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當土地只剩下金主的
「土地銀行」(Landbanking)的概念
國家土地屬於全體人民,是實現社會公平與民生福祉的根本保障。法定管理者僅受人民托付履行代管之責,絕非謀取私利的特權,更不能將其異化為少數人甚至個別利益集團的私產。
在一個健康的現代法治社會中,國家土地資源的分配與管理必須遵循以下原則:
公共利益至上:土地的規劃、開發與利用必須以提升全民生活質量、保障社會福利為核心,杜絕權力尋租和土地腐敗。
權力的邊界與監督:法定管理者行使的是行政管理權。這種權力源於人民的授權與憲法賦予的職責,必須在公開透明的制度框架內運行,接受民眾和法律的嚴格監督。
全民共享其惠:土地收益的分配理應普惠大眾,用於社會保障、公共設施建設等民生事業,縮小貧富差距,捍衛社會公正。任何將公共資源據為己有或濫用職權的行為,不僅違背了國家設立的初衷,也必然會損害廣大人民的根本利益。
維護土地的公共屬性,保障人民對土地資源的知情權、參與權和監督權,是防止權力濫用、實現社會長治久安的關鍵。
為什麼人民老感覺「政府像地主」?
雖然法律概念清楚,但現實經驗卻往往產生相反觀感。原因在於,州政府擁有極大的土地裁量權,包括:
發放土地;轉換土地用途;批准發展項目;發出或撤銷TOL;收回土地;徵地;執法拆除。如果這些權力缺乏有效監督,就容易讓人民感覺:「誰掌權,誰就控制土地。」特別是在以下情況:
長期默許佔用後突然執法;同類情況出現選擇性執法。土地價值提高後收回發展;政商利益關係複雜;補償標准不一致;土地批准過程不透明。
公眾就會開始質疑:政府究竟是在維護公共利益?還是:借國家權力重新分配利益?
於是,「政府管理土地」在社會心理上,逐漸滑向:「執政者把土地當成自己的。」這也是許多土地爭議背後真正的政治與法律焦慮。
法治社會如何防止「管理權」變成「主人權」?
現代法律制度並不是完全信任政府「自律」。相反地,法治的核心精神正是:所有公權力都必須被限制。因此,即使政府依法管理土地,也必須受到多重約束。
政府必須依法行政: 任何土地決定:收地; 拆除; 撤銷准證; 驅逐佔用者, 都必須依據法律程序進行。政府不能因為「這是政府地」,就跳過法律程序。否則就可能構成:越權; 程序不公; 濫用權力.
行政權必須接受司法審查:在現代法治體系中,法院並不只是處理私人糾紛。法院也負責監督政府。
若人民認為政府:不合理;不公平;惡意執法;違反程序。理論上可以申請:Judicial Review(司法審核)
這意味著:政府不是最終權力來源,法律才是。公共土地必須服務公共利益:這是現代土地法最重要的原則之一。
政府管理國家土地的目的,應當是:城市規劃;公共安全;基礎建設;環境保護;公共發展。而不是:政治利益;朋黨分配;選擇性照顧;權力尋租。否則,「國家土地」就會逐漸異化為:當全支配資源的工具。
土地行政必須透明:透明,是防止權力私有化最有效的方法。包括:土地批准公開;招標公開;條件公開;征地理由公開;補償機制公開。因為一旦土地制度缺乏透明:人民就很難相信:政府是在「管理國家土地」,而不是「分配自己的土地給既得利益者」。
直落昂事件為何引發社會共鳴?2026年5月雪蘭莪直落昂非法工廠拆除事件之所以敏感,正因為它觸碰了這種深層矛盾。
州政府強調:土地屬於政府地;工廠沒有正式產權;有者只是TOL;屬於非法佔用。
但業者則強調:已經營數十年;長期繳費繳稅;有水電供應;與地方政府長期互動。於是社會開始出現一個關鍵問題:當政府長期默許一種存在後,是否還能完全以「非法佔地」簡單定義?
