目前漁村面對含社會、文化、環境及實質建設等多層面問題， 為改善目前漁村發展困境，除兼顧軟硬體建設之平衡性之外，更須結合永續發展概念。「三生漁業」乃係指包含「自然面」、「經濟面」及「文化面」三面向之永續經營概念。



2003 年 Schmidt 以日本為例，即指出經濟、環境及社會為相輔相成的(4)，國內學者亦歸納德國經驗(5)強調農村再生之經濟性、生活性與生態性的重要，並在長期與有效的發展前提下，訂定具體的發展策略。鑒於農村缺乏有計畫及系統性的整體發展，政府於民國 99 年 8 月通過《農村再生條例》，10 年編列 1,500 億元基金執行農村再生計畫， 照顧4,000 個鄉村地區農漁村及60 萬農 戶。…

原題《漁村再生的願景與實踐-淺談八斗子社區的輔導經驗》

（珍藏自2015年台灣<海大漁推>學刊）

摘要…

經通盤檢討後，於同年9月7日召開「第二次八斗子漁村社區居民大會」(詳見圖2(g)(h))，出席人數達148人，戶數代表為132 人，符合相關規定，訂定社區發展願景，應以確實落實為目標， 協助居民對漁村再生的了解，並訂定檢視機制，定期檢討落實及成效，並決議通過第一次大會之決議，目前尚處於基隆市政府審議階段。本次會議除地方居民人數增加，列席包含基隆市政府代表、區公所代表與民意代表，可見各方對於農村再生之參與度不減及關心，並認為上述之社區資源盤點、親身參與、鼓勵年輕人留鄉實有必要，可為落實農村再生由下而上之培根精神。

八、 結語…

八斗子社區於 2010 年由行政院農委會漁業署主導，高雄市公共事務管理學會承辦，進行「關懷班」與「進階班」課程，但該年於進階班階段，因出席人數未達規定，而未繼續。2014 年重啟八斗子漁村社區農村再生時，八斗子社區目前為都市計畫區之「八斗子漁港特定區」屬於「都市計畫或國家公園區域內之農村社區」類(詳見圖 4)，故其在進入農村再生條件較嚴苛，2010 年八斗子漁村可直接進入培根過程乃系因該年為農村再生實施的第一年，水保局基於鼓勵各農漁村申請，使八斗子於當年可直接進入培根階段。

屬「都市計畫或國家公園區域內之農村社區」之農(漁)村社區，其聚落應達 20 戶或 200 人以上且未達 3,000 人，並位於都市計畫區域之農業區或保護區、具特殊生活、生產、生態、文化或其他特殊情形者，由中央主管機關推薦、核定者始不受限制。但…

六、 海洋創意市集試辦-引進創意推展文化觀光

近年來，臺灣各地發展出各種以市集形式作為推動區域觀光的成功案例，較具知名且屬於定期舉辦的往往以各地所發展的農夫市集為首，由農民於固定時間在固定地點親自販售所種的農產品之行銷經營；此外，以文化創意產業為主的包括「西門紅樓創意市集」、「天母生活市集」、「高雄藝術市集」、強調東方文化的「大龍峒東方創意市集」等。 八斗子漁村社區亦嘗試加入觀光創新元素，於 2014 年結合 6 月 8 日世界海洋日，假海科館廣場舉辦「世界海洋日，八斗子海洋創意市集」(詳見圖 2(c)(d))，辦理目的主要期待透過在地漁村特色之產業文化市集活動，拉近遊客與社區之間的互動關係，希望營造未來社區可自主發展的營運模式。…

「漁村再生」輔導過程應朝此方面著手，有效利用社區閒置空間， 並就社區發展，應包含文化保留、有效利用、多功能使用、環境友善、符合社會公平正義與永續經營等理念，透過跨領域之專家整合及適當方法進行漁村社區的跨領域輔導，並使漁村社區培養自行解決地方所面臨問題的能力。其次，協助八斗子傳統產業轉型、升級，並發展海洋文化創新產業，使漁村產業能夠活化振興， 吸引地方青年回鄉就業意願。並以對環境友善，資源永續觀點為基礎，就產業及地方角度思考發展在地觀光產業與文創商品，參考「原產地命名」等思維，以突顯地方特色。

建議外站團隊若進行相關輔導時，除持續輔導農村再生四階段課程外，亦應持續推廣社區居民對農村再生議題之了解、引導社區居民對計畫的認知，建立正確觀念、環境改善之感受並鼓勵投身參與。針對營造適居安全之環境，以維護生態環境、打造低碳精神之社區為目標，輔導進行硬體設施翻新或改善；另思考如何著重於減災難、減破敗屋舍、減髒亂點、減閒置空間(圖…

我們乘電梯下了一層，走出一看，數十臺電子遊戲機已基本上被小孩占領，家長坐在旁邊陪這些小貴族玩耍。電子遊戲機按時計費，小孩邊玩邊嚷，聲音嘈雜。我們走出兒童娛樂場，來到一處過道前，蔡先生提醒：快進入賭場了，注意衣冠整齊。只見過道口上有4個帶槍警察，注視著每一個走進過道的人。大家都理解，進賭場的人大多腰包滿滿的，必須有良好的公共秩序才有安全感。 …