積極推動文化立法工作進程 　　

今天（23日）在十二屆全國人大常委會第十四次會議上審議國務院關於公共文化服務體系建設工作情況的報告時,一些委員提出,應積極推進文化立法工作進程。

孫志軍委員表示,公共文化服務體系保障要講均等化、標準化,重點要向老少邊窮地區傾斜,要進一步加快推進文化立法進程。

龍超雲委員建議加強文化立法工作,把公共文化事業的發展納入到法治軌道上來,積極回應人民群眾對文化的需求和關切。

提高公共文化設施現代化水準

今天（23日）在審議國務院關於公共文化服務體系建設工作情況的報告時,蔣巨峰委員建議,同步提高公共文化設施現代化水準。

蔣巨峰説,在注重公共文化服務標準化、均等化的同時,要同步提高公共文化設施的現代化水準；提高公共文化服務産品針對性、便利性,提高其吸引力,以更好地發揮其效能；進一步完善公共文化服務運作、設施維護機制,並強化資金保障。

調動群眾參與文化活動積極性

今天（23日）在審議國務院關於公共文化服務體系建設工作情況的報告時,有委員提出,應進一步發展群眾喜聞樂見的文化,調動廣大群眾參與積極性。

呂薇委員説,目前我國文化設施建設取得很大成績,但文化設施只是一個形式、一個載體,還要進一步加強文化內容建設,這應該是我們文化工作下一步的重點。應發展內容豐富多彩,群眾喜聞樂見的文化,營造健康的文化氛圍。

竇樹華委員提出,要調動人民群眾參與公共文化的積極性。推進公共文化建設一定要讓人民群眾廣泛參加,要採取老百姓喜聞樂見的形式,讓老百姓都參與進來,滿足人民群眾的精神文化需求。

農村文化服務體系建設應加強

今天（23日）在審議國務院關於公共文化服務體系建設工作情況的報告時,有委員建議,應加強農村文化服務體系建設。

孫大發委員説,當前加強農村文化服務體系建設是一項緊迫的任務,在這方面還要繼續下功夫,特別是要抓好基礎設施建設。基礎設施建設很重要,既要建好,又要管好,更要用好,使其充分發揮作用。

唐世禮委員建議,公共文化服務體系建設的投入要向貧困地區、民族地區、邊疆地區傾斜。農村和民族地區的文化體育設施建設要結合實際,突出地方特點和民族特色,增強實用性。

進一步強化基層文化隊伍建設

今天（23日）在審議國務院關於公共文化服務體系建設工作情況的報告時,車光鐵委員建議,進一步強化基層文化隊伍建設。

車光鐵説,近年來,各級黨委政府和有關部門認真貫徹落實中央關於文化建設的戰略部署,不斷加大硬體和軟體的建設投入力度,創新發展和服務方式,公共文化服務體系建設取得了顯著成效,呈現出有序推進、日益完善、蓬勃發展的良好局面。

車光鐵提出,應進一步強化基層文化隊伍建設,完善公共文化服務人才管理機制。由於受條件和體制機制等因素影響,基層的專業人才斷檔、管理人員缺位、人員結構不合理等現象比較普遍,尤其是落後地區和偏遠地區問題更加突出,一些鄉鎮、街道的文化活動難以開展。建議實行基層文化站工作人員從業資格準入制度,確保人員專職專用,同時進一步健全基層文化人才的引進、培養、獎勵等政策,鼓勵大學畢業生到農村從事文化服務工作。此外,還應支援各類業餘文藝團隊建設,進一步完善公共文化服務業餘隊伍網路。

“應進一步推動體制創新,建立健全考核、評估和獎勵機制。”車光鐵建議,應由國家層面或省級層面統一構建制度健全、獎懲分明、績效掛鉤的考核評估體系,將公共文化服務均等化工作納入當地經濟社會發展規劃,納入各級黨政班子工作考核的內容,推動公共文化服務事業發展。

加大對公共文化服務財政投入

今天（23日）在審議國務院關於公共文化服務體系建設工作情況的報告時,韓曉武委員建議,應加大對公共文化服務體系建設的財政投入,並積極拓寬公共文化服務的資金投入渠道。

韓曉武説,公共文化服務體系建設應解決人民群眾最關心、最直接、最現實的基本文化權益問題。公共文化服務體系建設應堅持政府主導、社會各方積極參與的方針。一方面,各級政府要履行好在文化領域的公共服務職能,加大對公共文化服務體系建設的財政投入；另一方面,要積極拓寬公共文化服務的資金投入渠道,可以通過設立公共文化服務體系建設發展基金以及冠名、捐助、城鄉共建、結對幫扶、民辦、租賃等多種投入方式,吸納社會資金辦公共文化,形成政府投入和社會多渠道投入相結合的投入機制,在全社會形成一個公共財政建文化、社會力量辦文化、市場運作興文化的格局。（2015年04月24日 13:57    來源： 法制日報     朱磊）