人民日報:文化是“一帶一路”建設的重要力量

“一帶一路”建設立足亞洲、歐洲、非洲經濟貿易和人文交流的歷史通道,堅持“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神,順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代潮流,致力於發展全球自由貿易體系和開放型世界經濟。其中,人文精神烘托的經濟合作和開放發展彰顯了文化的力量。習近平同志指出:“一項沒有文化支撐的事業難以持續長久。”文化是“一帶一路”建設的重要力量。


中國文化報:“一帶一路”文化貿易正當時


今年1月,文化部發布了《“一帶一路”文化發展行動計劃(2016—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),並成立文化部“一帶一路”工作領導小組,統籌全國開展“一帶一路”文化建設工作。該《行動計劃》是落實由國家發改委、商務部等聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(以下簡稱《願景與行動》)的具體行動計劃,提出了健全“一帶一路”文化交流合作機制、完善“一帶一路”文化交流合作平臺、打造“一帶一路”文化交流品牌、推動“一帶一路”文化產業繁榮發展、促進“一帶一路”行動文化貿易合作5項重點任務,切實推動文化交流、文化傳播、文化貿易的創新發展。


國際商報:分層次推進“一帶一路”文化貿易


隨著“一帶一路”建設加快,我國文化貿易發展也迎來了最好的時代。在最新出臺的“一帶一路”文化發展行動計劃中,記者發現,對文化貿易也是著墨頗多:在發展目標方面,《行動計劃》提出,文化產業及對外文化貿易漸成規模。在重點任務方面,《行動計劃》提出,要促進“一帶一路”文化貿易合作。在12項子計劃中,“一帶一路”文化貿易拓展計劃也是其中之一。

 

中國文化報:“一帶一路”文化貿易正當時


今年1月,文化部發布了《“一帶一路”文化發展行動計劃(2016—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),並成立文化部“一帶一路”工作領導小組,統籌全國開展“一帶一路”文化建設工作。該《行動計劃》是落實由國家發改委、商務部等聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(以下簡稱《願景與行動》)的具體行動計劃,提出了健全“一帶一路”文化交流合作機制、完善“一帶一路”文化交流合作平臺、打造“一帶一路”文化交流品牌、推動“一帶一路”文化產業繁榮發展、促進“一帶一路”行動文化貿易合作5項重點任務,切實推動文化交流、文化傳播、文化貿易的創新發展。

隨著“一帶一路”建設加快,我國文化貿易發展也迎來了最好的時代。在《行動計劃》中,對文化貿易也是著墨頗多:在發展目標方面,《行動計劃》提出,文化產業及對外文化貿易漸成規模。在重點任務方面,《行動計劃》提出,要促進“一帶一路”文化貿易合作。在12項子計劃中,“一帶一路”文化貿易拓展計劃也是其中之一。


發展路線更清晰了


北京大學文化產業研究院副院長陳少峰表示,《行動計劃》區別於以前的一般規劃,更多是強調要落地、要落實。今後在文化“走出去”過程中,“一帶一路”文化貿易要分不同層次來推進,有文化交流的互惠行動,也有純粹文化貿易和文化“走出去”。“這就要求我們,通過已有的資源,包括各地外交和傳媒資源來聯合行動,超越僅僅將‘一帶一路’作為產能輸出的傳統功能,在文化互通上有所作為。”陳少峰說。

絲綢之路黃金地段的甘肅敦煌,正以“一帶一路”建設為契機,深挖文化資源優勢,振興文化產業,大力發展文化貿易。2016年9月,首屆“絲綢之路”國際文化博覽會在敦煌舉行,搭建起了中國文化對外貿易的平臺,也進一步凸顯了敦煌在“一帶一路”文化貿易中的重要作用。地處亞洲大陸中心,新疆在“一帶一路”上擔當著非常重要的角色。國際視野不僅是新疆藝術家、藝術團體的追求,在已經舉辦了四屆的中國新疆國際民族舞蹈節上,還體現在越來越濃的“國際範兒”上。


