文化產業同其他產業一樣，有一定的經營主體、工作人員和投資者，向社會提供產品，從而形成市場。但文化產業有其特殊性，文化產業除了提供有形的產品，還提供大量的無形產品。無形產品對消費者的影響是持久的，但對這些無形產品的社會評價是滯後的。因為對文化產業的產品（包括有形產品和無形產品）的社會評價會引起爭論，爭論有時會持續若幹年，褒貶不一，所以文化產品的評價有其滯後性、反覆性和長期性。也就是說，文化產業的有形或無形產品，是對社會起消極作用還是積極作用，必須由社會主義核心價值觀來評判，這些作品該禁止、該限制還是該開放，往往有一段討論的時間，這是文化產業的突出特點。

文化產業的另一個特點是它通常與文化事業並存，文化事業也提供有形或無形的產品，但它是非營利性的，其經費往往由政府或社會團體提供。文化產業則不同，文化產業應該是營利性的。當然，文化能不能有營利性，能有多大的營利性，往往成為爭議的焦點。不要任意擴大文化事業的範圍，也不能任意擴大文化產業的範圍。即使是營利性的文化產業單位也應有兩條不能觸犯的底線，一條是法律的底線，另一條是道德的底線。

在文化產業的經濟效益上，文化產品和服務面世時未必產生經濟效益。假定一個人在家作畫，但只供自己或親戚朋友觀賞，就不會產生經濟效益。即便是文化產業的產品投入市場後，效益也不是立刻顯現的，而是逐漸顯現出來。從經濟增長的角度看，文化產品對GDP的貢獻大小是可以計算出來的。對文化產業產品和服務的需求是遞增的，所以文化產業在經濟上的貢獻是遞增的。經濟學家除了考察現實的需求外還承認潛在的需求，這種需求並不表現出來，而是激發和發掘出來的，可以轉化為現實的需求。文化產業的產品和服務的潛在需求，隨著人均收入的增長相應增大，很快會轉變為現實需求。而文化產業的產品和服務的潛在供給卻不會很快地轉變為現實供給，這又稱為“供給增加的滯後性”。在參考文化產業產品和服務的需求與供給時，不要忘記人們“欲望更替”的過程。人的欲望或需求是分檔次的，隨著收入的增長，高等級的需求會依次產生，存在強烈的示範效應，人們的需求會相互影響和攀比，“欲望更替”是文化產業得以發展的重要根據。

在文化產品的社會效益上，文化產業的產品和服務不管是否投入市場，都會產生社會效益。對文化產品社會效益的評價，應當以社會主義核心價值觀的標準來衡量，朝著有利於提高國民素質的方向來評價，文化界應該有這樣的平台。我們經常談效率，效率有兩個基礎，一個是效率的物質基礎，另一個是效率的道德基礎，這兩個基礎對文化非常重要。僅有物質基礎，只能產生常規效率，有了道德基礎，就會有超常規效率。文化的作用不僅有常規效率的增加，更重要的是道德基礎上的效率增加。所以我們看文化產業的社會效益問題，一定要把道德基礎和物質基礎並列，要認識到道德基礎更重要，文化產業的從業者應當有這樣的使命擔當。

文化產業有市場調節和政府調節兩種資源配置方式，應該以哪個為主呢？顯然，市場在資源配置中起決定性作用，但政府的調節不可疏忽和輕視。政府的調節起到三個作用，一是引領作用，政府站的高看得遠，能夠預見到一些問題，因為廣受公眾意見，所以可以起引領作用。二是規範作用。三是監督作用。文化產品市場不能沒有監督，所以政府的作用是不可或缺的。另外，還要探討一下，除了市場調節、政府調節以外有沒有第三種調節？答案是肯定的，我們不妨從人類的歷史談起，市場的出現不過是幾千年前的事情，原始社會晚期出現了部落間的商品交換，國家的出現更晚，政府出現就更晚了，但人類出現有幾萬年，在這幾萬年的漫長時間中，沒有市場、沒有市場調節；沒有政府、沒有政府調節；人類社會的傳承是靠什麽力量調節？就是第三種調節——道德力量調節。在大動亂的年代中，市場是失靈的，政府是癱瘓的，但人類社會延續下來了，這種延續靠的就是道德的力量，這在客家人南下的過程中表現得特別充分。有了道德力量調節以後，市場調節也存在，政府調節也存在，但市場的作用就不一樣了。市場調節如果沒有道德力量調節來配合，就容易走偏；政府調節如果沒有道德力量調節來配合，就會很有限。所以，在文化產業的發展過程中，一定要把道德力量調節放在重要的地位。道是無形卻有形，道是有形卻無形，每個人都要自律，這是社會前進必需的。自律靠什麽？這裏就是文化產業無形的效益起著重要作用。有形的道德力量調節，就是企業文化建設、校園文化建設、社區文化建設，當我們的文化產業跟這些文化建設融合在一起的時候，校園文化、社區文化、企業文化就將發揮更大的作用。

（本文為厲以寧教授在定福莊國際文化產業峰會上的演講摘要。光明日報記者李慧、陳晨整理）（愛思想網站2015-04-13）