缺失的可持續發展目標:聯合國教科文組織即將發布首份全球文化政策報告

聯合國教科文組織將於2025年9月29日在西班牙巴塞羅那舉行的「世界文化政策與可持續發展大會(MONDIACULT 2025)」上,發布首份《聯合國教科文組織全球文化政策報告——文化:缺失的可持續發展目標》

Mestiz. Gallo & Gavilan tapestries(西班牙傳統手工藝——譯者注)

2025年9月29日:活動預報

《聯合國教科文組織全球文化政策報告——文化:缺失的可持續發展目標》發布活動 

時間:2025年9月29日 下午13:30 - 14:30 (當地時間)

地點:西班牙巴塞羅那 

會議室:西班牙巴塞羅那 

類型:II類——政府間會議(非國家間國際會議)

安排類型:線下活動 

這一里程碑式的出版物是同類報告中首個覆蓋所有區域和文化領域的成果,提供了迄今為止最全面的全球文化政策分析,並為制定新議程、加強多邊合作奠定循證基礎。該報告基於2019至2024年間提交的1200份國家及地方報告和200項案例研究,重點闡述區域與全球趨勢,強調文化對可持續發展、和平與安全的重要意義,並呼籲在2030年後全球議程中為文化設立獨立目標。

文化在發展中的作用日益增強

在歐盟的大力支持下,該報告突出了全球文化政策的推進勢頭,並提供了關鍵證據,證明文化對可持續發展的經濟、社會和環境維度所具有的貢獻。

目前,93%的提交報告的會員國已將文化作為本國可持續發展規劃的核心要素(2021年這一比例為88%)。文化創意產業佔全球GDP的3.39%,佔總就業的3.55%;2023年,全球250個城市的文化旅游創收達7413億美元。盡管取得了進展,但重大差距依然存在:歐洲和北美人均文化公共支出為418.56美元,幾乎是世界其他地區總和的近13倍。

這些發現凸顯了制定包容性、循證政策的迫切需求——此類政策需要在解決不平等問題的同時,充分利用技術創新。通過縮小投資、性別平等和數字接入方面的差距,文化將成為未來多年促進多樣性、創造力和韌性的強大力量。

2025年世界文化政策與可持續發展大會(MONDIACULT 2025)的一個里程碑

在「2025年世界文化政策與可持續發展大會」期間發布《聯合國教科文組織全球文化政策報告(2025)——文化:缺失的可持續發展目標》,不僅是一次成果展示,更是參與現場政策對話、塑造全球文化未來的一個契機。活動將呈現全球文化領袖的關鍵見解,隨後是政策制定者、文化從業者、政府間組織(IGOs)代表及民間社會人士參與的互動式圓桌討論。

政府、文化從業者、學者、民間社會、藝術家及青年可通過直播參與這一文化政策的關鍵時刻。活動提供英語、法語和西班牙語同聲傳譯。

(作者:UNESCO  譯者:CFS4ICH | 中國民俗學網   發布日期:2025-09-24 )

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Comment by iki kia kiak 3 hours ago

UNESCO Global Report on Cultural Policies – Culture: The missing SDG

Short Summary〈Culture for a Sustainable Future〉
 

Recognition of culture’s essential role in fostering inclusive and sustainable societies is gaining ground globally, with the majority of Member States reporting its integration into their national sustainable development plans. However, this commitment is not consistently reflected in international cooperation efforts – with only 46% of countries in the Global North and 58% in the Global South incorporating culture into their development strategies. Although cultural and creative industries account for 3.39% of global GDP and 3.55% of global employment, substantial inequalities remain in terms of funding, access and participation.

The report calls for a stand-alone goal for culture in the post-2030 global agenda – recognizing culture not only as a means, but as an end in its own right. Such a goal would embed cultural rights, heritage and diversity within sustainable development, while providing the visibility, investment and accountability needed to ensure culture is no longer left behind.

Culture for a sustainable future
“Since wars begin in the minds of men and women, it is in the minds of men and women that the defences of peace must be constructed.”

〈文化:通往永續未來的核心力量〉

全球對於「文化在促進包容性與永續社會中的關鍵角色」的認識日益增長。多數會員國已經在其國家永續發展計畫中納入文化。然而,這項承諾在國際合作層面上尚未獲得一致的體現——在全球北方僅有46%的國家、在全球南方則有58%的國家,將文化正式納入其發展策略之中。

儘管文化與創意產業佔全球GDP的3.39%、全球就業的3.55%,但在資金投入、資源取得與參與機會方面仍存在嚴重不平等。

本報告呼籲:在2030年後的全球議程中,應設立一項獨立的「文化目標」,承認文化不僅是一種「手段」(means),更是一個「目的」(end)本身。這樣的目標將把文化權利、文化遺產與多樣性納入永續發展的核心,提供所需的能見度、投資與問責機制,確保文化不再被邊緣化或遺忘。

