這些重要的理論創造均旨在闡釋中國歷史的統一性，在話語創新方面有很大的貢獻。作為上述思路的接續，本文嘗試以普遍政治秩序與區域發展的互動關係為視角，建構以中國整體歷史為語境的東北史敘事。所謂普遍政治秩序是指在理論上囊括一切區域與民族的政治秩序。傳統中國的普遍政治秩序是將不同區域劃分為京師、王畿、郡縣、屬國、藩部、敵國等模塊，各區域、各民族皆被納入其中並獲得相應的位置。它發端於商周「內外服」制度，後經公羊學家闡發形成京師—諸夏—夷狄的模塊化結構。這種模塊化區分表達的是差異化的政治關係。模塊之內則有具體的權責規範，普遍政治秩序作用於具體地域勢必會促成其變化。區域發展至一定程度便會出現政治形態的轉變，表現在政治秩序中，則是所屬模塊的變更。

東北區域的歷史發展正是中國普遍政治秩序作用於當地的結果。自漢武帝在遼河以東設四郡以來，東北區域就處於郡縣化與建政化這兩條歷史軌道的交纏之下。東北諸族的立國與戰國秦漢魏晉在東北的郡縣體制密切相關。郡縣體制塑造了東北的政治地理格局，為新興政權提供了制度樣板，為處於前國家階段的諸族群提供了建立政權的文化資源與政治思想。可以說，東北政治體是在郡縣體制的孕育下成長的。體制化的東北具有郡縣化、屬國化、敵國化、王朝化等多種可能路徑。高句麗選擇敵國化，渤海選擇屬國化，遼、金、清更進一步，走向稱帝的王朝化。

從夷狄到郡縣、屬國再到王朝，東北歷史的政治形態變化皆在傳統中國的政治模型之內，變化的只是所處的位置模塊。不僅如此，在普遍政治秩序之下，東北與西北、內地等各個地域之間具有聯動關係。漢武帝在東北地區設置四郡，目的之一便是阻斷匈奴與東北族群的聯系。隋唐以後的王朝或受到東北政權的政治軍事壓力，或被源自東北的王朝所取代，正說明體制化的東北是中國大一統歷史運動的重要參與者。

由此，我們可作如下歸納：傳統中國的區域歷史發展是普遍政治秩序與地方因素互相作用的結果，而區域發展同樣影響中國歷史的整體進程。因而，區域史敘事須以中國史為語境，中國史敘事亦須以區域史為主要內容。在這個意義上，區域史敘事與中國史敘事互為體用。對普遍政治秩序與區域發展之間相互作用的闡釋，或許可以成為重構多民族統一國家歷史敘事的一條有效路徑。 （2022-07-05 愛墾網）