虹風：“獨立書店”－－溢出定義的書店（五）

總結獨立書店之必要、存活與崛起的可能

(一) 為什麼我們需要獨立書店？

許多人都能夠同意，書店能夠鮮明地標誌出一個城市、地區的文化，什麼樣的城市，就有什麼樣的書店風景。過去，臺灣多個城市、鄉鎮，不乏有書街聚集，各式各樣的書店林立，吸引愛書人目光，瀏覽駐足。透過書店，能夠傳遞的不只是短促的訊息，而是代表著一個國家文化、文明、知識的累積與進程。實體書店的逐一消逝，並非是因為”時勢所趨“，而是更大層面產業結構性問題，以及人民、政府對於文化性商品，不應交與商業競爭淘汰選擇的立場，過於模糊所導致。

傳統社區型書店，因為對於自身所經營的書種，向來交與經銷商決定，經營風格無特殊樣貌，而是以地區人情往來聯繫社區情感，此外，在輔助業務項目上，也未必能夠強化書籍的銷售，諸如舉辦各式各樣的推廣活動、自製出版品等；因而，這類型的書店，一旦售價不能與其他各類型的書店競爭，便很容易失去購書客群的支持，轉向價格更為優惠的書店購買。

然而，在整個圖書產業環境條件下，以經營特色書種、帶有自身經營風格色彩的獨立書店，並未取得比傳統型書店更為優勢的營運條件，以持續地吸引讀者群的支持。縱然如唐山書店具有30年的歷史，坐落於臺灣最高等學府園區，擁有傲視全台的閱讀人口群、購書群，對於人文知識的推廣傳遞不遺餘力，依舊無法忽視營業額逐年下滑的事實。

獨立書店與傳統型社區書店不同之處在於，多數這類型的書店主人，都專精於某一範疇的書種，一家書店等於是透過書架、選書，詮釋這些出版品，為讀者勾勒出此領域豐富的知識圖像。走進每一家獨立書店，讀者都能夠鮮明地感受到，它們的樣貌無法複製，每一間書店皆有其不可取代、摹仿的風格，並且，這些不只是把書當作商品，而是一個特殊的、挑選具有文化價值商品的書店，力圖透過層層疊疊的書架，透過書，召喚讀者進入、探索，因而能夠讓讀者即刻產生知識震蕩。

獨立書店的消逝，將是一個社會無比的損失。大雁基地董事長蘇拾平先生，以及貓頭鷹出版社的總編陳穎青，曾經在一次的訪談表示，在資訊爆炸的時代，這些具有選書能力的書店，他們對書所負有的專業知識，即是在未來的書業環境裡，最為重要的利基點。遺憾的是，在種種不良的產業結構，以及折扣競爭所帶來的劇烈壓迫，這些書店，是否能夠在全球實體書店消逝狂潮下倖存，命運未卜。

(二)獨立書店存活與崛起的條件

因而，檢視小型書店到獨立書店所面臨的困境，與數家獨立書店老闆訪談之後的結果，筆者認為，若要減緩甚至有效增加未來獨立書店數量，有三個層面必須具備或改善：通過政府補助、改善圖書產業內部結構，以及獨立書店間之串聯。

1.政府補助

租金補助，或政府藝文替代空間釋放低價承租

多數現存的獨立書店，對於己身經營的社區、社群，皆有深厚的經營，因而，除非逼臨底限，或被迫搬遷，否則一致傾向於就地經營。然而，這些書店必然多數位於擁有足夠閱讀人口、經濟條件達到一定水平的地區經營。這些地區，近年房市飆漲，造成租金隨時可能漲租的陰影盤旋。再者，因為折扣戰所帶來的利潤減損、購書人口減少，營業額持續下滑，過往得以支撐租金條件，現今日益吃力。

然而，直接針對租金或人事補助政策，要如何制定，東海書苑負責人廖英良先生表示：“假如政府的認定上，書店永遠只是『營利單位』，那麼任何的直接補助都是不可能的。然而，對於『文化創意產業』這一項，卻有各式各樣的補助方式、政策制定。政府對於書店的事業分類認定，必須有所調整與改變，類似的補助或政策扶持，才有可能。”

除了租金補助之外，以台北市為例，藝文團體曾經推動政府釋出閒置空間，低價承租給藝文團體，作為展演、辦公之用，以扶助藝文團體的實質發展而有所成效。而在地方政府上，如誠品“台東故事館”，是以標案承包；然而，有志於投入書店經營的人才，缺乏相對的財力、人力，以通過競標模式，取得空間。

