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四、沙巴州華文獨立中學的改革與發展
當馬來西亞取消小學會考及格為升入中學的先決條件後,原來以收容會考落第生的各華文獨立中學,便面臨學生人數逐年減少的危機,在沙巴地區,成功化危機為轉機的華文獨立中學,首推位於亞庇的沙巴祟正中學, 1974年11月決定改革,聘請客籍鄭佑安為校長,發動全體理事董事和熱心人士分組向客運家長招收初一和中四學生,結果招到初一新生250人,中四60多人。沙巴崇正中學逐於1975年1月隆重舉行開學典禮,委派董事長楊紫峰、監學曹德安、校長鄭佑安,策劃組委員楊建中等與亞庇建國中學共組訪問團參訪西馬各華文獨中和全國董教總。決定修訂課程,採用三種語文並重並授辦學方針,除重視統考外,也鼓勵學生參加政府會考和國外各種考試。2010年報考初一新生達1000人,只遴選400人,31 2014年全校共有高、中學生2490人。32
亞庇建國中學1973年學生人數一度下降至210人,與沙巴崇正中學一起派員前往西馬地區,參訪辦學比較成功的華文獨立中學,修訂課程,宣佈施行留級制度,在初一、初二班級實施下午輔導課以提昇程度,「重振建中」,33力求恢復學生家長對學校辦學的信心, 1989年6月5日邀請本校前校長林鑑復出掌理校政。林校長復出後,即著手革新校政,諸如開設電腦班、校務採用電腦化作業、改善教職員工福利,採取拜會各華小校長之招生辦法,頗有績效,1990年時,亞庇建國中學更正式宣佈實施雙軌制,培養學生有通過政府舉辦的公共考試及統考)的學識,方便畢業生的升學與就業,在“雙軌制”下,初一學生上午唸獨中課本,下午則教政府公共考試的課程。各科課本都附有華文翻譯的巫文與英文摘要,換句話説,它是有三種語文摘要及名詞對照的課本。341991年時學生增至864名, 1992年建國中學學生參加統考的及格率,高中是61%,初中是69%,參加政府舉辦的SRP的及格率是82%,35學生人數是1063多人,2002年,統考的及格率,高中是94.5%,初中是99.3%,SRP及SPM的及格率分別是98.7%及98%隨著畢業生在校外的考試成績的進步,學生人數也再逐年增多,1996年時,學生人數己超過1400人,到2003年時,小學畢業生必須通過入學考試才進入建國中學就讀,那一年,852位小學畢業生報考,而建國中學只錄取了259位初一新生。36
沙巴州的其他華文獨立中學,自沙巴崇正中學復興後,也先後仿照其辦學方式採「雙軌制」並實施華、巫、英三語教學的方式。37 例如,1965年創辦的吧巴中學, 1981年也推行華、巫、英三語並重並授辦學方針。38提供學生學習華文機會,也鼓勵學生考取政府會考文憑。課程編制方面,初中部開辦普通科,高中部著重文商課程。39
五、沙巴州華文獨立中學的經營
1962年時沙巴地區原有的五間華文中學,全部改制為以英文為教學媒介的官立中學,今日沙巴的9間華文獨立中學,全是為解決因小學會考落第或超齡無法進入官立中學而創立的私立中學,依北婆羅洲英殖民地政府的學校改制辦法,及馬來亞聯合邦〈1961年教育法令〉,曾宣佈對不願改制的華文中學不再給予經費上的津貼,沙巴這9間在1963年以後成立的華文中學,政府對其可不給予津貼,因此學校的經費必須自籌,依馬來西亞教師會總會在1982年時的調查,沙巴的9間華文獨立中學學生所繳之學雜費的收入,不敷支出,平均每年每位學生需補貼馬幣150元,而當時都得不到「政府的分文津貼。」40在沙巴地區的9間華文獨立中學中,1991年時,除擁有2,300名學生之沙巴崇正中學外,在經費上皆有入不敷出的情形,不足之數從拿篤中學的每年不足馬幣5萬元到育源中學的20萬元。為維持學校的正常運作,除靠學生所繳之學雜費,41 董事會成員個人,及以董事會名義藉籌募經費外,各校也常以義賣,義走,募捐增加收入。
1976年時,沙巴祟正中學在董事會的努力下,不到1個月就募到馬幣20萬元左右。42 沙巴祟正中學為亞庇客家公會屬下的1間華文中學,其董事長、副董事長及董事會成員皆由亞庇客家公會理事會推舉,43理事會成員雖非全是校董
會成員,但兩者之間關係非常密切,在春部節時,兩會成員常合辦義賣,為學校籌款,44 亞庇客屬公會屬下麒麟團,每年春節期間沿街前往各商號表演舞麒麟,籌募捐獻,作為沙巴崇正中學的教育基金,45 董事會成員每年春節會分組向社會大眾拜年,募集教育基金。46 丹南的祟正中學亦為丹南客家公會屬下的1間華文中學,其董事長、副董事長及董事會成員皆由丹南客家公會理事會推舉。47
1994年12月,沙巴祟正中學耗資馬幣300萬元的「學生活動中心」也是在州政府撥款資助下落成的,為容納更多學生,1991年由亞庇客家公會理事主席兼沙巴崇正中學建校委員會主席曹德安向沙巴州政府申請增撥40英畝校地, 1998年1月正式取得地契,成為日後發展的基礎。48 曾任沙巴州政府首席部長的客籍楊德利,1997年9月,撥款馬幣50萬元給沙巴崇正中學作為該校新校舍的建築基金,該款由董事長曹德安代表接受。49 2002年,沙巴州政府又再撥款馬幣100萬元給沙巴崇正中學作為該校新校舍的建築費用。50沙巴地區其他華文獨立中學也先後得到州政府的撥款,1990年時,其補助款數從斗湖巴華中學的馬幣60萬元,到吧巴中學及古達培正中學的20萬元,古達培正中學就坦言,由擴學生人數少,每年經常費不敷約在馬幣6萬元至10萬元,學校主要經費來源為州政府撥款。51 事實上,自1990年開始,沙巴州政府每年定期撥欵給州內的各級華文學校,直到在2008年民主行動黨在檳州執政,沙巴州政府是全馬來西亞唯一每年都撥欵給華文學校的州政府,52每年沙巴州政府以學校為單位,再配合學生人數撥欵,例如,2013年時,沙巴崇正中學等各校分別得到馬幣15萬元的撥欵。53為求有穩定的收入,亞庇建國中學,拿篤中學,沙巴崇正中學等學校,或自己擁有房地產或由當地的中華商會撥給的店舖之租金,可挹注學校之經費。54
