習近平:中國願同東盟國家共建21世紀"海上絲綢之路"

女士們、先生們、朋友們！中國和東盟國家山水相連、血脈相親。今年是中國和東盟建立戰略夥伴關系10周年，中國和東盟關系正站在新的歷史起點上。中方高度重視印尼在東盟的地位和影響，願同印尼和其他東盟國家共同努力，使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟的好鄰居、好朋友、好夥伴，攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，為雙方和本地區人民帶來更多福祉。為此，我們要著重從以下幾個方面作出努力。

第一，堅持講信修睦。人與人交往在於言而有信，國與國相處講究誠信為本。中國願同東盟國家真誠相待、友好相處，不斷鞏固政治和戰略互信。世界上沒有放之四海而皆準的發展模式，也沒有一成不變的發展道路。中國和東盟國家人民勇於變革創新，不斷開拓進取，探索和開辟順應時代潮流、符合自身實際的發展道路，為經濟社會發展打開了廣闊前景。我們應該尊重彼此自主選擇社會制度和發展道路的權利，尊重各自推動經濟社會發展、改善人民生活的探索和實踐，堅定對對方戰略走向的信心，在對方重大關切問題上相互支持，牢牢把握中國—東盟戰略合作的大方向。中國願同東盟國家商談締結睦鄰友好合作條約，共同繪就睦鄰友好的美好藍圖。中國將一如既往支持東盟發展壯大，支持東盟共同體建設，支持東盟在區域合作中發揮主導作用。

第二，堅持合作共贏。“計利當計天下利。”中國願在平等互利的基礎上，擴大對東盟國家開放，使自身發展更好惠及東盟國家。中國願提高中國—東盟自由貿易區水平，爭取使2020年雙方貿易額達到1萬億美元。中國致力於加強同東盟國家的互聯互通建設，中國倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，願支持本地區發展中國家包括東盟國家開展基礎設施互聯互通建設。東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國願同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發展好海洋合作夥伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。中國願通過擴大同東盟國家各領域務實合作，互通有無、優勢互補，同東盟國家共享機遇、共迎挑戰，實現共同發展、共同繁榮。

第三，堅持守望相助。中國和東盟國家唇齒相依，肩負著共同維護地區和平穩定的責任。歷史上，中國和東盟國家人民在掌握民族命運的鬥爭中曾經並肩戰鬥、風雨同舟。近年來，從應對亞洲金融危機到應對國際金融危機，從抗擊印度洋海嘯到抗擊中國汶川特大地震災害，我們各國人民肩並著肩、手挽著手，形成了強大合力。我們應該摒棄冷戰思維，堅持倡導綜合安全、共同安全、合作安全的新理念，共同維護本地區和平穩定。我們應該深化在防災救災、網絡安全、打擊跨國犯罪、聯合執法等方面的合作，為本地區人民營造更加和平、更加安寧、更加溫馨的地區家園。中國願同東盟國家進一步完善中國—東盟防長會議機制，就地區安全問題定期舉行對話。對中國和一些東南亞國家在領土主權和海洋權益方面存在的分歧和爭議，雙方要始終堅持以和平方式，通過平等對話和友好協商妥善處理，維護雙方關系和地區穩定大局。

第四，堅持心心相印。“合抱之木，生於毫末；九層之臺，起於壘土”。保持中國—東盟友誼之樹常青，必須夯實雙方關系的社會土壤。去年，中國和東盟國家人員往來達1500萬人次，每周有1000多個航班往返於中國和東盟國家之間。交往多了，感情深了，心與心才能貼得更近。我們要促進青年、智庫、議會、非政府組織、社會團體等的友好交流，為中國—東盟關系發展提供更多智力支撐，增進人民了解和友誼。中國願向東盟派出更多志願者，支持東盟國家文化、教育、衛生、醫療等領域事業發展。中國倡議將2014年確定為中國—東盟文化交流年。今後3到5年，中國將向東盟國家提供1.5萬個政府獎學金名額。

第五，堅持開放包容。“海納百川，有容乃大。”在漫長歷史進程中，中國和東盟國家人民創造了豐富多彩、享譽世界的輝煌文明。這裏是充滿多樣性的區域，各種文明在相互影響中融合演進，為中國和東盟國家人民相互學習、相互借鑒、相互促進提供了重要文化基礎。我們要積極借鑒其他地區發展經驗，歡迎域外國家為本地區發展穩定發揮建設性作用。同時，域外國家也應該尊重本地區的多樣性，多做有利於本地區發展穩定的事情。中國—東盟命運共同體和東盟共同體、東亞共同體息息相關，應發揮各自優勢，實現多元共生、包容共進，共同造福於本地區人民和世界各國人民。一個更加緊密的中國—東盟命運共同體，符合求和平、謀發展、促合作、圖共贏的時代潮流，符合亞洲和世界各國人民共同利益，具有廣闊發展空間和巨大發展潛力。（北京時間10月3日11時，習近平主席在印尼國會發表演講。攝影：蔡靖骉）

