西安報道/本刊記者 宮玉玲

近日，國家主席習近平出席聯合國成立70周年發展峰會時指出，中國願意同有關各方一道，繼續推進“一帶一路”建設。有專家指出，“一帶一路”戰略不僅是中國國家利益邁向全球的強國夢展現，也是中國教育破繭騰飛邁向國際化的新機遇。推進教育國際化，“一帶一路”的國內核心區域的教育既要服務國家經濟建設人才需要的總要求，又要切實保證服務地方戰略支點任務對不同專業人才培養的需要，形成各地教育國際化的基本特色。那麽，作為絲綢之路的起點，陜西省和西安市是如何應對“一帶一路”帶來的人才挑戰的呢?

在由國家開放大學、陜西廣播電視大學、中國移動智能教育創新戰略聯盟主辦，《中國遠程教育》雜志社、陜西天宇教育產業開發有限公司公司承辦的“2015中國移動互聯網+教育暨移動智能教育峰會”上，記者了解到的答案是：借助信息技術及“互聯網+”的大勢，積極迎接挑戰，開啟西部教育的新格局。

9月23日-24日，峰會在陜西西安順利召開。峰會以“移動互聯網+教育”引領教育新常態為主題，搭建了“移動互聯網+”、“移動終端+”及慕課、“超慕課”和“一帶一路”教科文發展研討的交流平台。來自國內外普通高校、開放大學、地方電大，從事遠程教育和公共服務機構的行業專家、學者等500余人齊聚一堂，共同探討新常態下教育的發展，研討中國移動智能教育“十三五”戰略規劃與“一帶一路”教科文發展戰略。

借勢迎戰 起點的高度

作為絲綢之路的起點，陜西省借助信息技術及“互聯網+”的大勢迎接此次挑戰。政府的決策啟動並促動了起點的發展，也決定了起點的視野和高度。

不同於東部沿線的對外開放，“一帶一路”戰略打開了新一輪對外開放新局面，它推動內陸沿邊地區由對外開放的邊緣邁向前沿。以陜西、內蒙等16個省份為核心的中西部地區如何保證對外合作項目所急需的外向型和創新型人才的培養能夠快速跟進?怎樣建立人力資源和人才聚集的長效機制?怎樣調整西部地區教育結構和學校布局?

作為絲綢之路的起點，陜西省借助信息技術及“互聯網+”的大勢迎接此次挑戰。政府的決策啟動並促動了起點的發展，也決定了起點的視野和高度。

“面對全球互聯網大變革、大發展、大融合的大潮流，搭乘信息化的列車，實現教育發展的新跨越是我們不容錯失的大好機遇。”峰會上，陜西省教育廳副廳長王建利指出。

信息化和“互聯網+”帶給世界的變化難以想象。教育信息化突破了時空限制，是縮小教育差距、促進教育公平的有效途徑。“互聯網+”推動了教與學雙重革命，是優質資源共享、教育質量提升的重要手段。兩者相互作用，打造了沒有圍墻的學校，匯聚了海量知識資源，是人類文明傳承創新的重要平台，是實現全民學習、終身學習的必然選擇。

教育信息化的地位和作用不可忽視，積極推動信息技術與教育教學的深度融合更為關鍵。信息技術是手段，教育發展是目的。關鍵是融合創新，促進傳統教育與信息化教育的優勢互補，“創新教育理念和模式，加強信息教學研究開發，提供多樣學習選擇，才能滿足學生個性化需求，促進學生互動、教學相長。”王建利說。

此外，陜西省特別重視不斷擴大優質教育資源的覆蓋面。努力打破信息壁壘，消除信息鴻溝，拓展教育信息化功能，擴大共享覆蓋面，不斷完善法律法規和公共政策，加強信息化建設和網絡空間監控和管理，幫助受教育者平等、有效地運用信息技術，讓優質教育資源更好地惠及普通民眾是教育努力的目標。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》將教育信息化上升為國家戰略，明確指出信息技術對教育發展具有革命性影響。陜西省將推進教育信息化進程，加快實現教育現代化，並把教育信息化建設工程列為十大重點工程項目之一列入實施意見。“預計到2020年將陜西建成教育強省，在西部地區率先實現教育現代化，基本形成學習型社會。”王建利表示。