這裡涉及的不只是技術性法律問題。還包括:legitimate expectation(合理期待);行政公平;信賴利益;國家與人民之間的誠信關係;因此,土地問題不只是:「有沒有地契」,而更是:國家如何運用權力對待人民。
真正的法治,不是政府擁有更多權力,而是權力受到更多限制。一個成熟的法治社會,並不意味著:政府可以無限行使國家權力。恰恰相反。真正成熟的法治,是即使政府擁有權力,也必須持續證明自己受到法律約束。
因此,「國家土地」最重要的概念,並不是:「土地歸政府」而是:「土地由政府代表國家與人民依法管理。」兩者看似接近,實際上卻是兩種完全不同的政治文明。
前者容易滑向:權力私人化;行政傲慢;國家資源政治化。後者則強調:公共托管;法律限制;人民監督;憲政責任。而這道界線,正是法治國家與權力國家之間最根本的區別。
此事若發生于選擧在即,情勢對某方人馬不妙的季節,難免叫人聯想翩翩。
嫣然〈文化人語〉3
「薑是老的辣」不在於年歲,而在於他曾走過錯路,仍願意承認那是錯。
文化前輩最可敬之處,是在喧嘩之中,仍能辨認何者值得沉默。
他不急於發言,不是因為遲鈍,而是知道每一句話都要對時間負責。
年輕人追求新意,他則守住脈絡;沒有脈絡的創新,終究只是曇花。
他引用典故,不是炫耀學問,而是提醒我們:今日之事,從來不是第一次發生。
老夫子演说記
延續閱讀:演說藝術
《三體》掀熱話 Netflix勢成串流股王者?
(原載:https://hk.finance.yahoo.com 更新日期: 2024年4月1日)
《三體》是內地著名科幻小說,今次再掀全球熱話主要是由於串流平台Netflix (NFLX)將其改編為劇集。
由小說改編做網劇的《三體》成為了網絡熱話,而且因有不同版本引起討論,在這股熱潮下,串流股有無機會再炒高?
《三體》Netflix版熱播
《三體》是內地著名科幻小說,今次再掀全球熱話主要是由於串流平台Netflix(NFLX)將其改編為劇集,而去年1月已有一套騰訊版的《三體》登場,所以在中港兩地就引起了對兩個版本的比較,看哪個更貼近原著,並附以不同角度分析。雖然Netflix版被指有不少重要情節被大改動,但作為劇集看對其他地方的人依然有吸引力,所以《三體》在Netflix多個地區的播放榜都擠身前幾位。
一套具話題性的熱門劇集的確可以幫助平台上客,而付費會員數目是平台增長的關鍵。作為契機,串流平台股會否再次彈起?
Netflix 股價接近歷史高位
要數追劇熱的受惠者自然是播《三體》的平台Netflix。實際上,Netflix重新攀登上2021年近701美元的歷史高位頂峰只是差很短距離,上周五(29日)收報607.3美元,即只要再升約15.4%左右就到。Netflix近兩年股價表現也有力回升,2023年升65.1%,2024年年初至今則升了24.7%,跑贏了標普500指數今年一成的升幅。
(编註: 21.5.2024 每股640 美元。)
Netflix股價之所以有表現,主要是因為用戶再有增長,而且管理層定下的策略也兌現,所以支持股價上揚。去年第四季業績,收入88.33億美元,按年增長12.5%,超預期的87.2億美元;純利9.38億美元,每股盈利2.11美元。在用戶增長方面,按年增12.8%,按季增5.3%。2023財年的營運利潤率達21%,超過20%目標。自由現金流達69億美元。此外,公司預期透過加價等方法,今年首季業績都傾向樂觀,收入按年增長13.2%,較去年第四季加速。營運利潤率為26.2%,亦保持擴張。Netflix下次在4月18日就會派成績表,所以打算買都要考慮業績因素。
Netflix股價之所以有表現,主要是因為用戶再有增長,而且管理層定下的策略也兌現,所以支持股價上揚。
Disney+ 有Taylor Swift
在Netflix外,另一隻具潛力的串流股要數迪士尼(DIS),公司2024年年初至今升幅達35.5%。去年第四季,迪士尼收入按年大致持平,達235.5億美元,稍稍低於237.1億美元。經調整每股盈利按年升23%至1.22美元,遠高於市場預期的0.99美元。迪士尼的收入增長雖然欠動力,但在削減成本及提高效率支持下,盈利能力提升。
Disney+現正熱播Taylor Swift 的熱門演唱會電影《Taylor Swift: The Eras Tour, Taylor's Version》。
包括Disney+、Disney+Hotstar及Hulu的串流業務是關注重點,上季收入按年升15%至55.5億美元,而營運虧損由9.84億美元按年大幅收窄至1.38億美元,主要受惠加價,而且廣告費也有增長。管理層目標在2024財年結束前串流業務開始能有盈利,如能實現相信能刺激迪士尼股價走勢。
不過,要留意4月3日迪士尼會舉行股東會投票,維權投資者Trian Fund Management想提名Nelson Peltz及另一人為董事(編註:已贁北),另Blackwells都想提名3人為董事。董事局潛在變動對公司是一項變數,因此短綫不妨等投票後作部署。
愛墾编註:
創意有價:國際市場更有價;而國際市場少不了跨界(包括跨國)的視野與創造力。
創造力培訓素材
馬來西亞企業要在21世紀的第三個十年,取得創意的突破,最需要做的事無疑是擴大想像的空間。
網路上有許多有趣的內容,是很好的創造力培訓素材。
(14.12.2011)
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