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孫浩:一帶一路——新型大國理念的全球奠基
人類的歷史記憶是哪個國家強大了,就一定會欺負別人。所以世界一直以疑慮的眼光觀註中國的快速發展。美國直接把中國當作了今後主要的戰略對手。中國一再聲稱自己是和平崛起,別人卻將信將疑。直到一帶一路的提出和推進,特別是中國在亞投行籌建中的開放和包容,才有力地更新了世界對中國的認識。這是新型大國理念在全球的奠基,傳遞的是軟硬實力共同支撐的合作共贏,回饋世界的理念。人類歷史將以此為標誌進入不同以往的時代。
世界經濟發展格局的重塑
一帶一路的戰略實施將是二戰以後七十年來,甚至是幾百年前的工業革命以來世界經濟發展格局的更新和重塑。
以亞投行為重要操作工具的一帶一路展開之後,將在全球打造一個連接歐亞兩大版塊的超級經濟增長帶,其空間跨度動輒數千甚至上萬公裏。隨著方案的逐步落實和相關項目的推進,在這個經濟帶上將會持續出現若幹有全球意義的經濟增長點。在這些增長點上,中國要素是重要驅動,但是會匯聚來自全球的生產要素,通過做項目並用項目帶動所在國周邊的發展,形成持續而強大的經濟增長。這一全球經濟增長中心的重塑將根本改變世界經濟版圖,甚至有可能顛覆現有的中心邊緣結構。
這樣一種增長格局無疑也改變了二戰以後延續了七十年由美國主導的世界經濟秩序,同時是全球經濟增長動力和模式的轉換。二戰之後隨著美元成為世界貨幣,美國也成為世界經濟的領導者。美國引領世界經濟的方式是獨特的,簡單來講就是不斷地越來越多地向世界借錢,搞赤字財政,然後國民也普遍負債透支消費。這樣的做法大大擴張了美國超出真實生產支撐的需求,使美國成為了全球最大的買者。也因此而催生了泡沫。發源於美國而貽害全球的07年金融危機就表明這種增長方式因為泡沫終究要破而達到極限。美國的債務規模不斷觸發支付危機甚至導致信用等級的下降,而全球經濟規模的擴大也使得美國需求的拉動作用弱化。全球經濟至今復蘇乏力與此有直接關系。
而中國的一帶一路卻使世界看到新的希望。中國自身進步之迅速不但使外人驚異,可能自己也未曾料到。四萬億的外匯儲備,全球無可匹敵的巨大產能,取得了巨大進步的制造業尤其是裝備制造,高鐵等一批極有示範價值的現代基礎設施建設,能夠和整個產業鏈各個環節對接的勞動者大軍等等為一帶一路提供堅實的保障。一帶一路及亞投行的建立表明中國將成為世界經濟增長的要素供給者。與美國靠需求引領不同,中國將以供給來推動世界經濟的發展。特別是能激活欠發達地區的潛在需求,形成要素供給推動的互惠式增長。當今之世,除了中國,誰能這樣做?美國不能,日本不能,歐洲也不能。這樣一種增長動力和增長方式的轉換是世界經濟復蘇真正的希望。
歐洲轉身向東
亞洲基礎設施建設的資金缺口幾成天文數字,長期不得解決。而今居然是中國來擔起了這件事情。這對相關的亞洲國家當然如久旱之甘霖。
豈料風乍起,摧歐一池春水。雖然美國一開始就對亞投行抱定批評質疑的態度,歐洲各國卻心懷異念。結果大家都知道了。英國搶先發一聲喊,其他各國唯恐缺席,爭相報名。有外媒評論英國加入亞投行是一個重大歷史事件。此言不虛。這預示著二戰後形成的美歐同盟的基石從此抽離。而英國作為美國最鐵桿的拍檔也將漸行漸遠。
