2015年6月25日,臺灣清華大學客座教授王丹在自由亞洲電臺回答聽眾,關於新加坡模式的問題,講話內容以《中國不可能走新加坡道路》為題發表。

王丹認為中國不可能走新加坡道路,是兩個關鍵原因:

首先,李光耀以其個人領導力帶領新加坡人獨立建國,篳路藍縷的艱辛歷程,逐漸積累除了新加坡人對政府的某種程度的信任。在談論到新加坡政府和人民行動黨最可珍貴的財產是什麽的時候,新加坡前總理,現任內閣資政的吳作棟就曾經自豪地說:是人民的信任。在國家和社會都處於轉型期的時候,人民與政府和執政黨之間的信任,當然是社會穩定的必要條件。而中國缺乏的,正是這一點。

其次,新加坡政府雖然屬於威權,其統治者家族也掌控龐大的國有資產,但是他們願意與人民分享經濟發展的成就,高度重視民生問題,並為此付出了巨大的努力。有一次我在臺灣中研院的某次會議上,正好有幸與新加坡大學原校長王賡武坐在一起,當時我曾經請教他新加坡威權統治的主要治理手法的問題。王先生除了提到新加坡政府官員的相對清廉之外,特別強調的,就是新加坡的組合屋制度。我們都知道,新加坡獨立的時候,國家擁有大量土地,當時的新加坡政府就決定用 這些國有土地來為人民建造住房。其後,新加坡政府建造了大量的規劃良好,質量有保證的“公共組合屋”,然後低價賣給符合條件的民眾,一戶一套。50年來,在一個400萬人口的國家,政府建造了100萬套這樣的組合屋,全新加坡82%的人口都住在這樣的國宅中,居有其所,自然有利於威權統治。

王丹認為中國不可能走新加坡道路的觀點應該是正確的,但是,所依據理由中的細節論述,卻與新加坡的真實歷史與現實情況有所出入,有待稍微補充的必要性。

1、李光耀以其個人領導力帶領新加坡人獨立建國之說,純粹是官方歷史版本,不符已知的歷史事實。

歷史上,反殖民運動的領袖人物並非李光耀,而是眾多被李光耀囚禁的華文教育知識分子。李光耀在反殖民運動上,無所建樹。李光耀自說自話的回憶錄,標榜自己是工運領袖,領導了馬來郵差的罷工行動,事實上,剛回國的年輕李光耀只是工會出錢聘請的法律顧問。李光耀是工運領袖之說,完全是掠人之美。

歷史上,英國人利用李光耀招安被殖民政府囚禁的反英反殖人士,李光耀就是利用被收編的蒂凡納,瓦解了左派職工會的領導層。多年後,蒂凡納官拜總統職位,雖然如此,終究難逃被李光耀清算的厄運,在好色與酗酒罪名之下離職,落得客死他鄉的結局。

2、李光耀之所以成功成為自治邦總理,除了李光耀個人的因素之外,更是因為西方資本世界在政治權力交接過程中所扮演的決定性角色。因此,高估了前者,忽略了後者的重要性,其結果必然會言過其實,過度渲染了李光耀的個人魅力與成就。

事實是,沒有反殖民運動,何來獨立?沒有獨立,又如何建國?只談建國,不提反殖民運動,是嚴重歪曲了歷史真相。

或許,有朝一日,歷史的結論會是,李光耀是以西方在東南亞代理人的身份取得新加坡的領導地位,而新加坡的經濟表現,是得益於西方資本世界的努力經營成果。由此來看,李光耀只不過是政治利益的收割者。

3、新加坡政府和人民行動黨最可珍貴的財產是人民的信任之說,是吳作棟老王賣瓜,自彈自唱,的典型政治文宣,不能當真。

李光耀和人民行動黨的長期執政,並非是人民的自願選擇結果,而是來自制度設計的必然結果。這其中,李光耀長期的,不斷的,一而再再而三的修改選舉規則,是要確保人民行動黨可以穩當的勝選。

李光耀設立民選總統制度,並且進而規定某些重要的國家職位,其中包括國營企業的主要職位,必須得到總統的批準,為的就是要確保一個已經失敗的人民行動黨依舊可以通過總統的權力,阻擾非人民行動黨政府的有效執行政府任務,和全面掌控國家資源。

