陳雪華：台灣大學圖書資訊學系 教授

項 潔：台灣大學資訊工程學系 教授

鄭惇方：數位典藏國家型科技計畫 應用服務分項計畫 研究助理

摘要：台灣將 2001 年訂為「數位元年」，在兩兆雙星的產業政策中，將數位內容產業列為「一星」，使得在台灣默默耕耘十數年的數位內容產業，獲得重視。本文將初步分析台灣數位內容產業之現況及發展方向，並探討數位典藏在數位內容產業的加值應用，分析其發展方向，將待解決的問題予以描述，並提供可能的解決方式及建議。

1.台灣數位內容產業發展現況及分析

隨著資訊科技日新月異的腳步，全球經濟結構及產業模式不斷改變，使許多新興產業如雨後春筍般湧現。台灣的資訊產業也正處轉型階段，根據資策會MIC1999~2001 年資訊產業產值成長率的統計資料顯示：資訊家電產業（38.8%）、資訊軟體及服務（5.8%）及電腦網路產業 (0.9%)的產值都達到正成長；資訊硬體產業（-9.2%）及通訊工業 (-4.0%)則負成長i，可見國內資訊家電及軟體服務業正快速起飛。當國內的資訊基礎建設陸續建置完備，人們使用寬頻網路及手機的情況逐漸普及時，透過這些載具所傳送的數位內容就益顯重要ii。

以內容為主要商品的產業，原本就具有高度的文化影響力，並會帶動週邊商品的開發，連帶刺激製造業的發展。政府在台灣民間默默發展十多年後，看到數位內容的潛力，因此將今年定為「數位元年」，積極推動數位內容產業發展之相關政策，並在行政院「挑戰二００八：國家發展重點計畫(2002-2007)」iii的「產業高質化」計畫中，明訂數位內容產業為「兩兆雙星」產業中的「一星」，投注大量資源以扶持台灣數位內容產業的發展。

1-1 數位內容產業之定義

數位內容(digital content)是近年來新興的名詞，許多人對於數位內容整體的概念並不清楚，但會立刻聯想到遊戲、動畫、數位視訊等。宏碁施振榮董事長曾從知識經濟的角度，指出：「數位內容的根本是知識資本」iv，進一步的詮釋，現今存在的知識，許多已用數位化的方式儲存，透過網路的連結(hyperlink)，形成一個分散儲存的龐大知識庫，可藉由有效的搜尋工具，尋找到所需要的資源。隨著寬頻建設的普及，以及傳輸相關技術的提升，網路容納了更多的資訊，並藉著與其他媒體(電視、廣播、無線通訊)的互通與結合，形成一個多維的網絡，使得資訊無所不在，隨手可得。不論是利用此知識網絡所發展的服務，或是在此平台上的內容開發者，各類隨著寬頻興起而產生的內容與服務，逐漸發展並形成現今指涉的「數位內容產業」。台灣數位內容產業的定義，根據 2002 年經濟部「加強數位內容產業推動方案」中的描述為：「將圖像、字元、影像、語音等資料加以數位化整合運用之技術、產品或服務(不含硬體)」。此方案並進一步定義數位內容產業之範疇，包括了多媒體工具軟體、嵌入式應用軟體、內容製作、數位娛樂、數位學習、有線寬頻網路內容服務、無線通訊網路內容服務、ISP 加值服務、B2B電子商務軟體及應用服務、ASP 與其他網路應用服務、資訊軟體服務、其他套裝應用軟體產業，其相關產值，在公元 2001 年估計達新台幣 1334 億元v。 至於其他國家對數位內容產業的定義，英國數位內容產業業界組織 Digital Content Forum(DCF)之主席 Anthony Lilley 認為，數位內容即是「媒體的另一種面貌」vi，強調將科技與創意的結合。而他認為數位內容與傳統媒體內容的主要不同，在於「互動性」的增加，數位內容產業的發展，主要著重在互動性的應用。

韓國則將數位內容市場分為數位內容製作、數位內容傳輸、及數位內容相關技術及服務的發展，將數位內容產業涵蓋的範圍作明確的定義vii。

「內容」是數位內容產業發展的核心。對於此產業最基本、也最狹隘的定義，是指稱「網路中的內容」，但也代表了網路中所提供的內容服務所形成的龐大商機。放眼各國數位內容產業的推動，多著重在幾個已經具有，或估計會有龐大商機的內容產業，包括數位學習、數位音樂、成人內容、網路廣播及電視、動畫、電玩等。仔細探究較具產值的產業，與「娛樂」及「學習」的關係最密切，尤以前者為甚。估計未來數位內容產業的發展，仍與兩者密切關聯，也造成各國對數位內容產業雖然稍有不同，但發展的核心產業仍殊途同歸。

1-2 台灣數位內容產業的推動政策

針對台灣數位內容產業的推動，政府與民間業界皆針對相關議題提出討論。由宏碁基金會、新藝術國際科技於今年八月召開的「台灣數位內容產業策略發展會議」viii，邀集產、官、學代表及立委共 25 名，主要為了數位內容學院的成立，而發起的策略討論會。此一會議為民間對數位內容產業的討論中，具代表性的會議。比較會議中的結論與「加強數位內容產業推動方案」的內容，可看出民間仍以配合政府政策為主，但仍有部分的不同的意見與聲音，我們將進一步從會議的結論中，探討兩者間的不同的。

首先是針對數位內容產業願景的部分有不同的描述。根據會議的結論，將台灣數位內容產業之願景描繪為：「全球數位內容創作重鎮，以及華文數位內容行銷中樞」，這與「加強數位內容產業推動方案」中，「亞太地區數位內容設計、開發與製作中樞，並帶動週邊衍生性知識型產業發展」ix偏重的重點不相同。前者將創作的部分，定位在「全球重鎮」，是以國際的眼光看待台灣數位內容的創作，不僅鼓勵台灣創作在華文市場的發展，也從「國際化」的角度思考，如何將台灣的創作推往國際的舞台。其次，將台灣定位為「華文數位內容行銷中樞」，筆者認為較政府定義製作層面的中樞更為適當。政府的思維受困於 OEM/ODM 的模式，將台灣的角色從製作提升為設計，但仍不能掌握數位內容產業發展的關鍵位置。筆者認為代工製作或設計可當作一個階段性的角色，但不宜作為最終的願景。相反的，內容產業中，通路商具有強大的議價能力(bargaining power)，傳統內容產業的通路在過去被北美強力的佔據，使得影視、音樂產業的發展受到極大的限制，在數位內容產業的時代，是翻轉傳統價值練的時機，台灣應積極佔據華文通路的關鍵位置，將上游的創作及下游的通路掌握住，並發展過去台灣較缺乏的國際行銷能力，使得數位內容產業的發展有好的行銷系統可以支援。

另一個較顯著的，是發展策略上的不同。在上述民間所召開的會議中，提到緊密結合文化資產與數位內容產業x，此一發展策略，與數位典藏在數位內容產業發展有極密切的關係，也表達業界欲將中華文化推廣至世界舞台的企圖心。中華文化若與數位內容作結合，將不只是商業上的成功，而是使中華文化透過商業化的過程，散佈到世界各地，形成文化上的整體輸出與影響。迪士尼的動畫「花木蘭」，與由台灣導演李安所導的「臥虎藏龍」，皆是取材於中華文化，並獲得商業上的成功，可見中華文化透過適當的處理，可以帶來全球性的迴響的。