習近平·四國之行為編織“親誠惠容”周邊外交再做努力

9月11日至19日,習近平主席赴塔吉克斯坦參加上合峰會,並開啟任內首次南亞之訪,訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度。在出訪的最後一站,習主席在印度世界事務委員會發表了題為《攜手追尋民族復興之夢》的重要演講並強調,“我們提出了親、誠、惠、容的周邊外交理念,就是要誠心誠意同鄰居相處,一心一意共謀發展,攜手把合作的蛋糕做大,共享發展成果。”復旦大學教授、國際問題研究院副院長沈丁立認為,習主席此次出訪為編織中國“親誠惠容”的周邊外交,為推動“絲綢之路一路一帶”,做出了重大努力。

注重周邊外交均衡發展,重“小國”

去年10月,習近平主席在周邊外交工作座談會上指出,做好周邊外交工作,是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的需要,要更加奮發有為地推進周邊外交,為我國發展爭取良好的周邊環境,使我國發展更多惠及周邊國家,實現共同發展。”這不僅是對睦鄰友好外交政策的繼承,也體現了新一代中國領導人有所作為、更趨務實的外交風格。沈丁立認為,習主席出訪中亞和南亞四國,完全圍繞著我國周邊進行,向我國的這些重要鄰邦宣示中國“親誠惠容”的周邊方針,將中國經濟發展的正能量輻射到四面八方。

南亞是中國周邊外交戰略重要一環,這裏是世界上最復雜的地緣政治區域之一。北京大學南亞研究中心主任姜景奎曾表示,“在南亞,既有中國的全天候戰略合作夥伴巴基斯坦,也有中國在南亞的最大貿易夥伴印度,同時還有斯裏蘭卡和馬爾代夫這樣面積雖小,但戰略位置至關重要的國家。”

中國現代國際關系研究院南亞問題專家傅小強曾談到,“中國不僅註重與印度這樣的區域大國提升關系,還註重在南亞均衡發展,重視中小國家在這個地區所發揮的作用,發展與這些國家的戰略合作關系。”此次出訪安排上就可看出中國註重均衡外交,習近平主席出訪馬爾代夫是中國國家元首首次出訪該國,而中國國家元首上一次出訪斯裏蘭卡是在1986年。中國南亞學會會長孫士海表示,馬爾代夫和斯裏蘭卡雖然是小國,但戰略地位重要,對維護印度洋航道安全和能源運輸安全有重要意義。在與南亞小國發展雙邊關系時,新一屆政府秉承習主席所提出的“親誠惠容”周邊外交理念,歡迎周邊國家搭乘中國發展的列車。

當地媒體發表署名文章,促交流

習近平主席本次出訪期間,他曾多次在當地重要媒體發表署名文章。9月10日,在出席上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議並對塔吉克斯坦進行國事訪問前夕,習近平主席在塔吉克斯坦《人民報》和“霍瓦爾”國家通訊社同時發表題為《讓中塔友好像雄鷹展翅》的署名文章。

9月14日,習近平主席在對馬爾代夫進行國事訪問之際,在馬爾代夫《今晚報》和太陽在線網同時發表題為《真誠的朋友,發展的夥伴》的署名文章。

9月16日,習近平主席在斯裏蘭卡訪問期間,在《每日新聞》報發表題為《做同舟共濟的逐夢夥伴》的署名文章,強調“我們要對接發展戰略,做同舟共濟的逐夢夥伴。”姜景奎認為,習近平主席文章中的“逐夢夥伴”是繼“一帶一路”、中巴經濟走廊之後,聚焦“上海絲綢之路”提出的重要戰略思想。他表示,斯裏蘭卡是“海上絲綢中路”的中間驛站和交通樞紐地域。中國積極推進海上絲綢之路,並希望周邊國家能跟中國一起行進,達到共贏多贏局面。這對斯裏蘭卡大有裨益,是雙方經濟發展的機遇。

