朱幼棣《后望書》先治汙,後調水

幸也是不幸。南水北調東線工程山東段處於構造帶上,地勢低窪,有許多湖泊河道可以利用,作為輸水渠道。在這個斷裂帶的運河沿岸地區,坐落著曲阜、濟寧、萊蕪、菏澤等城市,人煙稠密。魯西南眾多的河流,泗水、大汶河、趙王河、萬福河等,都匯入了南四湖、東平河和大運河。梁山野性的水泊,微山湖優美的風光,只留在歷史的記憶和書本里。在經濟快速發展的今天,南四湖47個斷面監測,水質全面超標,這些水域均為四類、五類或劣五類,有的河段已經喪失了利用價值,連澆莊稼都不行。

南水北調東線二期,將跨過黃河,途經河北與天津。而這一地區為海河扇形河網的下遊,其水質全部為劣五類。要利用大運河北段,治汙不能說無望,但任務之艱巨將超出想像。 

需要對輸水線路上的河道湖泊進行治理。需要調整航運線路,拆除清理輸水幹渠上的一些碼頭,改造運河上和湖泊上的船隻。需要在水面船隻上增設生活垃圾汙物回收裝置。 


不僅僅是河道與湖泊,把眼光放得更遠一些,還需要調整產業結構,限制和清理南水北調東線沿岸的造紙、釀造和化工等重汙染企業,沿河沿湖的工業企業和生活汙水廢水,禁止向湖中直排。此外,還要建立數十座城市汙染處理廠,對重汙染的河道進行截流。徽山湖等水產養殖區域和面積要重新規劃,清理拆除不合理的水產養殖場。對規模化的畜禽養殖的汙水廢物治理任務也極為艱巨。 

即使不建設南水北調工程,河流、湖泊和城市的汙水也同樣需要治理——從這個意義上說,南水北調東線的汙染治理僅僅是先走一步。(《政策研究與決策咨詢》中國言實出版社2005年出版) 

問題是,魯西南是沿海省份山東經濟相對不發達地區,地方財力不足,居民收入較低。加快經濟發展,改變落後面貌,是人們的普遍願望。可提高工業與生活汙水達標排放的標準,提高工業企業準入的門檻,增加汙水處理設施,關閉汙染嚴重的企業,必然會增加生產成本,影響當地的“投資環境”和經濟發展。即使國家投資建設城市汙水處理廠,如何維持正常運轉,也有很多問題需要解決。 

看一看國家重點治理,規模空前的“三河”、“三湖”工程罷。 


我曾任新華社教科文和政治采訪室主任,從事過10多年有環境采訪報道,獲得過首屆環境最高獎“地球獎”。多次地走過淮河、海河、遼河和滇池、太湖、巢湖,深知這些流域汙染治理難度大的深層原因。國務院領導多次到這些流域進行現場辦公,宋健國務委員大聲疾呼:“官清才能水清”,決心把清澈的淮河帶入新的世紀——言猶在耳,決心大,投入多,而成效不顯,這讓人感慨不已。 

10多年,甚至是一代人的努力,衰老了多少環境工作者和環保志願者,國家投入數百億元,不能說付諸東流,但治汙效果有限卻是事實。有些水域還多次出現反復,甚至有汙染加重之勢。淮河、滇池變清的既定目標依然遙遠! 

在這種情況下,東線諸多的湖泊與河道,人們對治理後水質能否達到三類標準存有疑慮,是很正常的。 


朱鎔基總理曾指出,南水北調東線是“先治汙,後調水”。

事實上,調水相關工程閘壩、揚水站等已陸續動工,有的已經完成,而治汙步伐遠遠落後——不是預感,到2008年到2013年,極有可能是,揚水站成了,閘壩建成了,原有的調水計劃無法完成。如果北調來的是滾滾汙水,到時如何向全國人民交代?是選擇延期、追加投入還是修改原有的計劃?——這一切都將大大增加調水的成本。

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