激情奮起 起點的熱度

“一帶一路”戰略激發了西部人民的熱情與活力，也點燃了西部高校創新教育、改革教學的激情與鬥志。

“一帶一路”戰略激發了西部人民的熱情與活力，也點燃了西部高校創新教育、改革教學的激情與鬥志。以陜西電大、西安交大、陜西師大等為代表的高校審時度勢，積極開拓，改革創新，相繼提出一系列有建設性的意見和建議，積極建設富有代表性和影響力的平台和課程，不斷為“一帶一路”戰略積聚力量。

順應遠程教育進入“移動智能教育4.0”時代的發展大勢，陜西電大攜手國家開放大學，聯合國內部分省、市級廣播電視大學和從事教育信息化的知名企業及科研機構於2014年11月成立中國移動智能教育創新戰略聯盟。它致力於構建智能教育的技術和應用創新體系，不斷增強締約各方的自主創新能力和核心競爭力。“它有助於我國現代遠程教育整體發展水平的進一步提升，對推動遠程教育技術對外開放和合作、貫徹落實國家自主創新戰略也具有深遠的影響。”陜西廣播電視大學校長蘭新哲認為。

與蘋果、亞馬遜、Facebook相對應，中國崛起的華為、阿裏巴巴和騰訊讓人們的生活發生了翻天覆地的變化。呼應慕課的崛起，針對中國的國情與教育實際，陜西電大提出了“超慕課”。對於超慕課，陜西電大有這樣的規劃：不僅能用於高等教育，還能在k12，甚至Kn中廣泛應用。這使它不僅能夠在推動高等教育、遠程高等教育、職業技術教育改革中發揮積極作用，還能夠推動各類非學歷教育培訓，為全民終身學習及社區教育服務。據悉，超慕課會擁有更多合作機構，它不止於高校合作、企業合作的模式，實行政產學研用結合。這使各級電大系統、普通高校及政府、產業等的相關資源得到了充分的整合，實現優勢互補，服務水平將大幅提升。此外，超慕課還擁有更大規模和超微的學習資源;更多終端，手機、平板皆能用來學習。任何人、任何時間、任何地點、任何方式與任何課程是慕課的5A理念，涵蓋了學習過程的全部環節。“超慕課”能否像阿裏巴巴和騰訊一樣成為自己領域的弄潮兒尤未可知，但如果真的集合中國特色內涵及5A理念，確實值得期待。

適應移動互聯發展的大趨勢，陜西電大已於2013年12月成立了手機學院，2014年升級成為中國陜西手機學院，並向國際開放大學轉型升級奮進。未來，陜西電大將會打造可容納數萬留學生的現代化、信息化、國際化的新型中心教學區留學城;建設教科文“創新創業創客”產業區、科技創新創業研發應用示範區;構建“一帶一路”“孔子學院”綜合國際化系統平台。“它將會成為一個億萬人的大學，為‘一帶一路’戰略涉及的70多個國家提供人才支持和知識貢獻。” 蘭新哲表示。此項目已經被列入陜西省發展與改革委員會《2015年西部大開發28項重點前期項目》，屬中央預算內投資計劃項目，具有長足的發展空間。

面對慕課的快速發展及其影響力的不斷深入，西安交大順勢而動，建立了陜西省慕課聯盟平台，建設與發布了大量的慕課課程。2013年開始，西安交大有目的、有計劃、系統化地進行慕課建設，並在教育部愛課程網、清華學堂在線、Coursera平台上發布。“不日，陜西電大的超慕課平台也將出現我們的慕課課程。”西安交通大學副校長鄭慶華表示。

人類知識總量的迅猛增長加重了人們獲取所需知識的難度，高度碎片化的知識讓信息的可用性大幅降低。為了有效解決這一問題，西安交大進行了知識地圖研究，將多源、異構、無序的碎片化知識聚合成結構化、有序化且符合人類認知特點的知識地圖，以緩解海量碎片化知識引發的認知過載與學習迷航問題。

教育與信息技術深度融合過程中，新的課程形態正在建立，新的學習生態正在形成。適應這一發展趨勢，陜西師大通過網絡學習與專題講座相結合、理論學習與實踐技能相結合、集體輔導與個別輔導相結合、網絡資源與文字教材相結合等方式實施混合式教學。“這四結合的學習模式已獲得國家教學成果獎、陜西省教學成果特等獎。”陜西省教育信息化專家委員會副主任委員傅鋼善介紹。

