一 中衛建置考辨

寧夏現擁有5個直轄市，中衛市屬於其中之一。它於2003年12月經國務院批準，是在原中衛縣基礎上，並人中寧、海原二縣和同心縣的喊叫水，原州區的李旺、黑城等鄉鎮而重新組建的地級市。2004年4月28日正式掛牌成立，現轄中寧縣、海原縣和沙坡頭區，共40個鄉鎮446個行政村，版圖面積1.74萬平方公里，人口121.46萬人。然而，原中衛縣與中寧縣實為一體，於民國22年(1933年)分置。其後，又於民國30年（1941年)4月，在中衛縣境黃河南岸之山區分設了香山設置局，治所設在香巖寺山下的官莊村，為準縣級單位，任務是籌備成立一個新縣，後因時局動蕩而無果。

中衛縣歷史悠久，源遠流長。3萬多年前就有人類在這里繁衍生息，春秋時期為羌族、戎族雜居之地，秦並六國後將中衛納人版圖，自此有10代王朝設郡建縣。秦屬北地郡，設置富平縣，治所在今吳忠市利通區西北部；西漢元鼎三年(公元前114年），設置眴卷縣，屬安定郡，本地始有獨立的縣級政權建制，治所在今中寧縣古城鄉；南北朝設置鳴沙縣，屬靈州，治所在今中寧縣鳴沙鎮；隋唐屬雄州，設置豐安縣，治所在今中寧縣石空鎮石空堡村；北宋屬昌化鎮，治所在今中衛市區附近。西夏建國後，境內設置應吉里寨，為準縣級建制，後升格為應理州，治所在今中衛市。元朝仍設置應理州。明朝永樂元年(1403年)建置寧夏中衛，系軍政合一體制，隸屬寧夏鎮。清朝雍正三年(1725年)中央廢除衛所制，設置府、州、縣(廳)行政體制，改“寧夏中衛”為“中衛縣”，系單一行政體制。寧夏府當時轄屬一州四縣一廳，即靈州，寧夏縣、寧朔縣、平羅縣、中衛縣，寧靈廳。直到民國22年(1933年)以勝金關、清水河為界，將中衛縣分置為中衛、中寧二縣。清朝同治十三年(1874年），設置海城縣，民國3年(1914年)更名為海原。1949年10月1日，新中國成立，中衛、中寧兩縣隸屬寧夏省，海原縣隸屬甘肅省。1954年，寧夏並入甘肅省，中衛、中寧兩縣隸屬甘肅省銀川專署，海原縣隸屬甘肅省平涼專署。1958年10月25日，寧夏回族自治區成立，中衛、中寧、海原三縣屬之。1972年設置銀南行政公署、固原行政公署，中衛縣、中寧縣隸屬銀南行政公署，海原縣隸屬固原行政公署。1998年，銀南行政公署建制撤銷，設立地級吳忠市，中衛縣、中寧縣屬之。2002年7月，固原行政公署建制撤銷，設立地級固原市，海原縣屬之。2003年12月，國務院批準成立地級中衛市，轄屬兩縣一區，即中寧縣、海原縣和沙坡頭區，自此中衛的歷史翻開了嶄新的一頁。

有史以來，民間流傳著明朝寧夏設置前衛、後衛、中衛、左衛、右衛之說，雖便於記，但並不準確。如果就此而言，那麽當時正確的稱謂及其領地應為：寧夏前衛，明洪武十七年（1384年)置，今賀蘭縣、平羅縣屬之；寧夏後衛，明正德元年（1506年）由花馬池守禦千戶所升置，今鹽池縣和同心縣東南部地區屬之；寧夏左屯衛，明洪武二十五年(1392年)置，今吳忠市利通區、靈武市和同心縣東北部地區屬之；寧夏右屯衛，明洪武二十五年（1392年)置，今永寧縣和青銅峽市分守嶺以東地區屬之；寧夏中衛，明永樂元年（1403年）由寧夏右護衛改置，今沙坡頭區、中寧縣和青銅峽市分守嶺以西地區屬之，治所設於今中衛城。當時的中衛，轄地范圍為今青銅峽市廣武及其往西之整個衛寧地區，設有十三堡——柔遠堡、鎮靖堡、鎮虜堡、石空寺堡、棗園堡、常樂堡、永康堡、宣和堡、寧安堡、寧安新堡、威武堡、古水井堡、控夷堡，領烽堠75個。

