高望:“一帶一路”就是我們搭臺,大家唱戲

第十二屆全國人民代表大會第三次會議以及全國政協十二屆三次會議圓滿完成各項議程,分別於3月13日和15日在人民大會堂閉幕。李克強總理在今年政府工作報告中指出,拓展區域發展新空間,首次將“一帶一路”、長江經濟帶和京津冀協同發展明確為“三大支撐帶”。

“三大支撐帶”會在新的一年裏給中國的經濟帶來哪些貢獻又將面臨著哪些挑戰?對於我們普通老百姓的生活又會產生怎樣的影響?針對上述問題,來自中國人民大學重陽金融研究院的高望3月13日下午做客海外網高端視頻訪談,為海外網網友進行獨家解讀。

“一帶一路”:中國搭臺,大家唱戲

“一帶一路”在“三大支撐帶”中最受熱議,當仁不讓地成為今年兩會的熱門政治詞匯。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,最早是由習近平主席於2013年9月在哈薩克斯坦提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議。高望特別指出,很多媒體都在報道及解讀中將“一帶一路”等同為我國的一個戰略,而實際上,“一帶一路”是一個包容開放的倡議,沿線各國有意加入到這個規劃中去便可以加入,最終實現沿線地區的共同繁榮。

對於部分外媒誇大中國“一帶一路”倡議與俄羅斯、美國、歐洲等國的利益沖突,甚至有聲音稱中國是在借機謀求版圖的擴張,稱其為中國版“馬歇爾計劃”。高望對該質疑進行了回應,並將美國的“馬歇爾計劃”與中國的“一帶一路”倡議進行了對比:在“馬歇爾計劃”中歐洲沒有太多話語權,基本上都是美國一家說了算,將自己的意誌強加於歐洲。與“馬歇爾計劃”不同,“一帶一路”則是提供了一個開放的平臺,通俗點說就是我們搭臺,大家唱戲。在這樣一個平臺匯聚智慧和力量,把謀求地區發展的願望落到實處。

長江經濟帶:發揮產業集群優勢,避免惡性競爭

長江經濟帶依托黃金水道,東起上海、西至雲南,做為“三大支撐帶”中的重要一環,產業密集,富有活力。該經濟帶是長江流域最發達的地區,也是全國高密度的經濟走廊之一。高望對長江經濟帶的發展前景非常看好,同時,他也提出該經濟帶在發展過程中需要註意的一些問題。

比如,由於每個省都有自己的一些經濟區,導致了有些產業重復、效率不高,因此應該避免惡性競爭,形成一個良性發展態勢,充分發揮產業集群優勢。另外,對於長江流域隨人口增加、工農業迅速發展出現的水質惡化等生態環境問題,高望認為,生活生產型的汙染問題在長江經濟帶的發展過程中不可忽略,國家頂層設計上要考慮到這方面問題,在當地財政不是特別充裕的情況下,可以實行一定得轉移支付,實行汙染就地處理,保證整個長江流域的良性發展態勢。

京津冀協同發展:天津可作“龍頭”

作為“三大支撐帶”之一,京津冀協同發展和老百姓的距離到底有多遠?高望認為,要想最終使得政策惠及到每一個人,就要求政府在制定規劃時更多地考慮老百姓的利益,轉變發展模式的最終目的還是要滿足人民群眾日益增長的需要,至少是環境優美以及生活質量的提高。

高望還將京津冀同長江三角洲、珠江三角洲進行了類比,提出上海的發展帶來的資本外溢效應有力推動了長三角其他城市的發展,而珠三角更多以村鎮經濟為主,香港資本的註入也帶動了深圳、中山、東莞等城市的發展。三足鼎立並不是一個經濟區的概念,京津冀三地應加強各方面的聯系。

此外,整個區域需要有一個龍頭來帶動,那麽京津冀的龍頭是誰呢?高望分析,北京的輻射能力相對較小,因為北京不是一個生產城市,而是一個政治文化中心,是一個消費性城市,它不具備帶動整個區域發展的能力。天津作為港口城市則占有優厚地理優勢,可以把自己的制造業和金融產業發展起來以後,形成集群效應,最終產生資本外溢,帶動整個區域發展。當然,國家層面的頂層設計幫助區域實現新的規劃,是京津冀協同發展中的重要支撐和動力來源。(中國海外網 2015-04-22 )

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