莊慶達 何立德 廖君珮《漁村再生的願景與實踐》(5)

外部環境帶給八斗子的機會包含國家政策、計畫將因海科館營運而持續投入,有助地方居民生活機能提升;可發展的旅遊主題與觀光局所規劃的主題行程相符合;火車深澳線海科館開通, 可往返平溪,交通更便捷,離臺灣十大觀光小城之瑞芳僅需花費8 分鐘火車車程;且具前瞻性的地方發展組織逐年增加,可知八斗子在內在條件下的優勢及外在條件下的機會都相當豐富,且有發展空間。而其所面臨的威脅,包含周邊景點市場競爭激烈,包含九份、金瓜石等;民眾對基隆觀光信心不足,亦會直接影響民眾前去參觀的意願;八斗子尚未跟上旅遊風氣的改變,例如以發展具地方特色、對環境友善或特殊主題的旅遊行銷等;缺乏多元化套裝遊程,使民眾難以在八斗子花費較多時間停留;網路平台曝光度低,無法突顯八斗子的特色;最後,與基隆市地方特色連結薄弱,近年則以地方舉辦的鎖管季而有所改善。

五、 八斗子地方事務與觀光產業


本文透過深度訪談(詳見圖1(e)(f)),瞭解居民對八斗子漁村社區目前所面臨問題之看法,基本上可歸納包含區內居民共識不易形成,社區活動的參與度低,其原因在於地方居民從事漁業,生活作息較難與地方活動配合,此種情況亦造成社區發展目標模糊。在觀光產業部分,儘管八斗子有海洋特色之觀光賣點,但套裝遊程缺乏,惟近兩年有增加的趨勢,例如八斗子產業觀光促進會的「八斗子藻樂趣」行程,行程內容包含風景觀光導覽,如八斗子老街巡禮、體驗穿草鞋、潮間帶遊憩、海藻卡片押花、並結合海科館進行海洋科技博物館之3D海洋劇場、主題展館參觀等,充滿教育意義。參加過生態體驗的遊客反應良好,並認為遊程可達到深刻體會漁鄉風情的目的,但部分行程結合海科館,收費以大人一天900元、3歲至12歲小孩700元,未滿3歲200元計算,較難增加地方居民收入及工作機會,且尚受限於季節,遊程於冬季將減少對潮間帶及其他自然環境的探索。而其他非跟隨地方導覽的遊客群,則有自駕車進入地方不易、停車不便等問題,所幸平溪與深澳線火車開通,未來有望增加人潮。


此外,地方居民反映當地漁產行銷缺乏特色,早期相關漁產加工後直接運往中盤商或漁市,惟在產量下降、作業成本提高的情況下,未來應以具衛生、特色、高品質的漁產品為主要行銷手段,應鼓勵年輕人留鄉發展特色漁產,例如飛魚卵香腸、干貝醬、小卷一夜干等,未來與相關遊程結合,形成策略聯盟,如 DIY 活動等,並重視網路社群平台的推廣。

總上所述,近年八斗子漁村發展的劣勢近年來已漸有改善, 主要在於相關地方組織自覺性的發展,包含「八斗子漁村文物館籌備處」、「船長詩人畫室」、「八斗仔漁鄉室」、「八斗子產業觀光促進會」、「八斗子文史工作室」,及近期成立的「八斗子商圈聯盟」等,各組織目的不盡相同,涵蓋面向包含保存地方文化、歷史古蹟、發展旅遊觀光等,惟其共同目標都為保存地方文化,宣揚地方特色,以期未來能永續發展。未來應增加各組織間的溝通與連結,明確地方發展的短、中、長期目標及永續發展策略,方能達到組織運作功能。

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