亞洲城市需要新的永續經營策略與行動，因為亞洲城市這十來年正以前所未見的速度迅速發展，而它面對的問題與西方城市所遭遇的發展問題卻無法相提並論。

亞洲諸多興起中的都市現在因為經濟發展，城市原有的硬體如交通、衛生設備、公共場所安全等需要新的評量準則，而都市原有的紋理，如對社區的情感、老社區的價值觀等受到新移民挑戰，產生許多衝突。有鑑於此，很多亞洲大城紛紛提出巨大的城市規畫（mega vision）與新理想，來成就其經濟開發的終極標的。像是港澳與珠江三角的區域經濟、上海浦東新區開發、橫濱的「創造型都市」、光州的「亞洲文化樞紐」（The Hub City of Asian Culture）計畫。除此之外，尚有新加坡創意城市的規畫，以及印度作為全世界後勤服務中心的概念。但這些都是官方一廂情願的夢想。

我質疑的，是這些超級大規畫與藍圖的理念真的可以永續嗎？在亞洲公部門現有的邏輯架構是否行得通？這都得靠領導者大刀闊斧地整合不同領域的團隊去實踐這個概念。更重要的是，這些創意概念是否能受到在地認同？

所以我覺得，亞洲現在急迫地需要一個另類思考，找出可以永續發展的創意城市策略，讓其在地創意的環境、自然生態、在地紋裡與經濟能量都有辦法延續發展下去，這樣才能創造出各自獨一無二、受在地認同的未來發展環境。而這需要很多基本要素的支援。

我非常榮幸於2004年阿姆斯特丹聽到查爾斯?蘭德利先生講述「創意城市」的概念，接著閱讀此書。特別是它包涵了「城市創意的教戰守則」（a conceptual toolkit of urban creativity）。當竹圍工作室持續進行日本方面的相關研究時，也看到此概念正在該地積極發酵。在金澤，我有幸觀察到當地支持者的每月例行會議，在產官學界努力下持續應用；同時，在日本橫濱再造計畫的主體概念中，透過藝術與文化得到持續性推動，成為核心議題。我們都可以發現此項理論發展的潛力所在，協助我們找到創意策略，把這些都市問題與既有元素做全面性的整合與利用。譬如，由下而上的參與機制，理解在地價值觀，並釐清在地創意解決方案。這都需要去包容其他領域的思考邏輯，包括公務人員如何冒險、或被容許去接受風險。在經營管理上，如何分工，還有該如何育成在地的創意環境？這本書的終極目的，是協助城市轉型成為一個創意基地、服務的平台，把城市變為一個有品味、可以慢活咀嚼的城市。

有別於政府的大理想，我們亞洲事實上已經有幾個頗具創意的解決問題方針：解決垃圾問題，台北市利用垃圾費隨袋徵收，落實環保；台南海安路利用藝術的介入，縫補了都市規畫的一個錯誤；北京的798從藝術家的無形共識變成一個有形的土地開發的新方針。同樣的，在日本，因為東方孝道的需求，挪用托兒所的概念，創設托老所，使有孝心的上班族白天能安心工作，傍晚再接長輩回家共享天倫。

然而，政府的大策略並非都無法落實。從日本金澤，我們看到一個工藝城市用心設計新空間，與舊空間再造並進，重建一個生產性的現代城市，而非純消費性的觀光城。這些案例從很微小到很巨大都需要漫長的溝通、跨界的合作，以追求永續城市為最終目標，而非當前立即的經濟利益。

亞洲很需要細膩地去理解都市的發展需求、並落實永續經營流程的概念，並非為了逐利與經濟競爭而努力。面對全球暖化的威脅，每一個城市都需要為人與環境發展找到新的方針，確保人類文明能平衡地維繫發展下去。

（本文作者為竹圍工作室負責人，多次策畫並執行國際藝術文化交流活動、會議與研究等。)

推薦序 2·黃瑞茂：創意城市 

1980年代以來，在全球化知識經濟競爭環境下，既有工業城市面臨了許多新的都市難解問題，例如舊市區產業衰敗、傳統工業出走…...等等現象。因此，迫使這些傳統城市必須進行都市空間的再結構與行政機制的再調整，以回應此一波新型態的?後工業城市?發展模式。

