“一帶一路”中資企業社會責任路線圖發布

6月16日在京舉行的“一帶一路”可持續發展與負責任投資論壇發布了首個推進“一帶一路”中資企業社會責任路線圖，提出推動“一帶一路”中資企業開展社會責任工作的三大機制、五項原則和四個行動，旨在聯合各方，共同推動“一帶一路”沿線中資企業更好地履行社會責任，促進區域可持續發展。

商務部統計數據顯示，2015年，中國企業共對“一帶一路”相關的49個國家進行了直接投資，投資額合計148.2億美元；對外承包工程方面，中國企業在“一帶一路”相關的60個國家新簽對外承包工程項目合同3987份，新簽合同額926.4億美元，占同期我國對外承包新簽合同額的44.1%。中資企業在“一帶一路”區域投資建設工程量極大，影響廣泛，開展負責任的經營管理，履行社會責任能夠對東道國產生積極的帶動作用，也能夠幫助中資企業更好融入海外社區，創造良好的營商環境，推進項目進展，使利益相關方受益。

但與此同時，近年來，中資企業在海外經營過程中面臨的社會風險和環境風險更加凸出，國際社會對企業開展可持續發展、履行社會責任的要求越來越高。

一方面，“一帶一路”沿線的經濟社會環境覆雜多變，增加了相關社會責任項目實施的難度。有關專家介紹，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，涵蓋60多個國家，地區之間的經濟社會發展水平差異巨大，既有政治局勢動蕩、武裝沖突頻發的國家，也有經濟風險較低但政府效能風險極高的國家。過往的事實證明，中資企業在“走出去”的過程中，對風險的預判和應對能力還十分欠缺。在參與“一帶一路”建設的過程中，企業不得不考慮安全局勢、法律及監管、政治穩定性等運營風險和主權、貨幣、銀行業等信貸風險，這使得企業開展社會責任管理的外部環境更加覆雜。

另一方面，企業類型和背景的多樣性也加大了在這一區域推進社會責任項目的難度。“一帶一路”地區的中資企業，既有中國企業社會責任能力建設水平普遍不高的共性特征，又有“走出去”企業的個性問題。最近幾年，中資企業在海外運營的過程中，屢屢因為與當地社區融入不足，對東道國風俗、文化了解不充分，缺少與當地民眾、非政府組織、媒體的溝通，而引發糾紛、沖突甚至導致項目停滯。這表明，絕大多數“走出去”的中資企業並沒有使品牌形象“走上去”、“走進去”。參與“一帶一路”建設的中資企業數量眾多，水利、電網、建築、路橋等工程建設類企業，社會責任管理能力差異較大，發展水平參差不齊；鋼材、食品、紡織等外貿企業、缺乏在當地經營管理的長期規劃，履行社會責任的意願和能力都需要不斷提升。

在這種背景下，中國工業經濟聯合會發布“一帶一路”中資企業社會責任路線圖，將有助於推進“一帶一路”區域的中資企業提升社會責任能力建設水平。路線圖提出，未來將通過多種方式，不斷提升沿線企業的社會責任意識，舉行社會責任相關論壇和培訓交流，促進有關各方對企業社會責任理念和方法的認知；充分利用各個渠道，提升企業履行社會責任的能力和水平，聯合各方開發制定《“一帶一路”中資企業社會責任管理指南》及相關工具，與聯合國際機構、行業組織、專業機構等圍繞提升中資企業社會責任管理能力相關內容開展專業培訓、現場交流、案例傳播、試點基地建設等工作；發揮“一帶一路”工商協會聯盟聯動作用依托中國工業經濟聯合會“一帶一路”雲平台資源優勢，搭建多方溝通參與平台，以更好地傳播、溝通、交流社會責任理念、方法和良好實踐；組織開展“一帶一路”企業社會責任發展現狀的調查評估，了解最新進展、發現問題挑戰，為深入開展與持續改進工作提供依據與支持。

中國工業經濟聯合會企業社會責任促進中心主任、中國工業企業社會責任研究智庫秘書長、北京融智企業社會責任研究所所長王曉光指出，“一帶一路”倡議致力於實現各國多元、自主、平衡、可持續的發展，中國政府要求中資企業“按屬地化原則經營管理，積極幫助當地發展經濟、增加就業、改善民生，主動承擔社會責任，嚴格保護生物多樣性和生態環境”，因些，推進“一帶一路”中資企業的社會責任能力建設是配合落實“一帶一路”戰略的具體體現，其目的在於幫助中資企業更好地開展海外運營，減少經營中的社會和環境風險。

中國工業企業社會責任研究智庫專家海外社會責任專業委員會主任張峻峰表示，路線圖是“一帶一路”規劃公布以來的第一份有關社會責任的倡議，它將向國際社會展示中國工商界踐行可持續發展理念，開展負責任運營實踐的決心，發出中國企業的社會責任聲音。（收藏自2016-06-19中青在線）

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