劉奇·鄉村治理「三原色」:識人識物識勢(2)

這其中都有一個最先令人仿效 的標桿引領,他們以「潤物無聲」 的示範效應形成正能量,改造了鄉 民、影響了鄉風、凈化了物欲橫流的 鄉村,他們就是真正的社會賢達。用這些典型事例引領鄉風最生動、最有力。當前一些地方把本地或從本地 「走出去」那些品德好、威望高、 能力強的新鄉賢組織起來,由他們 牽頭或參與修訂鄉規民約、培育家風家教、打造誠信社會,很有成效。還有的組織鄉村「五老」人員成立村調解理事會、鄉賢理事會、 道德理事會、村民議事會,把紅白喜事簡辦或不辦、不鋪張浪費等納入村規民約,「五老」人員率先垂 範並監督檢查,群眾自覺性逐步增強,鄉村風氣也為之一新。 

四是選用「和事能人」化解社 會矛盾。打造自治法治德治的鄉村 治理體系,其中群眾自治是主體。 中國鄉村世世代代、聚族而居,大家低頭不見擡頭見。屋里屋外,街坊鄰舍,家長里短,難免紛爭不斷。每日 每時都可能發生的巨量紛爭,通常是鄉村德高望重的「和事能人」出面擺 平化解。法是規範人們行為的底線, 生活中大量的是不觸及法律底線的日常糾紛,也就是老百姓口中所說的 「雞毛蒜皮」的小事,如果都靠打官司,即便每村都設一座法庭,天天開庭也審理不完,而且無論經濟成本、 時間成本都無法承擔。化解鄉村矛盾最重要的是要打造一支情況清、善言 辭、懂政策、會溝通的矛盾調解能人隊伍,在極大降低治理成本的同時, 達到更好的治理效果。浙江省寧海縣的「老何說和」專職人民調解室, 聘請群眾威信高、人文地緣熟、法 律政策精、熱心調解工作的黨員幹部、教師、退休的政法工作者以及新寧海人當「老娘舅」,用村民熟悉的面孔、親切的方式來化解人們的煩心事、鬧心事、化解成功率超過99%。 

五是選用文化人才豐富農民精神生活。柴米油鹽醬醋茶是物質需求,琴棋歌舞詩書畫是精神需求。 鄉村振興文化建設是靈魂工程。把 中國五千年博大精深的優秀文化發掘出來,民間潛藏著一大批活化傳統的文化精英。有的能詩能文,有的會歌會舞,有的善書善畫,有的精奇技絕 活,有的通健身秘訣,有的懂中醫偏方,有的會各種樂器。這些人中有的 具有極強的組織號召力,一遇年節一 呼百應,興賽事,搞活動,辦晚會, 組團結對,風生水起。且能融合古 今、貫通中西,有秧歌隊、也有廣場 舞;有民族樂團、也有西洋琴號。 要實現農業高質高效、農村宜居宜 業、農民富裕富足的目標,鼓足農 民的精氣神最關鍵,而提升精氣神的關鍵抓手就是為各類文化人才搭建多種形式的平臺,讓他們為活躍 村民的精神生活一展才藝,實現自我 價值。中國已設立了國家省市縣四級非遺傳承項目,有條件的鄉村也可設立自己的非遺傳承項目、指定非遺傳承人。也可讓一些非遺傳承人 進學校教學生研習傳承。 

識物。一個地方的經濟社會發展 需要人盡其才,也需要物盡其用。

發掘具有獨特價值的本地物產。中國農業領域流行的一個詞叫 「名優土特」產品,所謂「名優土 特」指的就是產品獨具的個性特征, 一村一鄉一縣應認真研判發掘出本地具有獨特價值的物產。最具典型意義的故事就是先秦時代著名的「青茅之謀」。周天子分封諸侯後,財力 日顯不足,問計於管仲,管仲略加沈 思,獻上一策,讓周天子把只在其轄地生長的一種野草「青茅」指定為祭祀用品,此法一出,140多個諸侯國競相購買,周天子每年都有了穩定的財政收入。管仲能把一錢不值的野草變成搶手貨,正是有一雙善於發現價值的慧眼。蘄春是明代醫藥學家李時珍故里,有著種植中藥材的悠久傳統,蘄春縣境內生產的艾草相較於普通艾草,有著天然的優勢。

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