換言之,在野人民行動黨,可以利用不可被更替之前朝官員繼續把持機要職務,此外,也可以通過被安插到國營企業的黨幹部,遙控新加坡的國有資源,甚至於,制造財政醜聞,以拖垮新政府的信譽。

說白了,既便人民行動黨失去了政權,新政府除非得到總統的同意,是無法改變由人民行動黨布局之國家機要職務和國有企業的主要領導層。

由此來看,李光耀留給人民行動黨的最可珍貴的財產並非是人們的信任,而是一個執政黨站絕對優勢的國家制度。然而,對新加坡人民而言,這卻是人們的真正噩夢。

事實上,有評論指出,李光耀可以如此的對待一個權高位重的蒂凡納,那普通新加坡人的命運勢必如履薄冰。這麽一個完全沒有個人人生安全保障的惡劣社會環境下,如何會產生人民對政府的信任?

4、政府願意與人民分享經濟發展的成就,高度重視民生問題,並為此付出了巨大的努力的觀點,是不正確的。

一個認為新加坡拾荒老人之所以去撿破爛,只是為了打發無聊時間與進行體力運動的無良政府,要如何去體會和認知什麽是人間疾苦,什麽是水深火熱的生活?一個老無所依,必須依靠撿破爛過日子的社會,豈能是一個政府願意與人民分享經濟發展的成就,高度重視民生問題的社會?現實是,李光耀極度厭惡社會福利,認為窮人貪得無厭,救濟窮人會帶來更大的政府負擔。

對新加坡一無所知的境外者,是絕對不可能從李光耀回憶錄一類的官方文獻去認知新加坡。如果要了解真實的新加坡普通老百姓的生活,只能通過不受到官方幹預的渠道去了解,主流媒體的工作是對政府歌功頌德,對民生疾苦課題則是噤若寒蟬。

新加坡的一名16歲少年 ,就因為指出了皇帝的新衣,而慘遭司法蹂躪。去看看余澎杉制作的網絡短片,從中認識新加坡正面對著一些什麽樣的民生和社會問題。

5、有說吃人口軟,拿人手短,所以高官尊爵的王賡武,其言論豈能盡信?現實是,王賡武只憑捐出了一批舊藏書就得以在當年的南洋大學行政樓設立王賡武圖書館。這鳩占鵲巢現實的本身,在實質上,不就已經挑戰了新加坡政府官員相對清廉之說?

新加坡組屋被全世界當成是居者有其屋的模範?如果此說當真,新加坡人民又豈能是世界上房貸年限最長的房奴?由於房奴現象是一個千真萬確的事實,所以新加坡組屋是政治模範之說,必然是一個假象;一個假象又豈能當真?

李光耀在新加坡脫離馬來西亞而獨立之後,立即修改憲法的土地征用賠償條例,改以強制性超低價格收購民間土地,除了削弱華人資本家的財富,也通過征地威懾來逼迫華商俯首稱臣。累計了大片土地之後,李光耀以市價出售政府土地給建屋局,從而在低價買高價賣的土地交易中牟取暴利。

在香港,政府售地收入是撥入常年預算案以改善民生。在新加坡,政府售地收入是撥入國庫,以充實由李光耀掌控的境外投資資金。國庫是國家機密,除包括總統在內的少數李光耀親信之外,外界對國庫資金的實際情況一無所知。而挑戰這一個機密可以獲刑。比如,青年鄞義林對公積金提出了被政府認為不當的質疑,而被控誹謗罪。

更重要的是,既然全體社會對國庫的實際情況一無所知,人民又如何會知道:新加坡政府官員相對清廉之說,是真話?還是杜撰?可見,新加坡政府官員清廉之說,完完全全是沒有真憑實據的以訛傳訛之說。

今年3月,人民行動黨政府耗費巨大的人力物力與金錢為李光耀辦了一個世紀喪禮,8月,再接再厲豪華舉辦SG50慶典,更以鮮花替代李光耀出席慶典。這一個人走茶不涼的政治現實,對北京有意提倡之人走茶涼的政治道德,是一個極好的反面教材。

誠然,中國是不可能走新加坡道路。(15/08/15 作者/來源:新加坡文獻館

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