鄭永年:中國為何說不好“中國故事”?(6)

所以我把中國的政治體制總結了幾點:第一,只要共產黨能夠維持其政治主體的地位,多黨制不可能,但這是“開放的一黨制”。這跟多黨制不一樣,跟新加坡的一黨獨大也不太一樣。如果一個政黨被幾個家族、一些利益集團壟斷了,那就很危險了。那麼怎麼開放?我覺得中國有很多經驗。中國傳統上只有皇帝這個職位不開放,其他都是開放的,有很多的歷史經驗。改革開放以來,最高領導人也不是終身制,這個職位也是開放的。共產黨在不斷把新興社會階層吸納到黨內也促成了執政黨更加開放。 

第二個就是“以黨領政”。任何一個政治制度,西方也好,非西方的也好,政治很重要。西方從“一人一票”的大眾民主產生以後,主要問題就在於很難產生一個有效政府。美國也好,歐洲也好,聰明人很多,他們知道國家的問題出在哪里,怎麼去解決,但是很難產生一個有效政府。“以黨領政”在東亞有很多實踐,日本是這樣,新加坡不用說,臺灣“兩蔣”時代都是,韓國也是這樣。以黨領政,政治是核心、主體。

第三點就是“三權分工合作”。這樣理順好了以後,這個制度就會有強大的生命力,國家的穩定可以有保證。

 

除此之外,中國下面還有幾個重要問題需要面對。中國要實行總統制呢還是內閣制呢?總統制就有任期限制,內閣制就沒有,隨便做幾屆,直到黨不讓你做了。還有一個就是,新的領導人產生了以後,總書記也好,總理也好,有沒有組閣權?能不能他有自己的班子?一個領導人掌權以後,要達到執政目的,一定要一個團隊來做,西方首腦都有權力自己組閣,但現在中國不是,這就產生了很多問題。 

從歷史的角度來說,我們確實要做到文化自信,我們現在還是不夠自信。中國有幾千年的經驗,我們很多都可以向西方學,但向西方學的目的不是說要把我們變成西方國家,而是把我們這個制度建設得更好。你即使要變自己成西方也很難變。臺灣一直在刻意要變成西方,但越變越糟糕。你也不想看到臺灣這樣的局面。 

經濟上我們學了西方很多,政治上我們也在學。現在新的組織機構,人大、政協、智庫等這些,中國傳統里哪有啊?怎麼樣來理解我們今天的政治經濟社會的轉型,我們最後會走到一個什麼樣的形態?我們從文明的角度來觀察問題,要比西方各種主義的預測好得多。(愛思想網2018-06-10)

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