博采眾長 起點的風度

海納百川，博采眾長，才能加快發展。峰會聚集了多所中東部省區的高校，西部省區高校虛懷若谷，向中東部省區學習取經。

海納百川，博采眾長，才能全面發展加快發展。峰會上，東南部地區的電大和高校展示了他們在課程建設、課件設計、終身學習、轉型發展等方面的有益探索與實踐，為西部教育實現更好、更快發展提供了借鑒。

優質的學習資源是提升教學質量的基石。國家開放大學非常重視課程建設。他們做了大量的調查，了解到人們註意力的最佳時長是5-10分鐘，人們更喜歡移動學習，學習更加碎片化。為了滿足這些需求，國家開放大學不僅整合建設了大量五分鐘課程，還建立了適用於多終端應用的統一平台。“課程一上線就受到了很多學習者的歡迎，每天的點擊量動輒上百萬。”國家開放大學校長楊志堅介紹。

註意力是開啟移動學習之門的金鑰匙。江蘇師範大學楊現民教授對課件的具體設計進行深入研究後發現，學生的專註度和課件的呈現方式對學習效果有顯著影響，視頻課件要優於圖文課件和文本課件。因此，視頻型課件是未來發展趨勢。與此同時，要高度重視學生的移動學習專註度，激發學生移動學習興趣是關鍵。在研究與實踐的過程中，楊現民介紹了他所總結的提升註意力五大要訣，即模塊呈現、短小精悍;生活體驗，激發興趣;遊戲學習，持續參與;美化設計，愉悅體驗;視聽引導，聚焦要義。

完整的學習過程是提升教學質量的關鍵。面對到課率低影響學習質量的難題，沈陽電大加大對70多名高職高專老師的培訓，譬如讓其熟練掌握微課的數字化學習資源制作方法，制作大量的數字化課程推送到網上，讓學生通過網上學習的方式為學生補上學習過程缺失的環節，從而為提升學習質量提供助力。國家開放大學開創了集網絡學習空間、網絡核心課程、網絡教學團隊、網絡學習支持、網絡考試測評、網絡教學管理為一體的“六網融通模式”，滿足了學員隨時隨地都能通過網絡進行學習的需求。

國家非常重視學習型社會的建設。上海市在推動市民終身學習方面經驗非常值得借鑒。“互聯網推動了市民的終身學習。”上海市教育委員會終身教育處處長莊儉認為。上海市從2003年起就加大對市民網絡學習平台建設的力度。截止到目前，上海已經構建了上海郊區農民現代遠程教育網、上海老年人學習網、上海終身學習網。“目前，上海學習網已經有182萬用戶，頂峰時達到1.6億次。”此外，上海在營造學習環境、提高學習技能、豐富學習資源、建立學習激勵機制方面的努力也為市民網絡學習的有效開展提供了巨大幫助。

實現電大向開放大學的轉型對構建終身學習社會大有裨益。在人們還在困擾怎麽轉、何時轉之際，廣東開放大學的探索實踐給人們提供了參考。任何一所高校要轉型發展，首先要進行體制機制創新。廣東開放大學在清楚認識體制機制創新的基礎上，大力推進人事制度改革，實施柔性引進人才的方式，向全國公開招聘人才。“此種招聘方式網羅了一大批行業的領軍人物。”廣東開放大學校長劉文清介紹。其次是人才培養模式創新。為了提升人才培養質量，廣東開放大學推出了多元協同育人模式，與香港大學專業進修學院合作開展“基於Moodle2.6網絡教學平台上在線課程的開發”研究項目，研制了數字化學習資源建設標準、數字化學習資源評價標準等課程資源開發標準。政府、學校、行業協會、企業四方共同參與制定並嚴格執行人才培養方案。此種人才培養模式得到了相關部門的充分肯定，“現在國家層面的標準化人才培養，包括考證點都放在我們學校，廣東省整個標準化工程專業的師資隊伍培養也是由我們學校來牽頭。”