美歐同盟是冷戰形成的,但隨著蘇聯的解體,這一同盟的政治、軍事前提已不存在。至於經濟上,美、歐這兩大經濟體雖然關系緊密,但卻從來不是共同體,一直矛盾沖突不斷。美國的戰略思想其實很陳舊,就是要獨霸世界。他不會容忍歐洲發展成構成挑戰的經濟體,因而對歐盟、對歐元一直持十分戒備的態度。在應對07年爆發的金融危機上,歐美都是自顧不瑕,沒有什麽共同行動。盡管嘴上不說,他們內心一定知道中國實行擴張性的財政貨幣政策給了他們多大的助力。面對歐洲許多國家的經濟困難,美國很難說真正做過什麽。烏克蘭危機就是最近一例,美國只是要求歐洲和他一起制裁俄羅斯,卻毫不考慮這樣做給歐洲經濟帶來的傷害。美國早已今非昔比,他無心亦無力帶領歐洲重振經濟。
經濟不振同樣會使歐洲各國政府陷入合法性危機。企業開工不足,財政入不敷出,債務汲汲可危,失業率高企,年青人找不到出路,生活水平下降。有的國家已經下調名義工資和養老金,人們耽心生活水平將永久性下調。筆者曾經把希臘這樣的國家稱為新第三世界。
歐洲心裏明白中國的經濟增長是世界經濟希望所在。歐洲的經濟總量與中國相當,有很強的互補性,只是從傳統經濟格局看空間距離是巨大障礙。然而一帶一路的構想卻顛覆了這一空間概念。通過建高鐵,並在中亞、西亞共同打造經濟增長點,歐亞兩大經濟版塊就能連結在一起。這是一個令人激動的發現。歐洲人自己說得好,原來古老而神秘的中國並不在遙遠的東方,而是就在隔壁。有人把一帶一路比喻為新的地理大發現不是沒有道理。
從這個角度就可以理解歐洲國家為何爭相申請加入亞投行,其價值已遠遠超出機構本身。它標誌著全球生產要素和經濟關系的重新組合,標誌著美歐雖然關系依然會密切,但聯盟將漸成過去時。而歐洲通過一帶一路與亞洲的融合將成為新世紀歐洲的主題。二戰以來70年的世界史中,這一事件的歷史意義應不低於蘇聯解體。人們在創造歷史,雖然自己未必意識到。歐洲轉身向東就表明歷史正在開啟新的紀元。
令人稍感遺憾的是中國近鄰韓國竟然落在了澳國之後才申請加入,有可能喪失本來可能會有的好位置。習近平執政之後,中國對韓國友好與開放的態度極其鮮明。當然,此舉在一定意義上也表明了美日韓同盟已經喪失了安保之外的價值。樸槿惠一定想了很多很多。深思之後的決定,也許更值得歡迎。
美日將如何自處
一帶一路和亞投行體現了中國合作共贏,打造利益和命運共同的亞洲觀。而美國日本的所作所為卻表明他們在踐行另一種亞洲觀,即圍堵中國。在亞投行上的較量,也是兩種亞洲觀的沖突。
美國雖然是世界超級軍事強國,卻好象懷有全世界最突出的不安全感。二戰後杜魯門總統就聲稱,世界上不論什麽地方出現和平受到威脅,都與美國的安全有關。戰後美國一直奉行這一原則。這使得他們滿世界尋找敵人。奧巴馬重返亞洲的戰略指向就是中國。他在亞洲樂見麻煩,並挑動和擴大麻煩以牽制中國,防止中國強大而對其挑戰。
如前所述,歐洲並不認同美國的亞洲戰略。因為歐洲唯有靠投入亞洲經濟發展來拯救自身,因此他們要與中國合作。日本就不同了。日本一直自認是亞洲頭號強國和領袖,因此對中國的發展壯大很不習慣,更何況與中國還有領土爭端和歷史宿怨。這就使得日本和美國在亞洲一拍即合。日本正取代英國成為美國最堅定的盟友。
如今美日是僅剩兩個不與亞投行合作的大國。這當然不符合亞洲各國的願望。日本在最後一刻的表態有點慌,雖然仍說目前不申請加入,但不排除以後會加入。這樣一種表態看不出來是和美國有充分溝通。而美國財長卻以總統特使身份訪華,作了仍不參加但卻高調的表態,說是美國已準備好歡迎中國倡導的亞投行,並希望與現有的國際金融機構形成互補關系雲雲。
很明顯,在踐行新型大國理念的歷史過程中,歐洲如果是可以合作的因素,美日的對峙則是需要化解的因素。人們在猜測他們今後會不會加入亞投行。於事而言,他們參加和不參加都已經不重要了。因為合作不以參加為必要條件。也許日本今後會提出申請,但塵埃落定之後是否能給出一個讓日本滿意的位置誰也不敢保證,也許會因此他又不參加了。美國卻沒有在國際組織中不當頭的經歷,如果參加了,這個中國倡導的嶄新的國際組織不可能繼續承認他的霸權。
