賈康:中國經濟“新”意明朗 今年有望進入“常”之年(上)

今日,由人民網聯合華夏新供給經濟學研究院等機構共同舉辦的“2017年第一季度宏觀經濟形勢分析會”在京舉行。華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部原財政科學研究所所長賈康在發言時表示,2016年,我國宏觀經濟增速出現了2010年以來絕無僅有的小平臺,一系列指標正表明中國經濟運行中的亮點在不斷增加。如果經濟能夠在2017年實現與中高速增長平臺對接,那麽所謂“L”型的轉換將在今年確認。同時,“新常態”“新”意明朗之後,“常”待實現,而今年有望進入“常”之年。

 他表示,從GDP、PPI挖掘機指數、工業增加值、企業利潤、用電量、貨運量、房地產業表現、居民消費等多項經濟指標可以看出,中國經濟運行中的亮點正在日趨明顯。

 但他同時指出,不應忽略近年來經濟問題社會化和政治化帶來的一線處置不當形成的突發沖擊,和民營企業國內投資下降和海外資產配置沖動。

 他建議,在亮點紛呈與矛盾制約並行的2017年,應該在積極財政和穩健中性貨幣政策的組合框架下,在“三去一降一補”的過程中注重總結以往經驗,讓市場充分作用,力求趁勢完成中國經濟探底,企穩入“常”。

 以下為其發言全文:

 

尊敬的余清楚總編輯、洪崎理事長,在座的各位領導、各位專家、各位嘉賓,大家好!

 我發言的題目是“關於中國宏觀經濟形勢,力求完成探底企穩,由新到常”,首先作為研究者我談一下對於年度目標及發展前景的基本看法。

 2017年兩會上總理工作報告指出,我們今年的GDP增速目標是在6.5%左右,這樣一個引導性、規劃性的目標,顯然是在可接受區間之內,因為我們從速度這樣的指標來看,“十三五”期間只要能夠達到年均6.5%,再加上7000萬貧困人口脫貧等等社會政策的托底,就有把握實現2020全面建成小康社會這樣一個基本目標,當然這是一個節點的目標。

 總理在政府工作報告中表明6.5%增速目標後面還有一句話,工作中可以根據情況爭取更好的結果。我們認為在這個運行態勢中間實際的追求是以有質量的速度來對接從短期看到中長期的發展戰略。2020全面建成小康社會是現代化第三步中間的節點目標,在全面建成小康社會目標達到之後,我們還要力爭2025年左右跨越中等收入陷阱進而聯通偉大復興的中國夢,這是我們所要經受的歷史性考驗。

 從近年經濟增長的基本態勢來看,龍頭指標GDP表明,2010年我們有一個在應對世界金融危機沖擊之後,再度出現的兩位數高速增長年度之後一路下行,2010年的表現是我們中國高速發展階段的最後一年,之後下行過程非常值得注意的是,在2016年出現了近些年來絕無僅有的小平臺,我們認為一系列指標正在表明中國經濟運行中間的亮點在不斷增加,景氣有所回升。特別值得注意在2017年力求完成經濟下行探底的這樣一個檢驗期來對接企穩。我的基本的理解是,所謂探底的表現就是沒有繼續下行的勢頭了,但是這時候並沒有解決市場預期,形成一個基本共識“新”的狀態出現的問題,而所謂企穩就是由於一段時間的運行而市場預期能夠基本擺脫續跌的焦慮,就更有可能由於這種預期來引導分散的市場主體的生產經營行為而實現一個更穩定的狀態。如果我們能夠在2017年實現與中高速增長平臺對接的話,那麽這個年度將具有不尋常的意義,它標志著中國在經濟合乎邏輯的進入中等收入階段以後,要完成一個下臺階的調整過程中間,這個所謂決策層早早就明確要追求的軟著陸,這個過程中間所謂“L”型的轉換將在2017年確認。

 另外,我認為這也就是“新常態”"新"意明朗之後"常"待實現,而今年有望入"常"之年。

 第二,綜合觀察。自2015年下半年以來我們就在追蹤,在前面若干年穩增長、調結構、促改革、惠民生、護生態、防風險等等措施之後,2015年下半年有關部門又批準了若干個項目包,在原來的努力和政策效應積累的基礎之上,才看到PPP項目在有關部門積極推進之下不斷進展,“一帶一路”也逐步的在發力。隨後在今年年底,一個過去沒有而在2015年年底由三一重工首都推出的挖掘機指數給我們非常重要的啟示,就是基礎建設行業的活力在挖掘機指數上有非常鮮明的表現。這個指數是通過大數據時代數據的依托,可以表明中國整個統一市場之內工程機械的訂單、交貨、入場、開工率等等,它顯示了先行指標的作用,而這個先行指標的表明有可能出現景氣的回升。

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