文化的永續願景

「既然戰爭始於人類心靈之中,那麼和平的防線也必須在人的心靈中建構。」——《聯合國教科文組織憲章》序言


申論與評析

這段「Short Summary」可視為整份 UNESCO《MondiaCULT 2025》報告的核心思想精粹,揭示出一項全球文化治理的轉向——文化不再只是支撐經濟或社會的附屬,而是永續發展本身的基礎維度。

1. 文化作為永續發展的「第四支柱」

早期永續發展理論主張「經濟、社會、環境」三支柱,但 UNESCO 的主張是:若缺乏文化作為「意義、價值與創造的根基」,永續便失去了靈魂。文化能夠:

  • 鞏固社會凝聚力與身分認同;

  • 促進跨世代的創造力與地方智慧;

  • 引導環境倫理與生活方式的轉變。

因此,「文化」應正式成為永續發展的第四支柱

2. 文化的量化與不平等問題

報告中特別指出:儘管文化與創意產業貢獻全球GDP與就業的顯著比例,但其在政策、投資與國際合作層面仍明顯落後。這揭示了文化在全球資源分配與政治議程中的「象徵性存在」:人人口頭重視,卻少有實際投入。

此現象反映出當代文化政策的「結構性矛盾」:文化被視為軟實力、國家形象的資產,但其社群基礎與創意勞動者仍處於不穩定與被忽略的狀態。

3. 從「文化作為手段」到「文化作為目的」

這句轉向十分關鍵。長期以來,文化常被用來「服務於」教育、經濟或外交等目標;而 UNESCO 在此明確主張,文化本身即是人類福祉與和平的終極目標——這一思想呼應維柯(Vico)的「詩性智慧」、以及海德格爾的「居於世界之詩意」理念。

換言之,文化不僅關於「如何活得更好」,更關於「為何而活」——它使人類得以在物質文明與技術化社會中重新思考存在的意義。

4. 「和平的防線在人的心中」——詩性政治的呼喚

結尾引用的 UNESCO 憲章語句,不僅是道德宣示,更是對未來文化政策的詩性召喚。它指出:真正的永續發展不是由制度或技術保障,而是來自人心深處對和平與尊重的創造性再生。

這與當代「情動轉折」(affective turn)呼應——文化乃是人類情感能量的制度化表達,唯有在情感層面的重構中,和平與永續才得以實現。

(四)綜合結論

UNESCO 在〈Culture for a Sustainable Future〉中提出的核心主張,可概括為三重「詩性—政策」轉向:

面向 傳統觀點 UNESCO 2025 新觀點
永續定義 經濟、社會、環境三支柱 加入文化為第四支柱
文化角色 發展的輔助手段 發展的根本目的
政策方向 技術治理與指標衡量 意義建構與心靈治理


這一轉向使文化不再是可有可無的「附屬品」,而成為全球未來願景的靈魂核心。

Comment by iki kia kiak on October 2, 2025 at 8:46am

韓啟垚:北京電影學院教席作品入選MONDIACULT 2025數字圖書館

近日,聯合國教科文組織(UNESCO)2025年世界文化與可持續發展大會(MONDIACULT 2025)數字圖書館投稿評審結果公布,北京電影學院UNESCO電影藝術與文化多樣性教席報送的3部短視頻作品成功入選。截至發稿時,中國共有12部作品入選,並將作為大會文化成果之一,在數字圖書館平台面向全球展示,為國際文化政策與可持續發展議題討論提供中國視角。

聯合國教科文組織舉辦的MONDIACULT 2025大會於2025年9月29日至10月1日在西班牙巴塞羅那召開,核心圍繞「文化權利」「文化領域的數字技術」「文化與氣候行動」等八大主題,探索文化在可持續發展中的核心價值。為匯聚全球多元智慧,大會搭建數字圖書館平台,面向UNESCO教席和姊妹大學網絡、文化領域利益攸關方征集技術論文、磋商報告、短視頻等成果,要求作品緊扣大會主題,兼具專業性與實踐意義,為大會期間及後續的文化政策研討提供支撐。

此次入選的3部短視頻,均以影像為載體,聚焦MONDIACULT 2025大會核心議題,結合中國文化實踐與全球視野展開創作:

一、陳天闊《WE need culture》

作品圍繞「文化是理解世界多樣性的基礎」展開,靈感源自創作者參觀青少年制作景泰藍琺琅的展覽經歷。通過影像呈現青少年參與傳統工藝創作的場景,傳遞「文化傳承始於個體體驗,多樣文化認知構建世界包容底色」的理念,呼應大會「文化權利」相關主題。

