邵培仁:發展與振興中國文化產業的基本原則與主要建議(上)

大力發展文化產業是世界主要大國的共識,也是中國經濟社會發展的必然選擇。中國大力發展文化產業不僅是提升國家形象、優化競爭方式的有效手段,也是轉變經濟增長方式、推動建設創新型國家、推進和平外交和建立和諧世界的有效戰略。

最近,本人主持完成的國家社會科學基金項目《文化產業集團的成長機制與政策取向研究》的成果受到學界稱讚,被評為優秀成果。在最終出版的以《文化產業經營通論》為名的書中,我們對如何發展與振興我國文化產業提出了若幹原則和政策建議。

現將要點介紹如下,以供方家參考與指正。

 

一、發展與振興中國文化產業的基本原則

 

1.遵循和合和諧與尊重理解的原則。發展與振興文化產業不僅要堅守中庸、和合、謙遜、非侵略性的文化傳統,還要高舉和平、和諧、善良與同情的文化大旗;不僅要尊重與理解不同文明之間的差異,而且要以由衷地喜悅的心情欣賞它。發展與振興文化產業不是鑄劍,不是比武,更不是為狹隘的地方主義和民族主義鳴鑼開道。它是魅力展示、親善外交,是為中國和平崛起和建設和諧社會營造良好的輿論氛圍。發展與振興文化產業可以堅守文化傳統,但要燃起當代激情則必須具有時代氣息和現代元素;也可以堅持中國特色,但要走出國門則必須具有亞洲眼光和全球視野。

2.文化產業與其它產業、硬實力與軟實力要齊抓並進,協調發展。沒有適度的硬實力作為基礎,發展與振興文化產業也是不現實的。2006年在召開了九次研討會、征詢了世界各國數百名專家之後,美國推出的“普林斯頓計劃”,所強調的也是美國要在硬實力支持下用軟實力領導一個“法治條件下的自由世界”。美國國務聊賴斯在訪問巴黎時稱這種軟實力是比軍事實力更重要的思想實力、同情實力和希望實力,也就是文化或精神價值的實力。但是,在當代複雜多變的世界上,中國要實現硬實力和軟實力的巧妙結合、良性互動,需要足夠的智慧和謀略。

3.結合具體國情,尊重地區差異,循序漸進,分類指導,科學規劃。發展文化產業不要心浮氣躁、急功近利,而要追求文化能量的自然擇放和中國元素的自然表達;發展文化產業不能不顧地區差異搞“一刀切”,也不能不看經濟實力都搞“動漫園區”、“創意園區”和動漫節、文化節,國家要指導地方政府根據本地的經濟社會發展狀況和文化資源、文化特色進行長期規劃、合理布局,指導文化企業圍繞核心能力和特色項目,實行錯位競爭和可持續發展戰略,以避免重覆投資和資源浪費。


4.集中力量發展關涉國家利益的文化產業。國家應該依據集中力量辦大事的原則,先集中力量在一些條件成熟的沿海開放城市(如北京、上海)或文化產業圈(如長三角、京津冀和珠三角),集中力量培育和開發具有戰略意義的重點文化產業(如影視動漫)和一系列具有國際競爭力的高質量文化產品。文化產業向城市匯聚和集中已成為世界性的趨勢。當代城市特別是世界性的大都市和首都已經不僅是經濟、政治的中心,同時也是文化中心、信息中心和文化消費中心。紐約、倫敦、巴黎、東京、悉尼和世界五大城市帶等都是文化產業最為繁榮和發達的世界大都市和文化帶。隨著我國老年社會的飛速逼近(估計60歲及以上老齡人口比例到2030年達到24%,到2050年達到31%)、收入水平的不斷提高和休閑時間的持續增加,文化消費量也必將相應增長,無疑也會對我國文化生產的質量和數量提出更高的要求。

5.遵循整合營銷傳播的原則。這就要求我們將各種資源和分立機構統一並合成一個最優化的完整、和諧的整體,圍繞國家利益,運用各種手段和形態,通過多種渠道和媒介,協調一致地向世界傳播中國富有魅力的和平、和善、和諧的國際形象,努力使國家投入的有限資源效益最大化、價值最大化。在新一輪的文化體制改革中,個人利益、部門利益和地方利益都要服從並服務國家利益。同時,要強調發展與振興文化產業,不只是文化部門或某些人的事,而是全國、全民的事。

6.遵循文化親近傳播的原則。傳播接近理論和需求相似理論認為,文化交流國之間收入水平、精神價值和需求結構越相似,相互交流的傾向就越強烈,文化貿易量就越大。國際文化交流和貿易的熱點區域也主要集中在文化親近國和需求相似國之間,它們往往在向對方出口某類文化產品的同時又進口這類文化產品。我國遵循和實施這一原則或策略,可分三步走:首先穩定並占領大中華文化市場,接著培育和發展亞洲文化市場,最後逐步進入甚至融入世界文化市場。

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