政府要能夠創造多元、不同風格的獨立書店，應當結合當地的各式規模的閒置空間，以及各文化局處、社區營造單位，輔助、規劃、吸引有志投入書店經營的有志人才加入。

人事補助

獨立書店一般都有人力緊縮的問題。然而，缺乏人力的投入，亦會限制書店開拓其他所需業務。

政府曾經於2009年開始，開放“大專畢業生至企業職場實習方案”各各企業單位申請。多數獨立書店負責人表示，這個方案，不僅申請流程繁複、補助款下達時間不一，亦僅限於大學畢業生申請。與其耗費精力、時間，與學校單位周旋申請文件、核銷、問卷事宜，多數書店寧可精簡人力營運。因此，針對如人力已經不足的小型事業單位，要如何達到有效的補助與申請，政府應當改善申請與核銷流程的不便與繁複，補助更多不同年齡層的人才投入書業，才有實質的功用。

推動、補助書店與書商系統串聯

絕大多數的獨立書店，都備有簡單的進銷存系統。然而，倘若能夠推動、補助各獨立書店之間，以及與經銷商間的系統串連，不僅能夠有效掌握書店庫存、銷售，各書店亦能通過系統查詢彼此庫存，更細緻化地服務各地區讀者所需。

圖書業免稅

為鼓勵與資助圖書產業發展，圖書免稅在一些國家已有先例：英國、加拿大、挪威、希臘、埃及、巴西、義大利、葡萄牙……等國。

購書抵稅

2009年“文化創意產業發展法”草案，藝文消費抵稅受到財政部否決，改以發放藝文體驗卷的方式補助。然而體驗卷的補助，僅止於針對消費藝文活動上的幫助，對於以販售圖書為主的圖書產業，實質幫助不大。紅螞蟻圖書董事長李錫東先生、出版業人士，以及多位獨立書店負責人皆表示，支持藝文消費抵稅，納含一般讀者購買圖書抵稅的政策，對刺激讀者消費購書確為有效的政策，期望政府政策能夠再重啓討論、考量納入。

活動補助

多數獨立書店，皆會釋出部份場地以推廣藝文活動，以強化書籍銷售、社群連結。然而，藝文活動的費用支出，對於獨立書店而言，向來是沉痾的負擔。尤其藝文資源、創意人才、出版社皆集中於台北，台北以外的地區，要辦一場座談，講師費用、車馬費每位至少需支付四、五千元，越偏遠的地區，負擔越重。雖然目前有各個中央、地方文化部門、局處，可供申請藝文推廣補助費用，然而此類補助申請，屬社區營造一環，各地方非營利團體在這一塊官方資源的補助上，已嫌不足，要將資源分派到屬營利事業的獨立書店上，相當困難。若能在藝文補助政策的規劃上，將這藝文活動費用補助納入，對於獨立書店以自身平台，推廣藝文，有相當的幫助。

抑制惡性折扣戰

數位浪潮下，讀者閱讀習慣、消費習慣的改變，再加上折扣戰傾軋、書籍定價節節攀升種種因素，已成為阻礙圖書產業發展、文化城鄉差距擴大之瘤。由於強勢通路已然成形，足以反噬、控制上游出版生態，產業早已無法透過自律達成書價平衡，因而，近年圖書產業內部呼籲政府制定圖書統一定價政策益發迫切。

2.改善圖書產業內部結構

供書折扣過高：

經銷商或出版社供書折扣，給獨立書店的成本過高。多家獨立書店皆認為，倘若可以比照其給予連鎖書店的折扣供書，對於他們的直接幫助較大。縱然一些出版業人士認為，此點可納入“圖書統一定價制”中，如美國反托拉斯法即規定統一的進貨折扣，以抑止強勢通路反制產業，然而，政策制定需數年耗時，對於折扣戰火下，利潤日益緊縮的小型書店，緩不濟急。

經銷書商供書不齊：

台北市偏遠地區，以及台北區以外的書店，在聯繫書商、供書的速度跟齊全度都不足；或者因為訂書條件過高，營業額降低之後，造成供書遲滯的狀況日益嚴重，皆有待解決。

圖書產業工商名冊之建立：

要成立一家新書店，若無常年累積的出版業界背景，一般會不知道該如何聯繫書商，找誰供書，產業內部無任何專業的圖書產業名冊、聯繫窗口可供參考，通常只能找現存的書店幫忙，造成投入書店事業的門檻過高，阻礙產業發展。

圖書月結制轉寄售的可能：

多數的獨立書店皆是月結制，對於轉寄售制，並不是所有書店都有所傾向。一來是銷結帳務系統無法支持；二來是，原先月結制的進貨折扣便已偏高，轉寄售制是否還會再調高進貨折扣，是書店主要卻步的原因。然而，月結制之付款金額，確實是獨立書店的主要壓力之一，倘若營收減少，過高的進貨金額將無法支付，多數會以減量進貨、控制進出書籍的數量，無論何者，皆不利書籍流通，造成消極經營的惡性循環。針對經銷商採月結制度的阻礙，來自於出版社—經銷端仍以月結制度結款，此點該如何有效解決，有待產業內部達成共識。