明朝在今寧夏地區實行軍政合一體制，不設府、州、縣等地方政府而只設寧夏鎮，鎮下轄屬7個衛，即寧夏衛、寧夏左屯衛、寧夏右屯衛、寧夏中屯衛和寧夏前衛、寧夏中衛、寧夏後衛。衛下設所，所下管堡。寧夏鎮的轄地相當於今同心縣、鹽池縣及其北部的沿黃河兩岸各市、縣、區。概而論之，“衛”屬於軍政合一組織“護衛”屬於警衛單位，“屯衛”屬於軍墾部隊。“衛”“屯衛”多由“護衛”轉並改置而來，三者之間雖有邏輯關系，但隨著政權建設需要和體制變革，有的同時存在，有的因時而異，有的此消彼長。

“寧夏中衛”本屬軍事建制單位，並非一級地方行政建置的名稱，更不是地名。那麽，“寧夏中衛”究竟是怎麽來的呢？下面，就據宮廷密檔《明實錄》所記加以考辨。

明朝建立之初，實行分封罔替制度，開國皇帝朱元璋將自己的十多個兒子以“親王”爵位安置到了全國各地，終明一朝，先後有24個兒子和1個孫子得以分封，被世人稱為藩王，分別擁有自己的王府和軍隊。每個“王”都有左護衛、中護衛、右護衛三支部隊，總兵力達到9000~15000人，其中勢力較大者從東北到西北分別是遼王、寧王、燕王、谷王、代王、晉王、秦王、慶王、肅王，如同九大軍區，分別擔負著守護邊界的任務。明洪武二十四年（1391年），中央朝廷給寧夏慶王朱栴配設中護衛，性質為“警衛部隊”，不管地方政事；明洪武二十五年(1392年），朝廷在寧夏鎮設置左屯衛、右屯衛、中屯衛，性質為“軍屯部隊”，地方上管不了，直接隸屬於陜西都指揮使司統領。軍屯是明朝初期創設的一種特殊制度，通俗點說就是當兵的自己養活自己，打仗的時候當兵，沒戰事的時候當農民，自己種糧種菜，還時不時養幾頭豬改善夥食，剩余的糧食交給國家。明洪武二十六年（1393年），朝廷調甘州親王左護衛改為寧夏衛，因為這支左護衛部隊中多由“罪徒”構成，政治上不可靠，不適合擔任寧夏慶王的“警衛部隊”；明洪武二十八年（1395年），朝廷又改調陜西慶陽衛增設為寧夏慶王左護衛，同時降改寧夏衛為慶王右護衛(左貴右次）；明朝建文四年（1402年），增設寧夏前衛，至此寧夏有左、右、中、前四屯衛而缺寧夏衛；明朝永樂元年（1403年），改寧夏左護衛為寧夏衛，改寧夏右護衛為寧夏中衛。這時，寧夏鎮下轄單位增至7個衛，即寧夏衛、寧夏中衛和寧夏左、右、中、前、後五屯衛。顯然，到了明永樂朝，只給親王們保留了一支中護衛，這是有深層次原因的。因為，永樂皇帝朱棣是慶王朱栴的四哥，稱帝之前被封為燕王，駐今北京市，轄制河北全省，朱栴鎮守西北，朱棣鎮守北方。但朱元璋死後，皇長子、太子朱標已先死，太祖又改立朱標之長子、皇長孫朱允炊為繼承人。朱允炊合法繼承皇位後，改元為建文年號，是為明惠帝。但燕王朱棣不服，便以“清君側”為名，發動“靖難事變”，從侄兒手中奪取皇位，改元為永樂年號，是為明成祖。自己是以親王奪取皇帝位的，登上帝位後，當然害怕其他親王也學他的樣子，與他爭皇位，所以上臺後就改朱元璋“以同姓制異姓”基本國策為“以異姓治同姓”，即委派心腹太監到全國各大軍鎮去監邊、監軍，實際上主要是監視各封地的親王。同時，采取釜底抽薪的辦法，削弱各親王的護衛部隊。在這種背景下，寧夏慶王朱栴原有的三支警衛部隊，只能保留一個就在情理之中了。慶王右護衛改為寧夏中衛，從軍事建制改變為軍政合一的地方混合建制，這就是“寧夏中衛”的來歷。誠然，它的前身，就是原以“府軍前衛將士之有罪者”發往邊地新組成的甘州親王的左護衛，於明洪武二十六年（1393年）調改為寧夏衛，後又經過改造、整編，於二十八年（1395年)再改為寧夏慶王右護衛，明永樂元年（1403年)正月，改為寧夏中衛。據此，“寧夏中衛”的歷史淵源是：府軍前衛罪貶者-甘州親王左護衛-寧夏衛-慶王右護衛-寧夏中衛。