我們那個都江堰和青城山在列入世界遺產的時候，青城山當時單獨引用了第六條標準，就是特殊的宗教、民族信仰、歷史文化等等相關聯。 當時就有一個國家的代表不理解，說這個道教有什麼了不得的，有什麼作為全球突出普遍價值，有什麼意義？當時就有英國的代表和匈牙利的代表團團長站起來，很激動地發言，說中國的道家和道教那麼早就講天人合一，我們什麼時候才提出來回歸大自然。這麼重要的道教的發祥地之一，怎麼不可以列入世界遺產？後來大家就誰都不再說話了，後來青城山和都江堰就雙雙列入了世界遺產名錄。

那麼第五點就是一個具體效應，帶動旅遊和相關產業的進一步繁榮，這一方面的例子當然就更多了，從我們來講，我們說遺產的保護，我們國內的文物保護，世界遺產的保護，從根本上體現著一種長遠利益和眼前利益的結合，整體利益和局部利益的結合，而我們的宗旨更多的偏重於長遠利益和整體利益，但是你要照顧到眼前利益和局部利益。實際上，我們每一個地方的遺產地申報成功之後，原來沒有意想到的對於旅遊業的促進是非常地強，當然這也是我們申報熱形成的原因之一。有幾個簡單的例子，大家可能都知道，你像平遙古城。等到申報遺產的時候，老百姓還並不是很理解，甚至有一些抵觸，沒想到平遙申報遺產的效果，可以說是相當明顯。平遙有三個主要的文物點，雙林寺、鎮國寺、平遙城墻，在申報成功之前，據當地統計，說是一年的門票也就是十八萬塊錢。申報成功第二年，就到了四百多萬，然後下一年就到了七百多萬。過去平遙城裏沒有一路公共汽車，申報成功之後名氣大揚，國內外遊客紛至沓來，結果呢，這是四、五年以前就已經開通了九路公共汽車。經停的火車從十三對到了二十六對，整個效應非常大。

我想再介紹一下漫長地、或者是很艱難地、很不容易地申報遺產的過程，遺產我們發展到這種形勢，大家想我們已經29處了，全世界754處，但這後面有大量的艱苦的工作，也有著認識的提高，和一些很多具體事情的操作，比如說申報文本的第一步，你國家得有自己國家的預備名單，就是我們國內先統一認識了，專家都認為，按照國際公認的這些價值標準，我們這些自然遺產、我們這些文化遺產具備了申報遺產的潛力，我們就可以給它列在預備名單上。申報的時候，就是在每年的2月1號要向世界遺產中心提交一個完整的申報文本，這個文本體現了你對這個遺產價值的認識、分析研究，而你這個分析研究不能是你一家之言，你一定要能夠保證它是有關這個遺址的最權威的一個論斷，而這個東西理清出一個重要的因素就是比較分析。

你看包括我們一些媒體也好，我們一些地方政府也好，甚至我們一些學者也好，總好一說我們的東西是全世界獨一無二，這獨一無二你一定要在比較當中才能得出來，所以比較分析，你要想報一個哥特式建築，你要知道全世界有多少哥特式建築，那麼你這個建築在哥特式建築中有什麼特點。也包括一個石林，喀斯特地貌，雲南大家很多人去遊玩，當年申報自然遺產的時候，我們就說這個喀斯特地貌全世界獨一無二，奇特的自然現象，後來人家考察的專家就問了，說喀斯特這個地名本身來自前南斯拉夫的一個國家，那麼這種地貌，馬來西亞有，馬達加斯加有，南斯拉夫等好多國家有，你們和他們做比較，怎麼能體現你們的特點？咱們當時就說不上來了，結果最後石林申報沒有成功，當然沒成功還有其他的原因。但起碼我們要完成文本的時候，這個文本本身就是一個最高的一個學術研究成果，同時又是你保護管理水平的一個體現，對文本裏頭你的保護規劃，保護措施，機構的措施，防災的準備等等，你都要在文字裏有一個真實的負責任的表述。

文本完了之後，對很多國家來講，一般來講就是條件成熟了才申報，應該問題不大，但我們有一個比較獨特的事情，就是我剛才講的，我們的環境景觀意識差所導致的，我們的遺產的環境狀況常常不盡如人意，所以對我們來說，文本送上去了，世界遺產有這麼幾個組織，一個世界遺產委員會，就是177個國家裏有21個國家組成的委員會，它是負責每年的常務，開一次會，決定每年的重大事情，那麼它決定事情的依據要建立在國際咨詢組織、專業機構、非政府的、獨立的，建立在他們的一些考察評估的基礎上，這個考察評估，就像我剛才舉的布達拉宮的例子，他們要派出專家先做實地考察，實地考察報告回去總部再做集體評估，那麼我們的文本遞上去之後，2月1號以後遞的文本你只能作為下一年申報項目，那麼就會把這些材料轉給專業咨詢評估機構。

他們一般會在當年的七、八、九這幾個月派出專家進行實地的評估考察，這個評估考察這又是一個重要階段，而在這當中我們要做的一個非常重要的事情是什麼呢？環境整治，就是把我們那些景點之間那種“醜極了”的現象能夠做盡可能地一種改變，所以他們有時候開玩笑說，咱們中國世界遺產申報有一個特色，可能其他國家沒有，也甚至有的是他們做不到，就是他們在西方國家甚至一些發達國家也不是說不存在一些景觀問題，但是他們那種社會制度，這方面有時候不如我們優越，我們政府真下了決心，公眾意識真起來了，我們可以用全社會的力量去完成一些他們做不到的事情，那麼就是什麼呢？一個字“拆”，但這個拆是不得已的，就是為了恢覆這種景觀，所以我們環境整治，然後迎接人家國際專家考察，八九月份。然後這個考察他會送給他總部，總部在年底或者下一年初做出集體評估，然後到下一年的六月的世界遺產委員會來最後做這個決定。

