吹」──過熱絕無好處，一定會加劇俄羅斯與印度的反感。

一帶一路對於中國的戰略意義，只能關起門來自己講，否則只能證實外國的擔憂，也要認真研究其他國家的憂慮。

最後，中國推動的速度不可太快，欲速則不達。飯要一口一口吃，仗要一場一場打，要分不同的階段與深度。

對中國的戰略影響力限度，要有清楚的認識，要分不同領域（了解），不同國家，也要有不同的戰略設想。（天下經濟論壇）