( 三) 為宣示、維護與鞏固主權，中國政府與人民進行了堅持不懈的鬥爭與努力

20 世紀 30 年代以前，沒有國家對中國享有南海諸島主權提出異議，更沒有國家對南海諸島提出主權要求，中國持續擁有南海諸島主權 。20 世紀 30 年代以後，一些國家開始主張南沙群島「主權」，有的甚至實施武力侵占 。面對聲索國的非法要求及侵略行徑，中國政府和人民進行了堅持不懈的鬥爭與努力，宣示、維護與鞏固了對南海諸島的主權擁有。

第一，交涉抗議 。1931 年底，法國趁日本發動「九 · 一八」事變入侵中國之機，向中國駐巴黎公使館提出照會，聲稱安南帝國 ( 今越南) 對西沙群島擁有「先有權」，法國應繼承 這一權利，遭到中國政府的嚴正駁斥 。

時任中國外交部視察專員的朱兆莘於 1932 年 11 月致函法國駐廣州領事，嚴正指出: 「西沙群島隸屬中國版圖，實無疑異」。1933 年 7 月法國發表公告，公開侵吞南沙群島中的九個主要島嶼，7 月 25 日派兵武力侵占，當即遭到島上中國漁民的強烈反抗 。漁民們砍倒法國旗桿、撕毀法國旗幟，顯示出捍衛國家領土主權的堅定決心 。中國各界人士對法國的侵略行徑提出強烈抗議，中國政府也在第一時間與 法國進行外交交涉 。

法國不得不發表聲明，聲稱其占領南沙九島是為了設置浮標，保障航行，無意把這里作海軍基地 。針對法國於 1938 年侵占西沙群島以及日本於 1939 年侵占 西、南沙群島事件，中國政府及人民展開了針鋒相對的鬥爭，有效捍衛了中國對西、南沙群島的主權。

第二，收復失地 。1939 年，日本侵占西、南沙群島，並將南沙群島劃歸臺灣高雄管轄。1945 年日本投降後，中國根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，於 1946 年 9 月發布收復西、 南沙群島的訓令 。其後，廣東省政府任命蕭次尹為接收西沙群島專員，麥蘊瑜為接收南沙群島專員 。海軍總司令部任命林遵上校為指揮官，姚汝鈺上校為副指揮官，率太平、永興、 中建、中業四艦分別開赴西沙、南沙群島，於 11 月至 12 月間先後接收西、南沙群島，分別 在西沙群島的永興島和南沙群島的太平島上舉行接收儀式，重豎主權碑，派兵駐守，向全世界宣告中國恢復行使對西、南沙群島的主權 。之後，中國政府再次將西、南沙群島劃歸 廣東省管轄 。當時國際社會對中國政府接收南海諸島主權未有任何異議，之後的幾十年 里，也未有國家對中國擁有西、南沙群島主權提出異議。

第三，宣示主權 。針對外國對南海諸島主權的侵犯，中國政府曾多次發表嚴正聲明， 重申中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權 。1951 年 8 月 15 日，中國發表《關於美英對日 和約草案及舊金山會議聲明》，指出: 「西沙、南沙群島和東沙、中沙群島一樣，向為中國領 土。」1956 年 5 月 29 日，當菲律賓對南沙群島提出主權要求時，中國外交部發表《關於南沙群島主權的聲明》，指出: 「中國對於南沙群島的合法主權，絕不容許任何國家以任何 借口和采取任何方式加以侵犯。」1959 年 2 月 27 日、1974 年 1 月 11 日、1974 年 2 月 4 日，中國外交部先後就南越西貢當局侵犯中國西、南沙群島主權發表聲明，重申中國擁有 南海諸島主權的一貫立場 。

1959 年 5 月至 1971 年 12 月，美軍機和軍艦侵犯中國西沙群 島的領空和領海 200 餘次，中國外交部每次均提出嚴重警告 。1974 年，中國代表出席聯合國經社理事會經濟委員會時，拒絕了第七次聯合國亞遠製圖會議通過的關於設立南海水文委員會、將中國南沙群島及其附近海域納入委員會水文計劃的決議，重申中國對南沙群島擁有主權的立場。

1980 年 1 月，中國外交部發表《中國對西沙群島和南沙群島的主權無可爭辯》的文章，以大量確鑿的史實記載、官方文獻、地圖和文物，論證了西南沙群 島自古以來就是中國領土，並對越南外交部公布的《越南對於黃沙和長沙兩群島的主權白皮書》進行了嚴厲駁斥 。2009 年 5 月，中國常駐聯合國代表團向聯合國秘書長潘基文提交照會，指出: 「中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，並對相關海域及其海床和底土享有主權權利和管轄權，中國政府的這一一貫立場為國際社會所周知。」

（参考文獻，不代表本平台立場 愛思想 2022-09-27 來源：《比較法研究》2013年第 6 期。）