地方產業環境惡劣、競爭力低落：

所謂文創產業，除了產業外，文化特色亦是重要的一環，而各個地方的文化特色正是產業可以活用的題材。然，目前文創業者有84%集中在首都首爾，銷售額的90%以上也在首爾，從事文創的人員亦有86%集中在首爾，過度集中首爾，影響了地方的文創業發展，導致地方各種條件更形惡劣，留不住專業人才，如何改善地方的文創業環境是當務之急。

雖然韓國政府在2005年選定了釜山、春川、富川等8個地方為文化產業聚落，並設置「地區文化產業研究中心」給予各地方政府資金補助，但執行成效有待考驗，當務之急乃與首爾之間建立有效能的合作網絡。

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韓國國內市場的競爭力不足：

文創產業所帶來的高經濟效益，引發業者紛紛投入，市場的熾熱，刺激仿冒行為，也等於違反著作權法，與文創業精神相悖。而這也讓創意的市場流於通俗而失去競爭力，是韓國政府需要思考之處。此外，相關產業間的聯繫性不足，導致附加價值產生的降低。例如，漫畫與動畫、個性化商品與流行產業等之間的互動與聯繫不足，影響窗口效應。

專業人才不足：

CT 結合 IT 是必然的方向，但要結合兩大領域需要更多專業人才；因此，投入資金培養更多的創意研發人才，是很重要的。因為沒有創意，只有產業，同一個題材即使衍生眾多商品，新鮮與好奇感終將消退，唯有激發無窮的創意才是長久之計。韓國政府目前提供了最高4000萬韓元的獎助金供個人創意工作室申請，並希望在2014年可以培育5萬個個人創意工作室。不過，如何妥善運用獎助金，如何將個人的創意量產，需要建構個人、中小企業、大企業之間的合作網絡，避免大財團壟斷。


著作權法執行的加強：


不法複製、仿冒等違反智慧財產權的行為，大大地重創文創業，亞洲國家尤甚。雖然韓國政府為了加強人民對著作權法的認識將每月的26日訂為 Copy-Clean day，並製作短片宣導、在教科書中增加相關內容，但文創業數位化的普及，在浩瀚的網路世界，智慧財產權的維護將是個難題。

台韓文創法規比較

台韓兩國文創產業相關法規對照如下表，從結果可窺知，台灣相關當局尚有努力的空間，例如，主管機關的多頭馬車恐成為日後資源重複、經費補助、聯繫等諸多問題的來源。（見附件：台韓文創法規比較表）

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文．圖／郭秋雯 Kuo Chiu-wen（國立政治大學韓國語文學系助理教授）