韓晗·拓新·立新·創新: 新中國文化產業七十年(17)

其次,新中國文化產業經過七十年的發展,逐步形成了以文化為體、以科技與資本為翼的“一體兩
翼”總體格局,並在各方面努力保持與世界領先水平齊頭並進,成為世界文化產業體系中具備引領性的
一極。中國文化產業在2004 年到2017 年的增速兩倍於國內生產總值的增速,但從文化產業在國內生
產總值的占比來看, 2017 年中國文化產業僅占國內生產總值的4. 29%,而同年美國占26. 10%,日本則
占20. 12%①。因此,我們目前只能說是文化產業大國,離文化產業強國還有一定距離。無疑,我們還需
在堅持以社會主義文化產業為本的基礎上,保持創新的心態,進一步完善、健全國內文化產業法律法規
與市場體系,提升資本市場的風險控制能力。
中國文化產業發生於晚清,在民族危亡之際歷經百余年的發展,才進入到了新中國文化產業的拓新
期,可見其確實存在著“先天不足”的局限。新中國文化產業得以迅速發展,與國家文化管理體制的逐
步建立、健全密不可分。當前的中國文化產業,要想繼續提質增效、保持引領地位並有所超越,則必須要
杜絕“吾少也賤”的落後心態,決不能在文化產業的經營、管理與制度建設上粗放大意,只為牟利而生產
粗制濫造的文化垃圾。因此,一方面各級政府要繼續在文化產業立法規範、建章立制上有所作為,如《文
化產業促進法》應當盡快進入到年度立法規劃並提請全國人大常委會審議制定,也要結合粵港澳大灣
區、長江經濟帶、東北老工業基地等不同區域的實際情況,由各個區域制定保障文化產業發展的地方性
法律法規; 另一方面,市場各主體要牢固堅守中國文化產業是社會主義文化產業這個基本底線,既要維
護法律法規,也要有捍衛市場共同體的自覺性,決不可竭澤而漁、見利忘義。
目前,“文化/資本”的相互耦合機制剛剛確立,但這畢竟還是新生事物,因此對文化產業領域資本
風險一定要有足夠的警惕認識與控制能力。尤其要重點嚴厲打擊利用國家對文化產業扶持的政策,逃
避監管、違規操作的不法行為,甚至以洗錢、偷稅為目的,借文化產業之名,惡意貸款融資、篡改賬目,造
成國有資產流失,擾亂金融市場秩序並危害國家金融安全等違法犯罪行為。這不但會嚴重惡化文化產
業發展環境,而且還會給中國文化產業帶來致命的傷害。
最後,歷經七十年的發展,今日中國文化產業從一國文化產業變成世界文化產業體系中具有引領性
的重要組成,證明了我們通過卓有成效的努力,取得了斐然的成就。今後中國文化產業的發展,對內要
依賴於城市化進程與不同地區的協調創新發展,深刻認識到文化資源分配不平衡、文化產業發展不充分
的實際問題,將現實問題轉化為發展機遇; 對外應進一步響應“一帶一路”倡議,有效將文化資源、資本
與市場進行國際化配置與轉換,充分利用自身的後發優勢,使中國文化產業發展有更為堅實的國內基礎
與國際空間。
馬克思在《政治經濟學批判草稿》中指出,“現代的歷史是鄉村城市化,而不像在古代那樣,是城市
鄉村化。”②前文已經有闡述,從文化交易、文化市場到文化產業的發展,除了生產力與生產關系的變革
之外,另外一個主要因素就是以現代城市為空間載體的現代市場的出現。據《城鎮創新發展報告
( 2018) 》顯示,目前中國城鎮化率已由1978 年的17. 9%提高到了2017 年的58. 5%,城鎮人口數量從
1978 年的1. 7 億增長到了2017 年的8 億人口以上③。盡管如此,但目前美國總體平均城市化率達到①


相關數據來源於國家統計局社會科技和文化產業統計司主編的《中國文化及相關產業統計年鑒( 2018) 》( 內部出
版,2018 年) 。
《馬克思恩格斯全集》,北京: 人民出版社,1979 年版,第480 頁。
中國新聞網:《“鄉村中國”快速邁向“城鎮中國”》,《農村科學實驗》,2018( 第12X 期) 。



嚴聖禾:《日本城鎮化率超九成,遠超東亞地區平均水平》,《光明日報》,2013 年1 月26 日。
李鳳亮,宇文曼倩:《“一帶一路”對文化產業發展的影響及對策》,《同濟大學學報( 社會科學版) 》,2016 年第10 期。

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