上萬“特色小鎮”到底有多少特色？

背景：近期，《瞭望》新聞周刊做了一期關於特色小鎮的調研發現，由於先天不足，一些地方數量眾多、一哄而上的“旅遊特色小鎮”最終建成了“小吃一條街”。比如，在西部某地，一部影視劇就“催生”5家風格類似的小鎮；號稱總投資2億元的一個民俗小鎮，街道空無一人，倒是幾隻羊在主幹道旁悠閑踱步。

新京報發表與歸的觀點：小鎮文化，一是要有歷史感，二是要有獨特性。沒有歷史便牽強附會，沒有獨特性便抄襲借鑒，不是在搞文化旅遊產業，而是燒錢炒項目。2016年10月14日，住建部公布了第一批127個中國特色小鎮名單，後來第二批又公布了276個，加起來也就400出頭。但是中投顧問發佈的《2019-2023年中國特色小鎮建設深度分析及發展戰略研究報告》顯示，截至2016年，全國入庫特色小鎮項目共計11260個，投資額13.5萬億元，落地率為31.6%。

這當中，絕大多數都是地方上“自發躁動”。比如據《瞭望》報道，東部某市，一出手就是25個。中部某省打造了一個“香菇小鎮”，對此，當地居民評價稱，“掛羊頭賣狗肉。這哪裏是什麽特色小鎮？就是企業的一個大的香菇生產基地。”此外，各地以農作物命名的小鎮眾多：葡萄小鎮、蘿蔔小鎮、胡椒小鎮、油茶小鎮……不知道的，還以為他們在上演一場接力“報菜名”。一個項目好不好、可行不可行、劃算不劃算，作為制定和決策者的地方政府，應該有清醒的認識和科學的論證。不能說搞成了就是政績，搞砸了就是試驗。這背後的論證、審批、決策的責任，有必要厘清並追究到位。“蹭熱鍋炒冰塊”，不僅做不出好菜，還浪費薪柴。所以，一些假大空的“特色小鎮”，該消停了。

小蔣隨想：人無我有，人有我優，才是特色。加上適當的宣傳和營銷，特色就會成為品牌，能夠為特色的擁有者創造價值。媒體報道許多地方一窩蜂地搞所謂的特色小鎮，折射出的則是一種本末倒置，沒有獨具特色的“核”，只有投資炒作的“殼”。在某種程度上，這也是群眾深惡痛絕的形象工程、政績工程的變種，是一些人急功近利、不願苦練內功的習慣表露。徒有其表乃至粗制濫造的東西，可能在起初能忽悠人，但很快會被大家識破，此後，誰還會甘願上當？


一些投資頗為可觀的所謂民俗小鎮，最終之所以門可羅雀，原因就在於此。毫無特色乃至拾人牙慧的所謂特色小鎮如雨後春筍，還折射出一些地方管理者對地方發展沒有科學、創新、縝密的規劃，只會“別人幹啥，我也幹啥”。這不光是思維的惰性，而且是能力的低下。創新嚴重不足，拍腦袋決策不斷，盲目上馬的項目會造成各種浪費，與其說這是在“花錢買教訓”，倒不如說是“為了上項目而上項目”的瞎折騰。

一些底子薄的地方，禁不起這種折騰。就算是有點家底的，投入打水漂也令人痛惜。對此，地方群眾能沒有意見嗎？項目慘敗對管理者的公信力會產生怎樣的影響？或許，讓地方管理者一下子擁有創新思維，讓眾多地方都獨具特色，不太現實。那麽，至少可以要求腳踏實地、不瞎折騰。對執意上馬花架子項目、造成嚴重損失的責任人，應予以嚴肅問責。（2018年11月12日/來源：人民網-觀點頻道）