文化有根 創意是伴 Bridging Creativity
一名政治分析員表示,沙巴應根據自身獨特的政治與歷史現實,制定屬於自己的自治模式,而不是全盤複製砂拉越的做法。
馬來西亞砂拉越大學(UNIMAS)政治與政府研究副教授阿諾·普尤克博士(Dr Arnold Puyok,下圖)表示,儘管沙巴與砂拉越都在《1963年馬來西亞協議》(MA63)框架下爭取各自的權利,但兩地發展步伐不同,這一點一直引起許多人的疑問。
(Photo Credit:NST)
他的這番言論,是在近期沙巴數名州議員表示該州不應仿效砂拉越發展議程後,社會掀起相關公共討論之際作出的。
來自沙巴的阿諾指出,砂拉越的成功,是經過數十年制度建設、更強烈的政治認同以及明確的發展目標逐步建立起來的,而這些基礎早在馬來西亞成立之前便已存在。
他說,砂拉越早在1963年以前便已逐步建立自身的憲政與政治認同,使歷任領導人能夠將「砂拉越優先」(Sarawak First)的理念制度化。
相比之下,當時被稱為英屬北婆羅洲(British North Borneo)的沙巴,主要是以資源開採為目的進行治理,而非著重於建立和發展一個完整的州級政治體系。沙巴獨特的地方認同,則是在較後期於本土政治領導人的帶領下逐漸形成。
阿諾表示,沙巴不應只向砂拉越學習,也應借鑑世界各國的最佳實踐。
他說,沙巴除了參考砂拉越的經驗,也應採納全球各地行之有效的最佳做法。
「新加坡就是一個例子。這個國家之所以取得成功,是因為它能夠調整並採用國際最佳實踐,而不是單純依賴某一個模式。」
他是在6.8.2026晚上於本地達邁廣場(Damai Plaza)的沙巴協會(The Sabah Society)辦公室,出席該協會主辦、題為 「兩種自治的故事:向砂拉越學習,為沙巴作出決定」(A Tale of Two Autonomies: Learning from Sarawak, Deciding for Sabah) 的講座時,如此表示。
在提出的多項建議中,阿諾表示,沙巴在與聯邦政府進行談判時,應制定更明確的優先事項,尤其是在憲法權利方面。
他也建議,透過制定治理憲章,將權力分享制度化,以促進內閣、政府相關公司以及法定機構中的包容性代表制度。
他說,沙巴也應著重改善財政管理、加強公共財政方面的專業能力,並賦予地方政府更大的權能,在現有管轄權範圍內提高收入徵收能力。
「我們應該好好培訓自己的人才。把他們送到世界各地最好的大學和機構接受教育,然後把他們帶回來,讓他們建立一支高度專業、具備能力的公務員隊伍,以有效落實自治。
「我們應該集中精力處理那些容易取得成果、同時能夠為沙巴帶來更多收入的事項。」
針對有人建議沙巴應像砂拉越一樣,把政治力量集中在單一主導聯盟之下,阿諾表示,政治多元化是沙巴民主制度的自然特徵。
他說,真正的挑戰在於建立強大的制度,使政策無論由哪一個政治聯盟執政,都能夠有效落實。
「人們說沙巴四分五裂,所以表現不佳。但我的論點是,政治上的多元與分歧,同樣也是多元民主社會的一個重要特徵。
「沙巴所缺乏的,與其說是團結,不如說是強大的制度。」
阿諾也表示,沙巴應更有效地向民眾說明聯邦政府已經下放的行政權力,並指出目前仍有許多沙巴人民並不了解相關權力下放已取得的進展。
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