應加快建設並優化為老服務網站，豐富老年人精神生活

隨著中國老齡化進程的加快，老年人在這個調整適應階段出現的心理、情感方面的問題已引起社會各界越來越多的關注，除了傳統的“物質養老”，“精神養老”也要得到重視，通過促進老年人的社會參與，幫助老年人建立新的生活方式，豐富老年人的精神生活。在2016年3月全國兩會上公布的“十三五”規劃綱要中，進一步強調了老年人社會參與的重要性，綱要明確提出要“開展應對人口老齡化行動，加強頂層設計，構建以人口戰略、生育政策、就業制度、養老服務、社保體系、健康保障、人才培養、環境支持、社會參與等為支撐的人口老齡化應對體系”。促進人口均衡發展，健全養老服務體系。

根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的數據，60歲及以上的老齡網民數量從2007年的294萬人增長到2016年的2900多萬人，年均遞增25.8%，接近中國整體網民規模增速13.3%的兩倍。互聯網在老齡網民中的滲透率同樣快速增長，從2007年的1.9%增至2016年的12.7%，即每8位老人當中就有1位在使用互聯網。老齡網民占全體網民的比重也從1.4%增至4.0%，網民的老齡化趨勢日益顯現。上述資料顯示，中國老年人對使用互聯網服務並不那麽抗拒，他們開始越來越多地參與到網絡活動中，相關經驗的不斷積累還能進一步強化他們積極使用網絡的態度和意願。

中國為老服務網站的創立主體有三種：政府、媒體、企業。首先，有8家為老服務服務網站由全國及各地的老齡辦、老幹部局所建立，占樣本總量的22.2%，主要提供與老年人相關的新聞、政策法規、科研成果等信息發布，比如全國老齡辦主辦的全國中老年網（www.cncaprc.cn）、浙江老齡辦的東方老年網（www.zj60.com）。由於這些網站由政府機關主辦，因此提供的信息較為權威，是老年網絡信息發布的主要渠道。雖然各地的涉老政策、工作動態、社會新聞、養老機構和社區養老的示範點介紹等信息都與老年人的實際生活息息相關，但是上述網站普遍存在內容枯燥、版式陳舊的情況，迫切需要找到政府信息發布與老年人需求兩者之間的結合點，以更好地吸引老年人的註意力。此外，部分政府機關和事業單位主辦的為老服務網站開設了用戶論壇，有些則選擇與當地的主要論壇合作，為老年用戶提供了雙向溝通的在線渠道，以此加強與老年用戶的粘性，這是一種促進網站良性發展的積極策略。

康養產業的市場需求龐大，發展前景廣闊，但有效供給不足

藍皮書指出，老年人群和亞健康人群成為康養產業主要目標群體。據全國中老年網的調查，中國城市45%的老年人擁有儲蓄存款，老年人存款余額2016年超過17萬億元，人均存款將近8萬元。預計到2020年，老年人的退休金總額將超7萬億元。目前中國老年康養產業市場消費需求在5萬億元以上。隨著康養產業的供給不斷增加，2030年中國老年康養產業市場消費需求將達到20萬億元左右。但根據不完全測算，當前每年為老年人康養生活提供的產品在5000億~7000億元，需求持續旺盛，但有效供給不足。

全國老齡辦在中國康養產業發展論壇的演講中提到，中國老年產業的規模到2020年和2030年將分別達到8萬億元和22萬億元，對GDP拉動分別達到6%和8%，產業遠景十分可期，將成為名副其實的國家經濟的支柱之一。

而隨著亞健康問題的日趨突出以及人們對健康問題的愈加重視，社會對於亞健康的防治需求日益增長，亞健康人群康養市場已成為中國康養市場最主要的組成之一。從各大城市人口亞健康情況來看，沿海城市及經濟發達地區的亞健康人群比較集中。據中國健康學會調查，中國16個百萬以上人口城市中，北京的亞健康人群占比排名第一，高達75.31%，上海和廣東分別以73.49%和73.41%位居第二和第三。這三個一線城市的亞健康人群占比明顯高於國內其他城市。從區域性人口亞健康水平情況來看，根據中國科學院心理研究所統計結果，西北地區人群的亞健康問題高於全國平均水平，顯示出更多的生理、心理和行為問題。而華東地區人群的亞健康狀況較好，相關生理和心理指標都顯示出更好的健康水準。由於地域差異主要因文化和經濟差異而生，可以推測出西北地區人群的健康狀況與其經濟發展滯後有密切關系，所以提高區域健康水平的第一步應是提高經濟生活水平。

從供給角度看，康養產業對資源的依賴程度較高，其發展對農業、制造業和服務業都有不同程度的需求。當前，康養產業最常見的運營模式有兩種：政府性經營管理模式和市場性經營管理模式。政府性經營管理較為常見，政府或者投資方往往掌握著稀缺性資源或者具有絕對優勢性的資源。政府性經營管理模式的運營方式主要是政府提供基建而專業投資商負責項目落實和日常運營管理。市場性經營管理的主要特點是有多個投資主體參與，有著較好的市場積極性和創新性，並多以項目形式招商引資。該模式下，運營者通常以經過包裝的單個或多個康養項目進行招商引資。

康養學術研究和產業發展的興起，源於人民對“美好生活”的追求以及由此帶來的巨大康養市場需求，具有時代必然性；對相關概念進行辨析，界定康養的概念並進行討論，在大康養的語境下賦予康養更多的涵義，有助於後續研究的進一步開展。曾經，我們對康養的追求聚焦於生命的長度，但目前開始轉向拓展生命的豐度和自由度。生命的長度、豐度、自由度三位一體，是有機聯系、循序漸進的關系。因此在產業發展初期，康養離不開“醫”，醫療是康養的基礎，“醫養”結合是康養的基本要求。

康養產業的優勢在於可實現資源的異地供給。與傳統產業不同，例如制造業，產品從集中制造地到需求地，兩端存在漫長的距離。旅遊業和其他服務業同樣需要貼近目標市場，首先考慮滿足近距離的市場需求。然而，康養被認為是可以輕松實現遠距離異地供給的產業。對於資源稟賦較好的地區，可通過良好的產業形態滿足異地康養需求。比如現在康養旅遊發展比較好的地方，當地資源稟賦好，但是當地康養需求是不足的，本地人沒有多少康養消費的能力和動機，主要是滿足了異地康養需求。這正好契合了“綠水青山就是金山銀山”這一理念，康養產業為許多欠發達地區帶來了更多發展機會。（完）