雖然有共同利益,但美國不會放棄圍堵中國。美國手裏有牌。世界銀行和國際貨幣基金組織在國際金融體系中居主導地位,仍由美國掌控。雖然這兩個機構自己都已經作好了改革方案,意在擴大中國等新經濟體的權力,但卻被美國會否決。美國今後是操控這兩個機構與亞投行搏弈,還是推動改革以建立與亞投行的合作,這是一件且看且行的事,也許兩種狀態會交替出現。美國還牽頭與相關國家談判建立“跨太平洋夥伴關系協定”(TPP)和跨大西洋貿易和投資夥伴協定(TTIP)。TPP據稱今年就會完成談判,不管用什麽漂亮的言辭,其實質就是美日聯手排拒中國。好玩的是他們的小兄弟菲律賓突然說要退出談判了。TTIP的重點雖然是歐美關系,但也意在為世界提供一種框架。美國不可能不想一下,今後一個排除了中國的國際經濟組織究竟會有多大的功效。會不會今後又來和中國談判加入TPP。那時的中國參加不參加也是可選項。你打你的,我打我的歷來是共產黨中國的戰略強項。
日本還是可以自慰。亞洲發展銀行由日本主導仍有快感,而一想到TPP如談成無疑就認可了日本亞洲領袖的地位也能使他獲得高潮體驗。跟隨美國的舞步是日本目前最大的選項。
美國實用主義的戰略沖擊了自己的價值觀。德國總理默克爾訪日兩度勸告安倍要正確吸取戰爭教訓,安倍卻置若罔聞。兩國首腦的這種交集在國際舞臺上是十分罕見的。作為世界反法西斯戰爭核心力量的美國與缺乏反省與悔過精神的國家結盟,這極大動搖了美國外交戰略的正義性。這也反映了美國國際地位的下降導致選擇範圍收窄而不得不降低道義高度。安倍內心豈能不知美國根本就看不起日本,他們只不過是互相利用罷了。
這預示著美日結盟的功效有限。中國要改變時代,使合作共贏成為人類世界的主旋律,就一定要化解美日的對峙。在這個問題上不搞鬥爭哲學。美國雖然已過歷史的正午,但在今後相當長的時期內仍是世界最重要的存在。我們應當努力開發共同利益,創造合作空間。中美共同利益很多,實際上也在多方面開展合作,和日本的關系也是如此。擴大合作面才能縮小分歧點。有了亞投行之後,美國在其它國際金融機構中推不推進改革對中國已經不象以前那麽重要了,對他自己反而更重要。因此亞投行與美國主導的其它國際金融機構的合作將是可以期盼的局面。在我看來這是一個超越了美國參加不參加的最好的結果。當然美國希望把亞投行納入現有國際金融體系,而在我們看來,如果和這些機構將會發生的改革結合起來,這將更象是新老交替。
用長征精神踐行新型大國理念
改革開放三十多年來全體中國人年復一年地不懈努力,才贏來了如今的一手好牌。但好牌不一定就贏,新手尤其如此。今後要走的路雖然更開闊,但也更崎嶇。善於學習是關鍵。要堅持開放的心態,認真借鑒和吸取國際上的成功經驗,並大力延攬國際頂級人才。
在博鏊論壇上,泰國前駐捷大使郭薩說:一帶一路其實可以理解為中國希望回饋鄰國,是希望幫助周邊相對貧窮國家的發展,不是索取,而是給予。他甚至說我們必須記住,新中國生於革命,追求人人平等,希望人人有機會。新中國的意識形態就是要幫助那些不甚發達的國家一起成長。這位泰國朋友對中國的理解如此獨到而透徹,因而對一帶一路及亞投行作為中國新型大國理念在全球的奠基作了從軟實力到硬實力的最好的概括。
實際上從文化傳承來看,合作共贏的理念更和中國古代先賢天下歸仁、和諧大同的理想對接。我們相信隨著一帶一路的實施推進,將會有越來越多的國家、地區和各界人士接受中國的理念而一同前行,匯成浩浩蕩蕩的歷史新潮流。(2015-04-15 深圳商報)
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