王戰:馬中特色小鎮精準對接地方經濟

“我們考察過程中,聽到中亞有些國家的疑惑:‘我們接待了一批又一批來自中國各地的考察團隊,但是仍然搞不清他們是要到我們這裏來投資建企業,還是希望我們到他們那裏去投資建企業。’這說明,地方對接參與‘一帶一路’建設,與其到處考察,不如專注於一兩個地方,效果可能好得多。”

上海社會科學界聯合會主席、上海社會科學院國家高端智庫首席專家王戰在昨天舉行的中國經濟社會論壇上這樣建議。

                                                 河北省承德市圍場縣一帶一路康養鄉鎮,美中合作項目。


過去四年,王戰和上海社科院的專家們走訪了二十幾個“一帶一路”沿線國家,國內跑了十幾個省份。由上海社科院和國經中心合作共建的“一帶一路”大數據庫也於今年“一帶一路”國際合作高峰論壇期間上線。

在考察過程中,王戰對地方如何更好參與“一帶一路”建設,有了許多直觀感受和深入思考。

首先,要做好國內區域發展戰略與‘一帶一路’建設的對接工作,這一點非常重要。

王戰舉到兩個典型案例,雲南一個很小的縣,號稱是長江第一港,但區域裏有四個水壩,以致長江黃金水道無法更好地發揮作用,更談不上通過長江經濟帶戰略實現與“一帶一路”戰略貫通對接。

另一個案例是緬甸皎漂港與昆明的陸上連通問題,皎漂港是“一帶一路”建設中的重要港口,距離昆明770公里,但陸路運輸還沒有連通,在區域發展中沒有充分考慮面向新的全球化空間。

這些典型案例告訴我們,區域發展戰略怎麽對接‘一帶一路’,值得深入思考。 “一帶一路”建設需要地方區域經濟腹地的支撐,國內區域發展也需要面向新的全球化空間,只有同時抓好國內國際兩頭,才能把兩件事都做好。

要將長江經濟帶戰略與“一帶一路”戰略貫通對接,形成陸上絲綢之路、海上絲綢之路與長江黃金水道“三條21世紀通道”和絲綢之路經濟帶、長江經濟帶“兩大實體支撐帶”。

各地方對接“一帶一路”建設,要發揮各地方的特點與優勢,既要全面,又要避免盲目,實現精準與有效的對接。國家對於各地對接“一帶一路”有指導性的定位意見,地方在實際落實中還在摸索如何進一步實現精準化、有效化。

其實,每個地方都有一些國別對接的特別優勢。比如青海,與土庫曼斯坦對接順利,因為青海撒拉族與土庫曼斯坦語言相通。又如湖南與老撾,因為過去湖南企業去老撾萬象創業的很多。如果每個省市都能找到對接的特色優勢,那麽與“一帶一路”國家的互聯互通就全面搞活了。

上海可以借助“一帶一路”沿線上16個友城的優勢開展對接。

地方對接“一帶一路”建設關鍵要能落到實處。國家層面主要通過重大工程實現基礎設施的搭臺工作,但具體產業、項目、貿易要靠地方、靠企業的積極融入參與,要實現國家、城市、園區、項目“四聯動”。借助中國改革開放近40年的經驗,在“一帶一路”沿線節點城市,探索可復制可推廣的園區模式,是對接把“一帶一路”建設落到實處的重要舉措。

此外,上海和香港應該互補優勢,聯手發揮“一帶一路”戰略支點城市作用,共同參與服務“一帶一路”建設。(2017-09-22/上觀新聞,作者:張駿)

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