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Speech by Chinese President Xi Jinping to Indonesian Parliament

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Comment by CERI on January 28, 2015 at 12:15am: “一帶一路”開啟全球互聯互通史的新篇章

十八大以來，習近平主席在一系列的周邊外交活動中，提出了加強經濟合作的“一帶一路”戰略構想，並一步步付諸實施，與我國“親、誠、惠、容”的周邊外交理念相呼應，可謂實踐與理念並行，正在開闢中國周邊外交的新模式。

“一帶一路”是中國版的全球互聯互通戰略。絲綢之路是個容易被全球接受的好概念。耿昇先生說，“‘絲綢之路’是溝通中西經濟、政治、文化和思想的一條大動脈。”而“絲綢之路”的提法，最早是外國人的發明，後來被中國學者認同和採納，現已成為一個國際通用的學術名詞，遠遠超越了“路”的地理學範疇。因此，從古至今，從東到西，絲綢之路本身就是一部全球互聯互通史。全球互聯互通是全球化時代的根本特徵。

（Feature Photo：Mount Kinabalu by Gergő Antal，https://500px.com/alienart）

任何一個國家的開放發展戰略，都可以視為全球互聯互通的有機組成部分。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的形象概括和精煉整合，是中國新一代領導人提出的最高級和最重要的跨地區經濟合作倡議。“一帶”是從中國向歐亞大陸腹地及西部延展，“一路”是從中國向太平洋和印度洋延展，“一帶”與“一路”對接，形同雄鷹展翅。

創新絲綢之路經濟帶合作的“五通”模式，即加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通，民心相通，或許就是中國對全球互聯互通的理解，是物質與精神，官方與民間，理念與實踐的互聯互通。因而可以說，“一帶一路”是全球互聯互通史在21世紀的延續，是促進全球互聯互通新演進的強勁動力。

“一帶一路”是推動全球互聯互通的“中國模式”。“一帶一路”主張打通陸海戰略通道，通過實體項目的實施，推進區域基礎設施、基礎產業和基礎市場的形成，促進廣泛的互聯互通，推進貿易投資自由化和便利化，共同形成有利於共同發展的貿易投資乃至人員、資訊和資金移動的新規則，從根本上縮小經濟發展差距，糾正世界經濟發展不平衡，形成“後危機時代”全新的國際經濟合作新思維，確立符合世界經濟發展多樣性的合作新範式。在此過程中，中國將成為全球互聯互通的動力源和重要網路節點。

而“絲綢之路”戰略的全面展開，不僅有利於本地區的經濟發展，也有利於“第三方”有效用好地區資源形成廣泛利益的互聯互通。

“一帶一路”需要創新全球互聯互通時代的“絲路外交”。從宏觀看，“一帶一路”是一個堪比“馬歇爾計劃”的周邊乃至全球的互聯互通工程，規模之巨，技術難度之大，安全形勢之複雜，前無古人。

從微觀看，“一帶一路”上任何一個項目、任何一條公路、任何一個鄉村、任何一個人，牽一髮而動全局。從更綜合的角度看，如今的“一帶一路”，是包含了海陸空天網，以及心理世界的“絲綢之路”。可見，“一帶一路”是世界級水準的長線系統工程，需要世界級水準的長久戰略規劃和長期外交推動，有必要創新“絲路外交”。

原則上，既要有整體的戰略遠景和規劃，又要有動態和階段性的形勢分析、風險管理和效果評估，力求每一步都恰當合理。理念上，高舉自柏拉圖到孫中山以來所形成的人文主義國際戰略旗幟，以理性、開放、包容、平等、合作的心態，發展全球互聯互通理論，傳播知識經濟和現代價值理念，強化文化與軟實力含義，讓沿路國家自覺接受中國的發展理念，主動借助“一帶一路”提振自身發展。

機制上，實施統籌外交，綜合施策，帶動和強化國內各部門間的協調，發揮政府和民間的作用，創新治理體系，開展“公共外交”、“法制外交”、“規則外交”、“金融外交”。實踐上，強調“不畏艱難”的精神，強化國內外利益相關方的利益協調與創增，兼顧從草根民眾到精英階層等各層次利益的訴求，將決策者、謀劃者、執行者、建設者、參與者、評估者整合成一個有機運作的整體，探知支援者、旁觀者、疑懼者、投機者、破壞者等的行動意圖。天下大事必做于細。有必要建立一個跨越國內外的綜合型智囊諮詢機制，其成員應來自官方、商家、產業、學界、金融、媒體、軍事與民間組織等多領域的人才。

總而言之，“一帶一路”與“親誠惠容”互為表裏，相促並行，是新時期中國周邊外交模式的創新之舉。(收藏自2014-10-09 新華網，翟崑/作者為北京大學國際關係學院教授)