加藤嘉一《中國的邏輯》 戶口與休假 (中)

政府為什麼保留或維護目前的戶籍制度呢?我們要知道,政府的做法永遠都不會是“不成立”的。它對政府來說自然有其道理,但制度的真正合理與否取決於它是否符合滿足國民幸福指數的客觀需要,是否成為了這一指數的客觀障礙。

從經濟的角度講,戶口制度是中國為了實現工業化采取的,為了工業的發展而消耗農村的制度遺留。現在工業化已經基本完成,進入科學、可持續、和諧發展的時代,政府再也不能利用戶口剝削農民了。從政治的角度講,農業戶口意味著極少的發展機會,保留農業戶口則意味著受社會的歧視。從教育的角度講,戶口在高考中作用極大,不同地區的高中畢業生在升學方面的待遇完全不同。

總之,中國戶籍制度改革還需很長一段時間,前景不容樂觀。不過,與我的親身經歷以及來華後的感受相結合進行思考,它最後要達到的境界是:戶口不等於身份,身份不等於自我認同。到那時,城市居民、農民工等身份和認同將徹底從社會中退出,無論是北京朝陽區出身還是貴州畢節出身,你都是一樣的、平等的中國公民。


同一時期,在中國民生範圍內廣泛被討論的焦點,是五一黃金周休假問題。


毋庸置疑,所有人都喜歡休假。在平時繁忙有序的上學或工作中,能夠放假,給自己放鬆的時間,是很快樂的事情。以工作狂聞名的日本人常說“休息是為了更好的戰鬥”,這恐怕也是全世界人民的共同認識。

我們日本人把休假理解為兩種,一種是休日,指的是所謂週末,勞動法規定每一個國民在一周內至少休一天假。另一種是祝日,指的是所謂節日。根據《關於國民祝日的法律》規定,適逢祝日,國民是有權利和義務休假的。我們通常帶著喜悅的心情,把它稱為“國民的祝日”。自從2007年以來,它一共有15天。這數字在發達國家里面最多,有人曾經提出過,這一事實與日本人的“工作狂”之國民性背道而馳。

我來到中國已有七年,發現中國與日本的休假既有相同點,又有不同點。

關於相同點,兩國政府都對休假進行了明文規定,明確休假的權利和義務。但是,在當局所制定的法律被執行的過程中,通常帶著執行上的調整和政策上的變遷。

關於不同點,日本的假期一般都是短假,除了最重要的元旦前後的長假(12月29日之1月3日)之外,其他基本都是一天。“國民的祝日”卻有很多種,包括建國紀念日、天皇誕生日、憲法紀念日、兒童日、成人日、綠色日、體育日、文化日等。種類多和休假短是日本祝日的特征。相比之下,中國休假的特征是種類少和休假長(“節日”和“休假”不同)。

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