9月17日,在對印度進行國事訪問之際,習近平主席在印度《印度教徒報》和《覺醒日報》同時發表題為《攜手共創繁榮振興的亞洲世紀》的署名文章。習近平在署名文章中提出,中印攜手共創“亞洲世紀”。孫士海認為:“中印是亞洲兩個最大的有著古老文明的發展中國家,近年來,中印兩國社會發展、經濟增長,印度雖沒有中國經濟增速快,但毫無疑問也在崛起,且有很大的潛力。兩國在區域、國際問題、雙邊關系上的合作也取得了非常大的進步。”

沈丁立認為,習主席所到之處都歡迎鄰居搭乘中國發展的快車,並在訪問印度時提議中國和印度一起來開快車,共同推動地區和亞洲的繁榮與穩定。這些親善承諾,給了周邊國家對與中國共謀發展的信心。人們註意到四國都處在中國近年提出的“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”上,習主席這次中亞、南亞行無疑具有推動“絲綢之路一路一帶”戰略的設計,而這一目標具有互利共贏的影響,所以得到了多數國家的積極響應。

訪問領導人家鄉出席家宴,增感情

遠親不如緊鄰,鄰裏之間串串門、做做客是常有之事,國家領導人之間的私有友誼也往往體現在外交活動的安排中。

9月12日,習近平主席在出訪塔吉克斯坦期間,出席了塔吉克斯坦總統拉赫蒙舉行的家宴。兩國元首在親密愉快的氣氛中話家常、敘友誼、談合作,就發展雙邊關系及共同關心的問題深入交換意見。有媒體評價,私人外交與國事訪問相結合的行程安排,不僅凸現了兩國領導人的外交風格,也折射出突出共性、縮小差異的雙邊關系發展新思路。

9月17日,習近平主席對印度進行國事訪問,訪印的第一站選擇了印度總理莫迪的家鄉古吉拉特邦,而這一天是莫迪的生日。印度媒體稱,為了準備習近平的到訪,古吉拉特邦“傾盡全力”。孫士海在接受采訪時介紹,習近平主席訪問莫迪家鄉,可以加深兩國領導人的私人友誼。“出訪時間和莫迪的生日重合,並且訪問的是莫迪家鄉,可以說是一種有深意的安排。”他表示,這樣的安排可以進一步拉近兩國領導人的感情,增加相互間的了解和信任。“祝賀生日、參加私人晚宴等活動,這樣的場合沒有繁瑣的禮儀,有利於兩位領導人更加隨意地交流。”

發表重要講話引經據典,善比喻

縱觀習近平主席本次出訪期間發表的重要講話或署名文章,他曾數次引用古典詩句、諺語闡述和平共處的外交思想。9月12日,習近平在上合組織成員國元首理事會第十四次會議上發表講話,他引用《荀子》中“民齊者強”一詞來強調要堅持以促進民心相通為宗旨,以《詩·小雅·鶴鳴》中“他山之石,可以攻玉”一句表示要堅持以擴大對外交流合作為動力。

9月15日,習近平會見馬爾代夫議長馬斯赫時強調“眾人拾柴火焰高”,願意同國際社會分享中國發展的機遇,合作共贏,共同發展。

9月16日,習近平在斯裏蘭卡媒體發表署名文章,引用《孟子》中“人之相知,貴在知心”一句表示要築牢友誼橋梁,做相知相親的真摯朋友。

9月17日,習近平在印度總理莫迪陪同下訪問古吉拉特邦時表示,中印互為重要鄰國,兩國應該相互尊重、互學互鑒、睦鄰友好、攜手並進。他引用荀子《勸學》中“不積跬步,無以至千裏”一句表示,要腳踏實地、紮紮實實、持之以恒把中印關系推向前進。沈丁立認為,習主席這次親訪印度是四國行的亮點,在印度他提出中印共開快車,尊重印度在聯合國事務中發揮更大作用,支持印度以正式成員加入上合組織,都將有利於解除印度對中國崛起的關切,再加上中方承諾對印投資200多億美元,勢必有助中印以漸進性方式改善戰略互信。(2014年09月22日 人民網-理論頻道)

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