2016年6月17日至24日，國家主席習近平對塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦三國進行國事訪問，並出席在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十六次會議。習主席在三個月內兩次到訪中東歐，連續四年訪問中亞，不僅是中國與中東歐、中亞國家之間重大的外交行動，也是打通“一帶一路”路上通道的重要舉措。其主導下的元首外交推動了中國與這些國家高層的良性互動，同時也對”一帶一路“倡議的宣示和執行起到了重要的作用。

一、“一帶一路”的朋友圈越做越大

2013年習近平主席在哈薩克斯坦發表演講時提出共建“絲綢之路經濟帶”的倡議，這一宏偉的規劃繼承了歷史上橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路，旨在發展周邊外交，打通中國通往中亞的大門。2015年習主席在中英工商峰會的致辭中將“一帶一路”的朋友圈擴大至“穿越非洲、環連亞洲”更廣闊的范圍。而此後，在全面推進“一帶一路”建設的過程中，更是超越了古代“絲綢之路經濟帶”的局限，表示任何感興趣的國家都可以加入。這一開放、包容的理念改變了西方主導下國際體系中以選舉式民主政治體制和市場經濟作為國際社會入場券的潛規則，為這些地處戰略要地卻被邊緣化的國家帶來了提升國際話語權，發展自身實力的良好契機。如波蘭信息與外國投資局局長馬伊曼(Slawomir Majman)表示的那樣，習主席此次出訪是中國對“歐洲被遺忘部分的再發現”的過程。

二、“一帶一路”朋友圈的小夥伴熱情越來越高

習主席此次到訪的中東歐三國均處於連接亞歐的重要位置。塞爾維亞位於連接東西方的十字路口；波蘭位於歐洲大陸的正中心，是連接歐洲的十字路口，中國進入歐盟的首站便是波蘭；而烏茲別克斯坦則是中亞腹地中的腹地。這三個處於節點位置的國家由於戰略地位的重要性，常常在國際社會冷戰思維作祟下，夾在美俄大國博弈之中。