被稱為“一帶一路”的絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路貫穿亞歐非三個大陸，前者從中國西北經中亞、西亞、俄羅斯至波斯灣、地中海、歐洲，後者從中國沿海港口經過南海到印度洋，延伸至歐洲、南太平洋。“一帶一路”所經國家眾多，空間遼闊，地理、民族、歷史、文化、宗教、政治差異極大，國與國、民族與民族、歷史與現實、宗教與宗教及其各派別等，它們之間相互糾纏上千年，國情民意極為復雜。因此在實施、推進這一戰略時，更需要知己知彼，而不是盲目走出去，付出高昂的代價後，結果卻適得其反。“一帶一路”是一項持續幾十年的宏大的國家戰略。為了更好地切實推進，需要培養大批熟悉、了解“一帶一路”沿線國家與地區的高端復合型人才。

　　
“一帶一路”人才培養需要完整體系

按傳統的學科分類，現在與“一帶一路”相關的學科大多分布在語言文學中的小語種、世界史的相應國別史，政治學的國際政治等。但是這些學科間平時很少往來，評價體系各不相同，且大多處於各學科中邊緣地位，全國絕大多數大學甚至都沒有相應的學科設置以及研究、教學人員，更談不上人才培養。即便是在上海，除上海外國語大學外，包括復旦大學在內的其他大學都缺乏中亞、西亞、東南亞的外國語言專業，這些現狀與作為經濟中心的上海在“一帶一路”戰略中應有的地位、作用很不相稱。

推動“一帶一路”戰略需要對相應國家、地區的綜合、深入了解，掌握相關的外語僅僅是第一步。要改變現狀，除了新設相應的專業外，還要從更高的層次上考慮人才的培養問題，需要建立一個完整的人才培養體系，綜合性大學更有條件發揮學科專業齊全的優勢。

但，由於現在的學科劃分太細，需要打破現有學科分類布局，實現“一帶一路”人才的多學科培養，招收不同專業的學生攻讀“一帶一路”方向的多學科研究生學位，它們可以分布於現有的語言、文學、宗教、歷史、地理、政治、經濟等專業範圍內，而學生與導師則整合於新設立的“一帶一路”研究院，從體制上不僅保證培養出綜合性的跨學科人才，同時也進行多學科的基礎研究與對策性研究。否則，缺乏深厚研究基礎的智庫最多只能提供人所共知的常識，不會對國家的決策起到正面的借鑒作用。

　　
人才培養不僅要引進來，還要走出去

中央三部委發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》稱，“擴大相互間留學生規模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額”，培養沿線國家的年輕精英人士對中國的感情是鞏固、加強雙方友好關系的必要舉措。同時向沿線國家派遣留學生與訪問學者也極為必要，國家公派留學基金也應向“一帶一路”沿線國家傾斜，培養、派遣願意了解、有誌學習、積極投身“一帶一路”建設的本國人才。

作為國家留學基金的評委，我參與過評審公派留學申請，發現留學目的地以“一帶一路”沿線國家為留學目的地的很少。因此，在這方面一定要拿出切實可行的鼓勵措施予以改善。

只有長期在國外留學、工作的經歷，才能真正了解、理解所在國的社情民意，這一原則對於國內“一帶一路”所經的關鍵地區同樣有效。要鼓勵進行實地考察，而不是紙面作業，或走馬觀花、蜻蜓點水式的所謂考察。這就要求培養出既具有學科專業能力，又具有實地獲取信息、分析信息能力，符合“一帶一路”戰略需要的、知行合一的新型人才。

加之“一帶一路”沿線國家普遍國情復雜，政局動蕩很難預期，地區、階層、宗教派系差異性大，官方外交不可能全面了解民間需求與廣泛民意，而需要民間外交人才通過NGO誌願者、學術研究、文化交流等方式進入到整個社會的肌理中。

　　
文化推廣更需要人才全面培養

更重要的一點是，過去國家之間往往是硬實力的比拼，但隨著社會發展，軟實力的推廣越來越重要，尤其文化是全人類共通的精神產品。通過傳統絲綢之路的文化繁榮、經濟繁盛的意象來推廣“一帶一路”戰略非常巧妙、高明，但也對我國的軟實力提出了更高的要求。

要推出一系列能被“一帶一路”沿線國家廣泛接受的優秀文化產品，這都要求參與的學者、企業家和政府部門必須充分理解歷史文化背景與各國的民心社情，才可能更好地實施這一戰略，而這正是目前非常缺乏的，因此“一帶一路”培養體系也需要為從事“一帶一路”實際工作的政府官員、企業家、民間人士等提供全面、深入的歷史、地理、語言、文化、宗教、政治等方面的知識培訓，才能知己知彼，事半功倍。

(作者為復旦-甘肅絲綢之路經濟帶建設協同發展研究院院長、教授)
日期：2015-05-08 來源：文匯報