16 中國領事之設，始於光緒三年，郭侍郎使西過叻，體察情形，奏請設南洋總領事，兼新加坡領事官。經總署議，以總領事事，宜姑緩籌辦，准設新加坡領事一員、隨員一員。

17 初設領事時，議以華人戶口年貌身格費、及船牌費，抵俸薪各項，後戶口身格費未行，船牌費不足抵用。光緒五年，始定仿照出使美國、日本章程，領事隨員俸薪，由出使經費內支給，而船牌費仍收取抵用。查船牌費，每重一噸收洋四占半，合銀三分有奇，此項歲入不過數百金，僅抵一月經費，而船戶涉險犯難，獲利無多，似當議除，以示體恤。

18 泰西各國，凡屬通商埠頭，他國領事不頂聽斷之權，而洋人之在中國不然，如上海租界所設公廨，華洋會審，已非西例。西官又好攬事權，必欲華官仰其鼻息，志士憤焉，駐叻各國領事，概從西例，不預審斷。而華人生聚既繁，事端日出，亦有領事可辦之件，皆為護衛司侵奪，動多掣肘。故除給發船牌外，惟勸興義學，講聖諭，開文會，以行教化而已。

19 居民犯事，統歸巡理府審斷，輕者判罰，重者監禁。監在西南山坡上，周以垣墉，巡差負槍晝夜邏察。查西歷上年底止，獄中重罪，經臬司判禁一年以上者，華人共存四百八十三名，巫來由人七十五名，吉靈人四十三名。其所犯輕罪，經巡理府判以罰款，或不能完繳，以監禁抵銷者，一年之中，華人入監共二千八百九十人，此中期滿出獄者二千六百七十九人，入獄後具貲贖出者一百五人。巫來由人一年共入一百九十七人，吉靈共入一百八十八人。獄中寬敞潔淨。每犯日食兩餐，葷素菜各一肴。雖曰拘禁，實則徜徉自在，勝於在外作苦，故犯事人往往不願納鍰，甘住獄。近西官察知其弊，議裁葷菜云。

20 叻自開埠以來，進出口各項貨物，一概免稅。惟煙酒重征，由華商設立公司包納。煙公司月包稅八萬六千元，酒公司二萬一千元，二項為入款大宗。地租估屋值十取一，其他抽捐名目尚多，惟皆不苛取。