發展平臺更廣闊了


除著力打造以“一帶一路”為主題的國際藝術節、博覽會、藝術公園等國際交流合作平臺之外,《行動計劃》還鼓勵和支持各類綜合性國際論壇、交易會等設立“一帶一路”文化交流板塊,並逐步建立“絲綢之路”文化數據庫,打造公共數字文化支撐平臺。

天津已成為這方面的先行者。日前,天津市編制出臺了《天津市文化廣播影視局落實“一帶一路”國家戰略實施意見(2017—2019年)》,意見表示“結合天津實際,完善‘一帶一路’文化交流合作平臺,打造‘一帶一路’文化交流品牌”,並提出要“發揮天津自貿區政策優勢,用好用足國家部委對文化貿易的支持政策,以國家數字內容貿易服務平臺為基礎,為天津文化企業參與‘一帶一路’倡議實施搭建堅實平臺。”

“優先推動‘一帶一路’沿線國家和地區的中國文化中心建設,完善沿線國家和地區的中心布局”是《行動計劃》重點任務之一。自1988年在毛裏求斯和貝寧設立了中國文化中心以來,我國在海外共建立了30個中國文化中心,其中在“一帶一路”沿線國家設立的中國文化中心數量達到了11個。根據文化部工作計劃,到2020年,海外中國文化中心總數將達到50個以上。

此次《行動計劃》明確要求將優先在緬甸、馬來西亞、印度尼西亞、越南、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、哈薩克斯坦、白俄羅斯、塞爾維亞、拉脫維亞、土庫曼斯坦、以色列等“一帶一路”沿線國家設立中國文化中心。

在“一帶一路”倡議從願景邁向行動的過程中,海外中國文化中心成為闡釋“一帶一路”政策理念的重要平臺,在促進“一帶一路”民心相通方面發揮著獨特作用。

部省合作機制是海外中國文化中心發展模式較有效的一種。據文化部外聯局局長助理鄭浩介紹,部省合作機制即每年為每一個中國文化中心配備一個省份,並開展為期一年的對口合作,內容包括派出專家講座、短期培訓、演展團組,外國藝術家來華創作、中心優秀學員訪華等。“部省合作共建中國文化中心既是模式創新,也是統籌全國資源、擴大對外文化開放水平行之有效的做法,既豐富了海外中國文化中心活動的內容與形式,也為地方文化走出去提供了平臺。”


政策、資金支持更給力了


在為未來“一帶一路”文化貿易指明路線的同時,《行動規劃》中也提到,要在政策法規保障、資金保障等方面,給予各地方、企業支持。

例如,在政策法規保障方面,簽署和落實國際間政府文化合作協定,全面落實國家文化、外交和貿易政策,加強文化領域知識產權保護。建立和完善文化事業、文化產業和對外文化貿易的相關法律法規體系,引導企業自覺遵守國際法律和貿易規則。

在資金保障方面,《行動計劃》提出,要完善財政投入機制,設立文化部“一帶一路”文化交流專項資金。鼓勵社會力量參與,引導社會資本投入“一帶一路”文化發展建設。鼓勵政策性、商業性金融機構發揮優勢,探索支持“一帶一路”文化發展建設的有效模式,為“一帶一路”文化項目提供多元化金融服務等。

對此,敦煌國際文化發展有限責任公司副總經理張曉東提出了幾點看法:“一是資金扶持,敦煌大劇院是一個公益性的文化基礎設施,政府承諾有一定財政補貼,包括能耗和人力成本,在此基礎上,我們還要通過自辦展以及一系列活動來盈利。二是稅收方面,企業所得稅‘先征後返’的政策下,什麽時候征,什麽時候返,房產稅方面能否給予一定的優惠和支持,這都是企業關心的問題。”張曉東表示,有了這些的支持,企業開拓“一帶一路”文化市場的信心就更足了。(原標題:“一帶一路”文化貿易正當時)2015-11-25  中國文化報 作者:汪名立 孟妮 劉昕)

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