沈陽電大先做後求助的方式也給那些苦於不能得到政府支持的學校提供了一條參考經驗。“有些東西只有你做到了，讓政府看到了成績，政府才會給你更大的政策支持力度。”沈陽電大副校長周東輝說。沈陽電大利用五年時間建成了一個兩萬平方米的數字化學習港。現在，它已經成為沈陽人民終身學習的一個有力保障，也成為沈陽電大爭取重大項目、獲取政策支持的有效手段。

豪爽豁達 起點的胸懷

伴隨著“一帶一路”戰略的腳步，西部人民的豪爽氣概與豁達胸懷在世人面前顯現無遺，成為一種品牌不斷深入人心。

伴隨著“一帶一路”戰略的腳步，西部人民的豪爽氣概與豁達胸懷在世人面前顯現無遺，成為一種品牌不斷深入人心。西部省區的經濟發展水平與東南沿海地區高度發達的水平尚有差距，在教育上，西部地區的教育發展尚不成熟，無論是學歷教育、非學歷教育都有很大的需求和發展潛力。僅新疆電大地方系統與兵團系統招收的學生每年有16萬，而且還在穩步增長。特別是南疆少數民族地區，對教育的需求更加強勁。四川電大近幾年的發展環境也相對寬松，發展規模與招生人數也在持續攀升。

但是西部教育發展的不成熟並沒有讓他們對外界教育的巨大變革視而不見、聽而不聞。在驚嘆於東南沿海地區教育發展成績的同時，他們積極思考電大要如何轉型、走向何方。

他們在積極探索符合地方特色的終身教育體系的構建。甘肅電大大力開拓學歷教育發展新路徑，針對農民學習積極性不高的問題，他們爭取到政府經濟的大力支持，對上課農民給予經濟補貼激勵，充分調動了農民學習的熱情。針對面授成本高、規模小的問題，成立了在線教育學院，對軍轉幹部、教師、專業基礎工作人員等進行大規模培訓。此外，還攜手各相關部門開展電商培訓，為打造電商品牌助力。青海電大則在打造遠程教育、繼續教育和職業教育三位一體的辦學格局的同時，不斷探索平台建設，通過不斷完善遠程教育模式將電大變大變強成為他們奮進的唯一目標。

他們也在積極謀求協同發展，大力支持中國移動智能教育創新戰略聯盟的成立。“一帶一路”戰略給西部帶來了許多國家級的重點項目，而西部省區的人們都認為單靠一個地區一個單位的力量很難完成，需要企業、行業、政府及高校方方面面資源的協同創新，團結協作。而成立聯盟恰恰有效整合了各方面的資源。寧夏電大就特別肯定了企業的重要地位和作用，指出，只有引進一大批有實力的企業，聯盟的各項工作才能真正落到實處。

在西部地區，“2015中國移動互聯網+教育暨移動智能教育峰會”的規模算得上相當可觀。峰會以“移動互聯網+教育”引領教育新常態為主題，搭建了“移動互聯網+”、“移動終端+”及慕課、超慕課和“一帶一路”教科文發展研討的交流平台。來自國內多所普通高校、開放大學、地方電大，從事遠程教育和公共服務機構的行業專家、學者等500余人齊聚一堂，共同探討新常態下教育的發展，研討中國移動智能教育“十三五”戰略規劃與“一帶一路”教科文發展戰略。整個會議傳遞了一個重要信息，今天的“一帶一路”戰略，已形成參與和引領國際合作新優勢、創新開放型經濟體制機制、擴大開放範圍等新的發展態勢，必將倒逼教育的深層次改革。西部地區必須敞開胸懷，借助“一帶一路”戰略的東風，借助信息化的大勢，廣泛吸收中東部經濟教育發達地區的經驗，不斷破除教育模式同質化難題，推進區域教育人才培養的特色化建設，加強實用人才培養和勞動者專業技能培訓，不斷為“一帶一路”戰略積聚力量，做出貢獻。

（2016-03-15 20:42 作者：宮玉玲 來源：在線學習）

教育部發文支持中國特色MOOC建設

4月，教育部出台《關於加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，支持具有學科專業優勢和現代教育技術優勢的高校，建設一批以大規模在線開放課程為代表、應用與服務相融通的優質在線開放課程。2015年，MOOC從熱點到常態，邁入深化應用階段。（016-03-15 20:42 作者：佚名 來源：在線學習）