同一時期的台灣，雖然還未跨入歐美城市首次面臨的?後工業城市?衝擊影響，但長久以來追求經濟成長的國家政策，是採取唯一服膺資本主義工業生產的運作模式，亦即城市僅是以?分區與容積?(zoning)作為管制∕管理的對象，是資本積累過程中必要的?犧牲?條件之一。這其中吊詭的是，經濟成長下所浮現城市新中產階級，開始追求?文化休閒消費?，而屬於?集體消費?的都市計畫，直接反映出執行不力的低落服務品質。而伴隨1980年代以來的一波波民主化的進程，國家與地方政府則必須積極地回應這些新的?市民需求?。

在此歷史發展時勢之下，有著1980年代風起雲湧的都市社會運動，累積了豐沛的民間自主力量，而自1990年代開始，中央政府的文建會開始推動?社區總體營造?、營建署推動?創造城鄉新風貌?，以及各地方政府所推動社區環境改造的相關計畫等等，亦是試圖動員與結合市民草根能量，共同提擬發展願景，並具體落實執行各項軟硬體計畫，藉由?地景修補?方式，彌補制式的都市計畫無法達成公共設施的質與量。

另一方面，自1999年制定了?地方制度法?與?財政收支劃分法?以來，讓地方自治權力取得法源依據，部分地方政府藉此機會擴充與調整既有的人事組織編制，也獲得較自主餘裕的租稅經費。

由此看來，這種屬於台灣在地的後現代城市發展經驗，或許就是促成?城市治理?新模式的基礎，亦即在此過程中形成了新的空間生產機制與類型、行政組織的調整與資源重新分配、公私部門的合作治理與夥伴關係…...等等。然而，從種種資料跡證顯示，此一匯聚島內特殊?土法煉鋼?方式下的城市治理術，充其量只是滿足了市民文化休閒的基本需求，卻依然無法讓台灣∕台北的全球競爭力有顯著的提升。

因此，當今時勢的挑戰是：對內，我們必須調節城市內部需求與衝突，以及解決文化認同的危機；對外，我們必須藉由城市轉型的機會，提升城市的國際競爭力。我們不能再拘泥於或太相信?大有為?政府的能力，應該思考後現代城市其實要面臨的是全球化丕變的競爭條件下重新佈局的新形勢、越形複雜的都市問題，以及衍生而出的跨界知識與技術整合能力…...等，這必須借助於?創意城市?的新理論思維與治理技術。(本文作者為淡江大學建築系助理教授)

推薦序3·劉維公：與創意生活在一起的城市 

觀念的力量

當我答應出版社為《創意城市》寫序的時候，就在想要如何讓台灣的讀者瞭解到這本書的重要性。在台灣，創意城市已經不是一個完全陌生的字眼，早有不少的研討會、媒體報導、出版品等，介紹了創意城市這個二十一世紀非常興盛的城市發展趨勢，讀者老早就接收了許多相關的資訊。然而，本書既沒有大量引人入勝的圖片與插畫，也沒有幽默風趣的旅遊雜記內容，那麼，它還能夠引發什麼樣的興趣，讓讀者想要閱讀這本書？

我相信，當讀者採取「觀念的力量」（the power of ideas）這個角度進行閱讀的時候，將會深深地喜歡上這本書。創意城市的打造，迫切需要的不是鋼筋水泥，而是觀念想法。創意的出現一開始都是觀念的轉變。在每個國際知名的創意城市案例中，不論是在西方或是在東方，包括倫敦、巴塞隆納、哥本哈根、都柏林、東京、曼谷、杜拜等，我們都可以發現到，真正讓人對這些城市感到讚嘆的原因，並不是因為它們推動了讓人刮目相看的大型硬體建設，或是規模驚人的開發案，而是因為這些城市擁有其他城市所沒有的新觀念。觀念的力量讓創意城市壯大、巨大、進而偉大。

在新世紀，城市的競爭必須比「觀念」、比「想法」。每個創意城市都會提出新的觀念，用觀念建立競爭力的優勢條件。創意的觀念之所以能夠產生源源不絕的競爭能量，是因為這些觀念提出了深刻打動人心的前瞻願景與人文價值，讓市民有強烈的共識，積極採取行動，共同來實踐這些理想。由於創意城市的出現，人們才知道，城市的生活可以是樂活的、慢活的、幸福的、健康的、永續的、風格的……。人們渴望生活在創意城市，因為他們可以享受更為優質的理想生活方式。

創意的生活

每一個創意的城市都是一個「觀念的城市」（the idea city）。創意城市勇於嘗試新觀念瞭解問題與解決問題，在新觀念的帶領下，啟動城市的變革。創意城市用新觀念去改造城市，樹立新的城市發展典範，成為其他城市競相仿效的對象。