咱們中國人熱情好客，我們常常把這種國際專家評估考察的階段，這個東西看得很重，重在哪兒呢？重在接待上，這是暴露出我們一個很大的問題，以為我們接待好了，像我們國內來一個專家，跟我們項目有關的，我們只要吃好了，住好了，禮節到了，就會不能成也能成。但是國際專家他不是，一個規則很嚴，他們的廉政措施規定的很細的，國際專家來考察的時候，甚至規定到說酒桌上，因為當地的習俗大家要喝個酒，不好拒絕，那麼大家一起來喝這瓶酒是可以的，剩下半瓶給你拿回屋裏去這都是不可以的，規定很嚴。但盡管這樣，有的專家知道我們中國人熱情好客，有時候來了以後，給什麼吃就吃，給喝就喝，甚至個別情況下有的給點小禮品他也拿，但是回去以後他該怎麼說還是怎麼說，這個我們有時候想像不到，沒有把精力放在我們的保護管理水平上，環境整治上，和我們這種專業研究水平上，而把過多的精力放在接待上，這實際上是申報工作中一個誤區。

一個典型的例子，我們雲南的石林，當年申報的時候動員了成百上千青年男女拿著鮮花，歡迎歡送外國專家，外國專家們激動得不得了，說我們受到了總統一般的待遇，但是回去之後，寫了還是不行，結果當年那次石林申報世界自然遺產就沒有成功，本來我們以為剛才我舉的例子說是比較分析不夠，但實際上後來比較又一個權威的世界遺產的一個專家來考察的時候悄悄地跟我說了幾句話，他說你們的石林，從地質年代，保存規模品位等等各方面，毫無疑問是夠世界遺產水準的，但是你們能不能找一個，沒有你們任何現代人工痕跡的石林來申報，也就是我們講到文物真實性、完整性和它自然的環境景觀問題，我們有很多人大家到國外去看，人家管一些比較好的景觀、考古遺址，可能一二公裏之外，你就下車了，在那時候你幾乎看不到，翻過一個坡，忽然看到自然景觀或者是考古遺址，然後沒有任何後代的添加物，所以那種美的享受。

隨著我們國家經濟文化水平的提高，大家也註意到，我們現在老百姓去旅遊，過去大家熱衷於看那些人造的什麼鬼城什麼這個那個的看那些東西，現在大家品位越來越高了，要看真的文化遺產，要看最質樸的自然景觀，我們這種民族的欣賞水平是很快的，大家不要以為我們的欣賞水平就不可提高，我們就那麼沒有文化，不是的，隨著我們經濟文化水平提高，這種欣賞水平這個視角也都會有很大的改善，所以我們就是說，像石林這種狀況，人家提到這點，大家覺得很理解。當然了我們中國有這個熱情好客的傳統，接待好客人為工作提供便利，比如交通堵塞派個警車開開路這都是可以的，但是重點是放在管理水平上，放在對於價值的認識上，那麼由此就引申出我們現在世界遺產工作當中。

我們有很多成功的例子，比如說我們包括我們的環境整治，我們西藏大昭寺在申報遺產的時候，我們的老城區，又是我們藏族兄弟的核心地區，我們也考慮到，不要因為申報遺產在社會上引起不理解，對當地的老百姓的生活幹擾過大，造成一些不穩定，但是最後這個事情，就通過政府，甚至通過我們宗教界，大家層層的討論宣傳，最後大家一致同意把古城的環境風貌進行了適當的整治，然後來考察的外國專家他說他考察過四五十個國家的世界遺產，說還沒有一個國家能夠像中國這樣，能夠恢覆歷史環境，做出這麼大的貢獻。

大家都要申報遺產，但是現在面臨一個什麼問題呢？國際上強調一個世界遺產分布的平衡性和代表性，發現有的國家遺產數目增加很快，擁有數目很多，177個國家裏頭，還有40多個國家沒有一處遺產，說如何幫助這些國家也盡早擁有遺產，讓這個遺產公約更受到普遍的歡迎和重視，所以搞了一個限額制，這個限額制規定除了幫助那些不發達地區和國家之外呢，對已有遺產的國家限制每年只能申報一個，在這種情況下，就制約了我們遺產的申報進度，所以這種情況下，我們現在面臨的壓力也很大，大家都想申報遺產，但是一年只有一個名額，所以我們現在面臨很大的壓力，在這方面，我們是想在這方面我們不是把列入遺產名錄作為一個根本目標，或者作為一個最基本的目標，我們是要把通過遺產理念的引入，能夠在我們認識實踐上，能夠全面的提高我們遺產保護管理的水平，實際上這樣，也就體現了我們對全人類所做出的貢獻。

另外，實際上現在世界遺產，一個國家擁有世界遺產的多寡，在一個側面反映了這個國家、這個國家的民族和人民在歷史上，在人類文明的長河當中，曾經做出過的貢獻，世界遺產恰恰是意味著我們當地的政府和公眾，要為全球、全人類、更要為子孫後代肩負起這個歷史使命，首先要表現出我們自己這種認識，這種責任感，這種使命感，我們自己要擔起這個責任。這個責任體現在哪兒呢？體現在你有一套完整的保護管理機構，有絕對滿足緊急需要的資金的保障，有適當的專業人才的參與，有公眾的監督，還要有一系列切實可行的保護規劃，一系列措施，這樣就會使我們的遺產保護工作真正做到我們祖先就強調的叫做“子子孫孫永保用”，不只是當代，而且能夠讓子孫後代都能夠享受到遺產所帶給我們的享受。