15. 背包旅社崛起（上）（下）

另辟蹊徑的背包旅社，近年來已在本地蔚然成風，崛起為旅遊業的新興勢力。

素質參差不齊的背包旅社，多是集中在鬧市中的據點，單是古晉市，估計已有10多間這類較廉價酒店，還更講求薄利多銷檔次的旅社林立。

以舊店屋粉飾後化身為外型光鮮的背包旅社，已有花姿招展的吸引力，盡管有些是內部設備簡陋，設在房間外邊的廁所和浴室是給下榻人士共用，卻無礙其受歡迎程度。屢試不爽的住客就說了，主要是貪背包旅社的住宿收費夠便宜，而且家居式的設計夠親切感，又能和同在屋檐下的旅人交流，是星級酒店所難以提供的。

這類旅社的大行其道，也正折射出前來本州作自助行遊客和背包客是愈來愈多，業主也在這股時勢風潮吹襲下，紛紛推出背包旅社應市。即連有錢有閑的部分歐美、日本遊客也從上網介紹中，按照自己的喜好前來投宿平民式的背包旅社。

背包旅社業者經營有方，開出了一條新財路，而且在旺季大小酒店客滿，酒店套房供不應求之時刻，為應付外地客投宿需求和促進旅遊業作出一定的貢獻。業者認為以本身小有小做的形式，和傳統酒店是井水不犯河水，也不可能扮演酒店的替代角色，對旅遊業是只有補助，沒有破壞。

但這類經營始終不符合法製，在傳統酒店業者看來，背包旅社就像是半路殺出來的程咬金，搶走了他們的一些顧客，以致有者也難免泛起不平衡心態稱，「違法的好過做合法！」

能為旅遊業加油固然是好，砂拉越旅遊協會聯合總會會長黃鴻聖欣慰背包旅社為遊客提供臨時棲身之所，這種功勞不容被抹抹煞，但站在整體旅遊業發展的角色，又擔憂其並非合法操作的性質帶來麻煩，尤其隨著旅社愈辦愈多的趨向，如不趕緊扶正過來，恐怕將繁衍負面後果。

「投宿的旅客，如沒有發生不愉快的事件，那也罷了。但是，萬一有問題，有人住宿碰上意外或面對衛生問題，他該投訴誰？」

黃鴻聖點出了這類旅社的隱憂，其構造有無符合安全標準，已是讓人存疑，一旦住客發生意外，就引發誰能挑擔責任的問題。

只怕好事不出門，壞事傳千裏。沒準背包旅社面對指責時，就搞砸了這個行業，和波及整個旅遊業，如果等到這類旅社的問題鬧大了，到難以控製地步才來研究如何處理，已很難去撥亂反正。

執法單位執法從嚴的做法，非但違法作業會遭殃，業者為搞旅遊所作的投資也付諸東流，這和提倡旅遊業投資活動是無利的，反之，較折衷的方法是幫助業者合法化，務必使問題化小。

• 穿插在熱鬧街道的背包旅社，是背包旅客的最愛。

力尋合法化

了解到事態的不單純，背包旅社業者也要辦得名正言順，是樂於參與合法化操作，無奈擺在眼前的盡是繁文縟節，又怕了官僚作業，形成了重重障礙。

這類旅社要申請成為合法化，得一連通過幾個部門的「關卡」，業界不僅被繁復的政策搞到團團轉，對於僵化式的行政，各部門各有專司和辦理程序，以及審批期限也不一致的情形吃不消，因而至今還是被迫鉆法律漏洞而行。

首先，得將旅社的住家性質轉為商業，這牽涉到土地測量局。接下來，建築物設施構造諸如酒店套房、廁所等申建若幹數目事宜是向地方議會申請，第三，其防火與安全設備還要向消防與拯救局申請取得準證，第四，最終能否立足旅遊業，還得由旅遊部加以評估和分級。

業者都是和時間賽跑的，從申請合法化到批準的程序又耗時，癡癡的等上幾年，那還能有什麽生意做？