二、韓啟垚《Empowering Culture: Digital Tech Igniting Sustainable Development》

作品以中國嶗山文化VR修復實踐為切入點,論述數字技術對傳統在地文化遺產的保護與活化過程,展現數字工具如何打破文化傳播的時空限制,促進不同社群對文化遺產的理解與共享,精准呼應大會「文化領域的數字技術」主題。

三、黃子珈、張舒儀、朱雨姝《The Beauty of Yungang, Dancing Through Millennia》

作品通過當代舞蹈語匯,將石刻中的永恆意象轉化為流動的身體詩篇,重新詮釋雲岡石窟與北朝造像中蘊含的美學基因,展現中華文化多元融合的深邃魅力。

北京電影學院UNESCO電影藝術與文化多樣性教席立足自身職能,此次短視頻創作充分發揮學校在影像創作領域的專業優勢,將教席「保護多元文化表達、賦能文化創作、促進跨文化交流」的定位融入實踐:作品既立足中國本土文化實踐,又緊扣全球文化可持續發展議題,以電影語言搭建跨文化溝通橋梁,讓具體的文化實踐案例成為國際社會理解「文化賦能可持續發展」的直觀樣本。

此次作品入選,既是UNESCO對教席在文化與創意領域實踐成果的認可,也體現了學校在國際文化事務中的參與度與貢獻力,為中國影視院校通過專業能力服務全球文化治理提供了實踐范例。

2025年9月29日至10月1日間,北京電影學院黨委常委、副院長李偉將作為學校教席代表出席MONDIACULT 2025大會,推動學校以及教席進一步參與國際文化政策與可持續發展領域的交流對話。

未來,北京電影學院將以此次作品入選為契機,持續依托UNESCO電影藝術與文化多樣性教席的平台,深化電影藝術與多元文化保護、可持續發展議題的結合——一方面鼓勵師生創作更多兼具專業水准與國際視野的影像作品,另一方面推進教席的文化交流實踐,為全球文化多樣性保護與可持續發展貢獻力量。(2025-09-29 北京電影學院)

Comment by iki kia kiak on September 29, 2025 at 11:29am

嫣然:寫在MONDIACULT‘25會議前

MONDIACULTMondial Conference on Cultural Policies 的縮寫,源自法語與英語的結合:

Mondia- 來自法語 mondial,意思是「全球的、世界性的」; -cult 則來自 culture / cultural,即「文化」。

所以 MONDIACULT 的字面涵義是「世界文化(政策)會議」。

MONDIACULT 2025
MONDIACULT 2025 Side Event


MONDIACULT
:從1982年到2025年的文化政策高峰對話

在全球化、多元化與技術劇變交錯的當代,文化政策如何在國際層級中占據核心位置,是許多國家與國際組織關注的議題。

聯合國教科文組織(UNESCO)所主辦的 MONDIACULT(世界文化政策與可持續發展大會/World Conference on Cultural Policies and Sustainable Development),正是文化界、政府部門與民間社群之間的重要對話平台。它不僅關乎「文化是什麼」和「文化的價值」,更試圖把文化納入全球治理與永續發展的框架之中。


名稱解析與性質

「MONDIACULT」這個名稱是由 mondial(法語,意為「世界的、全球的」)與 culture / cultural(文化/文化的)結合而來,故可理解為「全球文化政策會議」。

其設計目的,是提供一個諸國代表、文化決策者、藝術家、學者和民間團體共同探討文化政策與可持續發展交互作用的國際平台。


起初,MONDIACULT 並非一種定期舉辦的會議;它在時間上具有不規律性,常在文化政策議題處於轉捩點或國際共識需要重整之時被召開。從歷史回顧可見:

1982 ,墨西哥(墨西哥城):首次 MONDIACULT 大會。此時正值冷戰格局下,許多國家在去殖民化、民族認同重構與文化自主性方面面臨挑戰,這次會議首先提出了「廣義文化」與文化政策整合的觀點。

1998 年,斯德哥爾摩:雖然名稱不是「MONDIACULT」,但常被視為其延續與補充 — UNESCO 舉辦「文化政策與發展」會議,強調文化多樣性與資訊社會的挑戰。

2022 年,墨西哥(墨西哥城):在首次會議 40 年後召開 MONDIACULT+40,把文化定位為「全球公共財(global public good)」,並提出更制度化的文化政策架構與國際共識。 (UNESCO)

在這樣的背景下,MONDIACULT 在 2025 年的版本被設計為一個新的開始,企圖從過去的不定期模式,走向具有「每四年一次」的週期機制。根據維基百科的整理,MONDIACULT 在 2025 年起擬定位為四年一次的高層文化政策會議。(Wikipedia) 這意味著,MONDIACULT 不再只是偶發的里程碑式會議,而將逐步成為國際文化治理中的穩定節點。

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