如何與創意的觀念力量結合，已經是當代每個想要提高競爭力的城市的必要課題。世界各地有越來越多的城市投入到此一發展的趨勢之中。台灣的城市當然也不例外。然而，在台灣，人們逐漸體會到，想要打造一座美麗的創意城市，光是靠成立大大小小的推動委員會、規劃五花八門的建設方案、或是舉辦熱熱鬧鬧的活動事件，絕對是無法達成目標，反而是適得其反，造成城市的去創意化。

創意城市的推動本身即需要新的觀念。創意城市的形成靠的不是魔法，而是正確的方法。台灣極迫切需要創意城市的推動指南，從觀念上導正錯誤的發展方式。對於關心台灣城市發展的人，Charles Landry的《創意城市》是一本極具參考價值的著作。作者Landry不僅擁有令人欽佩的學術涵養，能夠提出精闢的見解想法，以及紮實的學理分析，同時還有相當豐富的實務經驗，在全球各地擔任諮詢顧問、計畫案規劃等相關的工作。在創意城市的全球發展熱潮中，本書作者Landry扮演著幕後的推手，具有舉足輕重的專業權威地位。有興趣的讀者可以上Landry所設立的網站COMEDIA，獲得更多更詳細的相關資料。COMEDIA的網址是http://www.comedia.org.uk。

本書是推動創意城市的工具書，實務導向是Landry撰寫本書的基本出發點。書中的內容除了闡釋創意城市的基本內涵之外，更大的篇幅是在說明創意城市推動實務工作的重點項目、策略方法、執行步驟等。為了讓讀者能夠更充分地掌握到書中的論點，Landry大量的引用實際的創意城市案例，同時提出創意城市的等級、評鑑指標等有助於推動工作操作的概念工具。

我個人認為，本書的中心思想在於創意生活圈（the creative milieu）（參考第六章）。創意城市永續發展的基底不是在於大有為的政府或是具有強烈企圖心的政治人物，也不是在於仰賴城市的大企業、大資金，以及大建設，而是在於創意的因子深植於人們的城市日常生活之中。如果一個城市可以讓人在生活中，隨時接觸到創意，體驗到創意，以及發揮到創意，這個城市將擁有其他城市望塵莫及的創意優勢。Landry主張，城市必須在軟硬體的基礎建設上，營造能夠讓創意觀念滋養的生活圈。讓創意在城市的生活中找到生命力（vitality）與活力（viability），讓人們與創意生活在一起，是推動工作的當務之急。

在台灣，創意城市的推動往往變成是搞大型的硬體建設，而不是發揮觀念的力量；創意往往變成是表面熱鬧的活動，而不是鑲嵌在生活之中。本書將有助於提升台灣對於創意城市的理解深度。透過這本書，台灣可以學習到國外許多值得仿效的規劃概念與作法，不僅可以打開原本偏狹的視野，更可以破除既有的錯誤思維。想要推動創意城市的人，都應該人手一本《創意城市》。(本文作者為東吳大學社會系專任副教授)

代序·營造一個普遍存在創意的城市 

台北縣縣長　周錫瑋

《創意城市：打造城市創意生活圈的思考技術》是Charles Landry書寫其改造歐洲城市經驗的著作，書中網羅全世界重要案例作為基礎，提出治理城市的典範，稱之為「創意城市」。

錫瑋在閱讀本書原文後，心欽羨之、意嚮往之，認知打造宜居的環境，需要創意，以創意治理城市會衍生出不同的經驗模式，進而形塑新的文化。以淡水河整治為例，河川的淨化，其實是價值觀重建的過程，當河水被整治乾淨了、環境打造好了之後，目睹乃至參與整個過程的居民，心態會隨之改變，對生活和生命的質感與境界亦隨之提升與擴張，過程中創意因子及元素的激盪和累積，也能使「消費經濟」轉化為「體驗經濟」，進而延展商機與產值的深廣度。

本書作者以創意突破框架的思維與作為，將帶領讀者進入歐洲城市面對「後工業」的城市改造運動，並且目擊Charles Landry曾經在歐洲打造的種種奇蹟。過去15年來，世界各地的城市已有戲劇性的轉變，在這全球性的新動能中，無論大小城市都需要重新評估並省思現今所面臨的問題與契機。感謝城邦出版集團馬可孛羅文化在最短的時間內將《創意城市：打造城市創意生活圈的思考技術》翻譯出版，讓廣大的讀者得以共享這本充滿創意點子的好書！

快樂，是錫瑋勾勒北縣遠景的起點，也是終點。營造臺北縣成為創意城市，也是文化創意產業的發生地，讓北縣不僅是藝術家生存之地，更是一個普遍存在創意的城市！