早在改革開放之初，以1979年外國廣告開始見諸中國電視屏幕為開端，中國文化傳播體系便成為全球資本主義不可或缺的組成部分。自二十世紀80年代初，中國政府優先發展沿海地區的電訊網絡，加快了跨國資本進入中國廉價的勞動力市場的步伐。在70年代後期之前，作為革命後成立的社會主義國家，中國曾抵制西方文化，試圖建設非商業化的民族文化。但是今天，她卻推進文化的商品化和產業化並希望借鑒國外競爭對手的經驗重振自己的文化傳播工業。自80年代以來，改革中的中國致力於“信息化”並將此作為國家發展戰略的核心以及實現與跨國資本主義整合的關鍵步驟。8到了２０世紀９０年代，媒體話語中“與國際接軌”的口號的隱性的內涵實際上意味著與以美國的跨國公司為最高表現形式的商業媒介文化的融合。二十一世紀初開始，中國加快了更為敏感的文化產業向市場化方向發展的步伐，範圍涉及電視節目制作到電子遊戲，並將此作為經濟發展新的增長點。

有必要指出的是，國際上以自由化和私有化為主要內容的新自由主義邏輯在中國傳媒業的演繹有其特殊的表現。中國重組國內的文化傳播業出於兩個目的：意識形態合法化和資本積累。自由化首先在國有領域出現，頗具代表性的現象便是傳統黨國體制下的市場化媒介的繁榮，而國內私有資本則被限制在文化傳播業的邊緣地帶與下遊產業。因此，中國直到現在也沒有私營的基礎電訊服務提供商和私營報紙、電台、電視台。同樣，從電視節目進口到外資直接投資媒介和文化產業，中國政府一直小心翼翼地應付和處理外資的滲透問題。最初，中國政府主要根據其具體需對外資進行個案處理，而後，WTO協議成了行事的重言依據。中國加入WTO，電影業做出了重要的讓步，這個問題本文後面會論及。除此之外，其他多個領域也向外國投資者開放，如電訊服務業、廣告業以及視聽產品、圖書和報刊的發行與零售等。對此中國方面采取由政府主導的國有媒介再次集中化和集團化的方式予以回應。9

時至今日，經過四分之一世紀以市場為導向的快速發展，文化傳播業已經成為中國經濟發展速度最快、獲利最豐的領域之一。中國政府自己就是中國最大的傳播文化業經營者，隨時準備與默多克等跨國媒體巨頭合作，為保障國內外資本的積累創造必要的內在法制和規制條件，同時努力在國際資本主義體系中扮演著一個“負責任”的國家的角色。

以上也正是美國“軟實力”80年代和90年代在中國文化領域的滋長的環境。1989年以後，中國確立了市場威權統治以及商業化流行文化的繁榮的政治基礎。10到1997年，作為美國“軟實力”在中國的影響的一種標志——當時的黨中央總書記江澤民在公開場合表達了對好萊塢巨片《泰坦尼克號》的喜愛。從某種角度，美國文化產業代表著“先進文化”，好萊塢影片在全球的知名度展示了一個國家的“先進文化”對其他“落後文化”的勝利。11

或許，這一“內在殖民化”過程中最具諷刺意味的事例是，當默多克的全球衛星電視王國的中國公司以“星空衛視”的響亮中文在廣東家喻戶曉的時候，身為國家電視網的中國中央電視台卻使用英文——“CCTV”作為其台標和縮略名稱。澳門大學傳媒學者吳枚曾經指出，“中國國內媒體和公共領域充斥著英文標識，這本身就是文化屈從的一個明顯標志。”12笑星趙本山以此在中央電視台春節晚會上向全國觀眾逗樂，堪稱中國國家電視台擁抱後現代自我解嘲意識的一大景觀。

然而，僅僅把文化統治理解為美國的文化力量是不全面的。正如美國文化霸權的最尖銳的批評家何伯特。席勒(Herbert Schiller)所指出的，多樣化的全球媒介產權形式和媒介產品流動模式決定了當今文化統治的形式，盡管該形式仍舊印刻著美國的痕跡，但更應該被理解為一種“跨國公司的文化統治”。13事實上，日本、韓國、香港和台灣這些已經被整合到非正式美帝世界秩序的國家和地區在跨國資本主義文化價值觀和文化形式進入中國的過程中扮演著重要的角色。在電子遊戲等嶄新的文化市場裏，日本和韓國產品替代美國產品占據了主角的地位。

因此，與其為文化的多元化以及“美國化”遭遇本地化和本土化而沾沾自喜，14不如從資本主義文化體系對本國文化空間的滲透這一層面來思考文化統治問題更具有實際意義。正如DanSchiller曾和我討論過的，跨國文化工業只會依賴文化差異而不會消除文化差異——只要這些差異能帶來收益。15《帝國》的作者哈特和內戈雷也認為，全盤文化同化並非帝國所熱衷的優先策略。相反，針對重現的種族和文化國家之間的差異，帝國的“解決方案”不是否定或減弱這些差異，而是識別出已經存在或潛在的差異，讚許這些差異，繼而通過一套有效的調控機制控制差異。16而LeslieSklair更是直截了當地指出，國際資本主義文化體系的領導者們只對收益的增加感興趣，而對摧毀或者維持當地文化無動於衷。只有當本地或國內企業影響到其獲利的時候，資本家才會毀掉他們。殖民勢力在過去一直是這樣對待那些阻礙其擴張計劃的當地企業的。但是，經濟全球化已經改變了這一切。它使全球化的企業更願意將當地的合作者納入其跨國商業網絡當中，充分利用當地的資源和合作夥伴。這是一種能夠與當地精英共享的優勢。17