31 〈沙巴崇正中學校史兼董事會會史〉,《2010年沙巴崇正中學四十五週年紀念特刊》,頁21。
32 沙巴崇正中學,《2014年各班學生人數統計》(沙巴亞庇:沙巴崇正中學,2014年)。
33 董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》,頁18。
34 董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》,頁22;2013年8月12日亞庇建國中學校長面告著者,在過去20多年他主校政期間,亞庇建國中學持續採取此項辦學方針。
35 沙巴州亞庇福建會館創會五十周年慶典籌委會,《亞庇福建會館五十周年慶典紀念特刊》,頁106。
36 董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》,頁22-24、30-31; 亞庇建國中學,《2012年亞庇建國中學第四十八屆初中畢業班、第四+五屆高中畢業班畢業特刊》(沙巴亞庇:亞庇建國中學,2012年),頁4-11。011年1月27日由亞庇建國中學提供;亞庇建國中學網頁:http://www.kiankok.edu.my/2012info1/2013-09-19/139.html(2014年3月30日下載)。
37 董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》頁137。
38 董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》,頁90。
39 董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》,頁93。
40 教總33年編輯室編,《教總33年》,頁897。
41 1991年時,以古達之培正中學之學費最低,初中部學生之學費為每月馬幣25元,高中部則為30元,沙巴崇正中學之學費為最高,初中部每月收60元,高中部收72元,雜費則以丹南崇正之每月4元最低,而古達培正每月23元為最高。見董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》,頁151。
42 〈崇中增建校舍委員會已募獲二十萬元〉,《華僑日報》,1976年6月17日。沙巴崇正中學館藏剪報,無版碼,收錄於沙巴崇正中學,《沙巴崇正中學十五週年紀念特刊(1965-1980)》,頁171。〈崇正中學建校委員會赴根籌募基金獲款十八萬元〉,《亞洲時報》,1976年6月17日。沙巴崇正中學館藏剪報,無版碼,收錄於沙巴崇正中學,《沙巴崇正中學十五週年紀念特刊(1965-1980)》,頁173。
43 沙巴崇正中學,〈校史〉,《沙巴崇正中學十五週年紀念特刊(1965-1980)》(沙巴亞庇:沙巴崇
正中學,1981),頁90。
44 〈春節義賣會昨舉行推展有獎固本儀式,曹德安吁籲各界大力支持〉,《亞洲時報》,1996年,11月26日,沙巴崇正中學圖書館館藏剪報,無版碼。,
45 沙巴客家人的華族麒麟團類似其他地區華族的舞獅團,每年春節會沿街表演,博取紅包,亞庇客屬公會麒麟團將表演所得作為沙巴崇正中學教育基金。沙巴崇正中學,〈校史〉,《沙巴崇正中學十五週年紀念特刊(1965-1980)》,頁94-96、145-146。
46 沙巴崇正中學,《沙巴崇正中學二十五週年紀念特刊(1965-1990)》(沙巴亞庇:沙巴崇正中學,1991年),頁330;《沙巴崇正中學(第十四屆) 董事會常年工作報告等重書》(1991年12月-1992年11月),沙巴崇正中學館藏資料。
47 2015年8月5日由丹南客家公會秘書長楊永青提供。
48 沙巴崇正中學,〈沙巴崇正中學校史兼董事會會史〉,《沙巴崇正中學四十五週年紀念特刊(1965-2010)》),頁22。
49 〈政府撥款五十萬元充崇正中學新校舍建築基金〉,《自由日報》,1997年9月5日。沙巴崇正中學館藏簡報,無版碼。
50 沙巴崇正中學,〈沙巴崇正中學校史兼董事會會史〉,《沙巴崇正中學四十五週年紀念特刊(1965-2010)》),頁23。
51 董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》,頁45、77、87、97、116。
52 鍾萬梅編,〈獻身華教至死不渝〉,《靜水流深;東南亞廿客家良材》(台北:行政院客家委員會,2009年),頁79-80。
53 2013年8月12 日亞庇建國中學林鑑校長及2013年8月13 日沙巴崇正中學丘和新校長提供資訊。
54 董教總全國華文獨中工委會資訊局,《今日獨中之二(沙巴9間獨中)》,頁32、77、106。
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